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William D. Ford Federal Direct Loan Program Deferment Request Forms

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Subject: Comments to Deferment Forms
From: "Foss, Ian" <[email protected]>
To: "'[email protected]'" <[email protected]>
Message-ID: <CY1PR09MB0281DD3CB53ADB587EED06BCEA6E0@CY1PR09MB0281.namprd09.prod.outlook.com>
Thread-Topic: Comments to Deferment Forms
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Dear Mr Santos,

 

We received the following comment to the Deferment Forms that will be used for the Direct, FFEL, and Perkins Loan Programs:

i WILL LIKE TO COLLABORATE WITH THIS INICIATIVE.

We request that commenters provide specific comments to the forms through the formal comment process. We did not receive any further comments from you with specific requests about the forms. Therefore, the time for making further changes  has passed. If you have specific recommendations, please send them to me, and we can consider them the next time that the forms are cleared.

 

You should expect to see the final forms posted to IFAP.ed.gov after they are finalized.

 

Thank you,

 

Ian Foss


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	[email protected]
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Subject: Comments to Deferment Forms
From: "Foss, Ian" <[email protected]>
To: "'[email protected]'" <[email protected]>
Message-ID: <CY1PR09MB0281DE558427E414C90860C7EA6E0@CY1PR09MB0281.namprd09.prod.outlook.com>
Thread-Topic: Comments to Deferment Forms
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Dear Ms Rommeny,

=20

We received the following comments to the Deferment Forms that will be used=
 in the Direct, FFEL, and Perkins Loan programs:

=20

The forms look to be easier for Perkins borrowers than previous forms bu th=
ere are a few thing that I believe require additional scrutiny:

On all forms BUT the Unemployment Deferment Request the word' before' was m=
isspelled as 'bfore'

On the Unemployment Deferment Form in Section 4 labeled as 'Instructions' i=
t demands completion by an authorized official. What information must be com=
pleted?

On the In-School Deferment Request, Section 2, Item 1- the wording must be =
adjusted to reflect correct English-
'Have an authorized official complete Section 3 and the complete Section 4'
This also appears in Section 2, Item 2

=20

First, thank you for catching these typographical errors. They have all bee=
n corrected. Secondly, with regard to the unemployment deferment form, you a=
re correct that the instructions erroneously directed an =E2=80=9Cauthorized offic=
ial=E2=80=9D to complete  part of the form. That was in error and has been removed=
.

=20

We will post the final forms to IFAP.ed.gov after they have been finalized.

=20

Thank you,

=20

Ian Foss


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	[email protected]
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Date: Fri, 28 Aug 2015 16:29:59 -0400
Subject: Comments to Deferment Forms
From: Ian Foss <[email protected]>
To: <[email protected]>
CC: "Garofano, Tamy" <[email protected]>
Message-ID: <[email protected]>
Thread-Topic: Comments to Deferment Forms
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Dear Mr Wadsworth,

Thank for for COHEAO=E2=80=99s comments to the Direct, FFEL, and Perkins loan pro=
gram deferment forms. Below are the individual comments that COHEAO submitte=
d along with our responses. We will post the final versions of the forms to =
IFAP.ed.gov with implementation  instructions when they are finalized.

Thank you,

Ian Foss

Comment:  As the forms now reference all three loan programs, it is critica=
l that these forms specifically address that the borrower is required to sen=
d the form to all of their lenders and servicers. While streamlining the for=
m is a positive for borrowers, institutions  may experience an increase in p=
ast due accounts, collections and loan defaults as well as increased borrowe=
r confusion if this information is not clearly explained.=20

Response:  The current instructions on the forms instruct the borrower to s=
ubmit each form to all loan holders/servicers. Combined forms did not pose a=
 significant issue for borrowers in the FFEL and Direct Loan programs, and w=
e do not expect it will be a problem for  borrowers in the Perkins Loan prog=
ram.

Comment:  We strongly recommend that the Department consider making these f=
orms available online and able to be pre-filled without relying on the vario=
us servicers and schools to do this themselves. Having one central place for=
 these soon to be required forms would  be beneficial to students, lenders, =
servicers and the Department.=20

Response:  We agree that pre-filled forms would make the application proces=
ses easier to complete, and we are constantly evaluating whether we are read=
y and able to do so. However, we are not able to build such a process at thi=
s time.

Comment:  We recommend that you expand Section 4 to include this bolded lan=
guage: =E2=80=9CYou are required to send the form to all of your servicers.=E2=80=9D Bor=
rowers should also be instructed to check the National Student Loan Data Sys=
tem (NSLDS) for a current list of their servicers.=20

Response:  Comparable language is already provided in the instructions for =
the forms.

Comment:  References on the forms to capitalized interest should include a =
bolded disclaimer that reflects that Perkins Loans do not accrue capitalized=
 interest.=20

Response:  We have made information that is relevant to Perkins Loan borrow=
ers, such as the fact that interest does not capitalize, more clear on the f=
orms.

Comment:  It is our understanding with the new forms that the servicers and=
 lenders may continue to process deferments based on information found in NS=
LDS under the simplified deferment procedures. This is only allowed if a bor=
rower requests the deferment verbally or  in writing. Additionally, once the=
 benefit is granted, the school must notify the borrower the benefit has bee=
n granted and inform the borrower they have the option to cancel the deferme=
nt.=20

Response:  Your understanding is correct.

Comment:  While COHEAO understands the objective of combining and standardi=
zing the deferment forms to include Perkins Loans, the proposed forms must s=
pecifically address provisions which do not apply to the Perkins Loan Progra=
m (i.e. references to interest capitalization  and making interest payments =
during Perkins deferments). COHEAO recommends that the Department expand the=
 benefit eligibility chart on the studentaid.ed.gov website to provide addit=
ional eligibility guidance which may assist borrowers when completing these =
 forms.=20

Response:  We have made information that is relevant to Perkins Loan borrow=
ers, such as the fact that interest does not capitalize, more clear on the f=
orms.

Comment:  Institutions participating in the Perkins Loan Program use either=
 a loan servicer or an internal billing system, and many host these forms on=
 their websites. It is a concern that borrowers may have deferments denied i=
f they complete an incorrect form. Institutions  and servicers should be all=
owed to accept deferment requests which may not be on the OMB form as long a=
s all information required by regulation is included with the documentation.=
 Additionally, institutions and servicers should be allowed to use their pro=
fessional  judgment in determining deferment eligibility based on the inform=
ation provided by the borrower. It is in the best interest of the borrower a=
nd the institution to work collaboratively to ensure the most accurate defer=
ment is granted and done in a timely manner.=20

Response:  If institutions and servicers comply with our implementation ins=
tructions, borrowers should not have access to =E2=80=9Cincorrect=E2=80=9D forms. Howeve=
r, our longstanding implementation guidance is that schools and servicers mu=
st only distribute the new form after a specified  date, but that they may c=
ontinue to accept older versions of the forms should they be received by the=
 school or servicer after that date.

Comment:  The Educational Deferment Form does not ask for seal or letterhea=
d. We realize an institution or servicer can request additional supporting d=
ocumentation but feel it is important to require this information to streaml=
ine the process of approving the deferment.=20

Response:  Correct. As discussed, Perkins schools have the ability to impos=
e documentation requirements upon borrowers above and beyond what are requir=
ed by regulation. This documentation requirement cannot be imposed through t=
he form. Also as discussed, schools can  and should include a cover letter a=
ccompany any form for which they have specific documentation requirements.

Comment:  It is our understanding that the Department will be adding the fo=
llowing items into the Unemployment Deferment Form:=20

Description of part-time (less than 30 hours) versus full-time (30 hours or=
 more) Names of places where borrower has applied for employment=E2=80=A8Verificat=
ion  of unemployment benefits

Response:  We have added references to the definition of full-time employme=
nt in the form where appropriate. However, we are not able to require borrow=
ers to, on the form, write in the various places that they have attempted to=
 secure employment. This, like the comment  related to the education deferme=
nt form, is something that a Perkins Loan school could impose by way of cove=
r letter or other guidance to a borrower. As the last draft of the unemploym=
ent deferment did, borrowers must provide documentation that they are receiv=
ing  unemployment benefits if this is how they are attempting to establish e=
ligibility for the deferment.

Comment:  We understand the Department has no plans to combine these forms =
but we would like to go on record stating we would like to see the Unemploym=
ent, Mandatory Forbearance, and Unemployment Deferment forms combined.=20

=20

Response:  We understand, but are not inclined to mix deferments and forbea=
rances into one form. This would make a single form rather long and confusin=
g for a borrower to complete.



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#I�-÷î»,¡«################################################<#4#2#B#2#A#3#6#6#-#0#9#A#5#-#4#E#C#F#-#A#B#A#7#-#A#C#6#4#A#2#6#9#3#B#C#5#@#e#d#.#g#o#v#>#######################################6#C#D#5#B#9#C#E#A#8#9#1#B#6#4#2#8#C#F#2#F#D#C#C#D#1#B#A#2#8#A#0#@#n#a#m#p#r#d#0#9#.#p#r#o#d#.#o#u#t#l#o#o#k#.#c#o#m#############�Õ¢�Ê#8L�É.'�o�#############################################################ûÃ=)9ëo3¿f##úÒ;#################################################ûÃ=)9ëo3¿f##ÊÈ;#################################################ûÃ=)9ëo3¿f##úÒ;#####################################
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Date: Sat, 29 Aug 2015 12:16:45 -0400
Subject: Comments to Deferment/Forbearance Forms
From: Ian Foss <[email protected]>
To: Vicki Shipley <[email protected]>
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Thread-Topic: Comments to Deferment/Forbearance Forms
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Hi Vicki,

Thanks so much for continuing to work with us on the deferment/forbearance =
forms. Attached are clean copies of the forms. I accepted all of your major =
comments about reformatting, and only rejected some minor stylistic things (=
like saying =E2=80=9Cloans=E2=80=9D instead  of =E2=80=9Cloan(s)=E2=80=9D since most borrowers have =
more than one loan). Please let me know if you find any typos or I didn=E2=80=99t =
accept a comment consistently throughout the forms.

After the forms are approved by OMB and I hear back from you about any ling=
ering typos, I=E2=80=99ll get the forms over to our accessibility group to have th=
em converted into PDFs. Just note that the form will become a fillable (if n=
ot singable) PDF.

Regards,

Ian Foss


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