15-4-3399 Foreign Producers'/Exporters' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 15‐4‐3399; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

FOREIGN PRODUCERS’/EXPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

WELDED STAINLESS STEEL PRESSURE PIPE FROM INDIA 

This questionnaire must be received by the Commission by WEDNESDAY, OCTOBER 14, 2015 

See last page for filing instructions. 

The information called for in this questionnaire is for use by the United States International Trade Commission in 
connection with its countervailing duty and antidumping investigations concerning welded stainless steel 
pressure pipe (“WSSPP”) from India (Inv. Nos. 701‐TA‐548 and 731‐TA‐1298 (Preliminary)). The information 
requested in the questionnaire is requested under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. 

Name of firm            

Address            

Website            

Has your firm produced or exported WSSPP (as defined on next page) at any time since January 1, 2012? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission)  

Return questionnaire via the Commission Drop Box by clicking on the following link:  
https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  WSSPP) 

CERTIFICATION 

I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. 

By  means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I  acknowledge  that  information  submitted  in  this  questionnaire  response  and  throughout  this  proceeding  may  be  used  by  the 
Commission, its employees, and contract personnel who are acting in the capacity of Commission employees, for developing or 
maintaining the records of this proceeding or related proceedings for which this information is submitted, or in internal audits and 
proceedings relating to the programs and operations of the Commission pursuant to 5 U.S.C. Appendix 3.  I understand that all 
contract personnel will sign non‐disclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

 Fax:            

        Email address 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on September 30, 2015, by 
Bristol Metals, LLC, Bristol, TN; Felker Brothers Corp., Marshfield, WI; Marcegaglia USA, Munhall, PA; 
and Outokumpu Stainless Pipe, Inc., Wildwood, FL. Countervailing and antidumping duties may be 
assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the Commission makes an affirmative 
determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. Department of Commerce makes 
an affirmative determination of subsidization and dumping. Questionnaires and other information 
pertinent to this proceeding are available at 
http://wwwadmin.usitc.gov/investigations/title_7/2015/welded_stainless_pressure_pipe_india/prelimi
nary.htm.  

Welded stainless steel pressure pipe (“WSSPP”) covered by these investigations is circular welded 
austenitic stainless pressure pipe not greater than 14 inches in outside diameter.  For purposes of these 
investigations, references to size are in nominal inches and include all products within tolerances 
allowed by pipe specifications.  This merchandise includes, but is not limited to, the American Society for 
Testing and Materials (“ASTM”) A–312 or ASTM A–778 specifications, or comparable domestic or foreign 
specifications.  ASTM A–358 products are only included when they are produced to meet ASTM A–312 
or ASTM A–778 specifications, or comparable domestic or foreign specifications.   
Excluded from the scope are:  (1) welded stainless mechanical tubing, meeting ASTM A–554 or 
comparable domestic or foreign specifications; (2) boiler, heat exchanger, superheater, refining furnace, 
feedwater heater, and condenser tubing, meeting ASTM A–249, ASTM A–688 or comparable domestic 
or foreign specifications; and (3) specialized tubing, meeting ASTM A269, ASTM A–270 or comparable 
domestic or foreign specifications.  
The subject imports are normally reported under statistical reporting numbers 7306.40.5005, 
7306.40.5040, 7306.40.5062, 7306.40.5064, and 7306.40.5085 of the Harmonized Tariff Schedule of the 
United States (“HTSUS”).  They may also be imported under HTSUS 7306.40.1010, 7306.40.1015, 
7306.40.5042, 7306.40.5044, 7306.40.5080, and 7306.40.5090.  The HTSUS provisions are provided for 
convenience and customs purposes only; the written description of the scope of these investigations is 
dispositive. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
purchaser and/or foreign producer questionnaire), you need not respond to duplicated questions.   

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. §1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 3 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. 

I‐1. 
OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

I‐2. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
20  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We welcome comments regarding the accuracy of this burden estimate, suggestions for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments to your response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, 
Washington, DC  20436. 
Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the stock exchange and trading 
symbol. 

“Establishment”‐‐ Each facility of a firm in India involved in the production or export of WSSPP, 
including auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate 
from) such facilities. Firms operating more than one establishment in India should combine the 
data for all establishments into a single report. 

I‐3. 

Related U.S. producers.‐‐Does your firm or any related firm produce, have the capability to 
produce, or have any plans to produce WSSPP in the United States or other countries? 

 No   
 Yes‐‐Please name the firm(s) and country(ies) below and, if U.S. producer(s), 
ensure that they complete the Commission’s producer questionnaire. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

I‐4. 

Page 4 

Related U.S. importers.‐‐Does your firm or any related firm import or have any plans to import 
WSSPP into the United States? 

 No   

 Yes‐‐Please name the firm(s) below and ensure that they complete the 
Commission’s importer questionnaire. 

I‐5. 

U.S. importers.‐‐Please provide the names, street addresses (not P.O. boxes), contacts, 
telephone numbers, and e‐mail addresses of the FIVE largest U.S. importers of your firm’s 
WSSPP in 2014.   

Importer’s name 

Contact 
person  

Email 

Telephone 

1 

2 

3 

4 

5 

Share of 
your 
Street address (not 
firm’s 
P.O. box), city, state, 
2014 U.S. 
and zip code 
exports 
(%) 
Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 5 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Joanna Lo (202‐205‐1888, 
[email protected]). Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of WSSPP in India since January 1, 2012. 

(check as many as appropriate) 

(please describe) 

  plant openings  

  plant closings 

  relocations 

  expansions 

  acquisitions 

  consolidations 

  prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  revised labor agreements 

  other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 
II‐3. 

Page 6 

Anticipated changes in operations.‐‐Does your firm anticipate any changes in the character of 
its operations or organization (as noted above) relating to the production of India in the future? 

 No 
 Yes–Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation that address this 
issue. Include in the response a specific projection of your firm’s 
capacity to produce WSSPP (in short tons) for 2015 and 2016. 

II‐4a.  Production using same machinery.‐‐Please report your firm’s production of products made on 
the same equipment and machinery used to produce WSSPP, and the combined production 
capacity on this shared equipment and machinery in the periods indicated. 

“Overall production capacity” or “capacity”‐‐The level of production that your establishment(s) 
could reasonably have expected to attain during the specified periods.  Assume normal 
operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to operate; 
normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, maintenance, 
repair, and cleanup). 

“Production”‐‐All production in your U.S. establishment(s), including production consumed 
internally within your firm and production for another firm under a toll agreement. 

“WSSPP”‐‐ These investigations cover circular welded austenitic stainless pressure pipe not 
greater than 14 inches in outside diameter. For more information, see the definition provided 
on page 2. 

"Large diameter WSSPP pipe"‐‐Large diameter welded stainless steel pressure pipe is 
merchandise that has an outside diameter greater than 14 inches. 

“Mechanical tubing”‐‐Welded stainless mechanical tubing, meeting ASTM A‐554 or comparable 
domestic or foreign specifications. 

“Heater tubing”‐‐Boiler, heat exchanger, superheater, refining furnace, feedwater heater, and 
condenser tubing, meeting ASTM A‐249, ASTM A‐688 or comparable domestic or foreign 
specifications. 

“Specialized tubing”‐‐Specialized tubing that meet ASTM A269, ASTM A‐270 or comparable 
domestic or foreign specifications. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 7 

Quantity (in short tons) 
Calendar years 
Item 

2012 

Overall production capacity 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

2015 

   0

   0

   0

   0 

   0

Mechanical tubing 

Heater tubing 

Specialized tubing 

2

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

Production of 
WSSPP 
Nonsubject products.‐‐ 
Large diameter WSSP pipe 

All other products  
Nonsubject production 
3

Total production  
1

 Data entered for production of WSSPP will populate here once reported in question II‐10. 
 Please identify the other products:             
3
 Please ensure the total production does not exceed reported overall production capacity in any period.   
2

II‐4b.  Operating parameters.‐‐The production capacity reported in II‐4a is based on operating            hours 
per week,            weeks per year. 

II‐4c.  Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐4a, and explain any changes in reported capacity. 

II‐4d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 8 

II‐4e.  Product shifting.— 

(i). 

Is your firm able to switch production (capacity) between the WSSPP and other products 
using the same equipment and/or labor (including the covered WSSPP ≤ 14 inches in 
diameter and WSSPP ˃ 14 inches in diameter)? 

 No 

 Yes‐‐ (i.e., have produced other products or are able to produce other 
products). Please identify other actual or potential products:            .   

(ii). 

Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift production capacity 
between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree to which 
these factors enhance or constrain such shifts. 

II‐5. 

Share of sales.‐‐What percentage of your firm’s total sales in its most recent fiscal year was 
represented by sales of WSSPP?             percent. 

II‐6. 

II‐7. 

Firm's estimated share of production in India.‐‐Please estimate the percentage of total production 
of WSSPP in India accounted for by your firm’s production in 2014.             percent. 
Firm's estimated share of country's exports.‐‐Please estimate the percentage of total exports to 
the United States of WSSPP from India accounted for by your firm’s exports in 2014.             
percent. 

II‐8. 

Inventories in the United States.‐‐Has your firm, since 2012, maintained any inventories of 
WSSPP in the United States (not including inventories held by firms identified in question I‐3)? 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

 No 
 Yes‐‐Report the quantity of such end‐of‐period inventories below. 

Quantity (in short tons) 
Calendar year 
Item 
Inventory 

2012 

2013 

2014 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 
II‐9. 

Page 9 

Third country trade actions.‐‐Is the WSSPP exported by your firm subject to 
antidumping/countervailing duty/safeguard findings, remedies, or proceedings?  

 No   
 Yes‐‐List the products(s), countries affected, and the date of such 
findings/remedies/proceedings. 

II‐10.  Trade data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, shipments, and inventories 
related to the production of WSSPP in your establishment(s) in India during the specified 
periods.   

Do not submit data by manufacturing facility if they are in the same country.  If your firm has 
multiple manufacturing establishments within one country, you are required to combine data 
for those establishments within one foreign producer questionnaire response. 

Do not submit data on multiple countries combined.  The establishments reported here should 
all be located in the country of the firm’s address reported on the certification page. 
Multinational companies with production in multiple subject countries should submit separate 
foreign producer questionnaire responses for each subject country.  

“Average production capacity”  or “capacity” –The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods for all 
products manufactured in that establishment using the same manufacturing equipment. 
Assume normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup; and a typical or representative product mix). 

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in India, including production consumed 
internally within your firm. 

“Shipments”‐‐Shipments of products produced in your establishment(s) in India. Quantities 
reported should be net of returns.  

“Home market commercial shipments”‐‐Shipments, other than internal consumption and 
transfers to related firms, within India. 

“Home market internal consumption/transfers to related firms”‐‐Shipments made to 
related firms in India, including product consumed internally by your firm. 

“Export shipments”‐‐Shipments to destinations outside India, including shipments 
to related firms. 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 10 

II‐10.  Trade data‐‐Continued. 

Quantity (in short tons) 
Projections1 

Actual experience
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

Calendar year 

2015 

2015 

2016 

Average production 
capacity2 (A) 

Beginning‐of‐period 
inventories (B) 

Production (C) 

Home market shipments:   
Internal consumption/ 
transfers (D) 

Commercial 
shipments (E) 

Exports to the United 
States (F)  

Exports to all other 
markets3 (G) 

Total exports (H)  
(should equal F+G) 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

Total shipments (I) 
(should equal 
D+E+F+G) 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

End‐of‐period inventories 
(J) 
1

 Please explain the basis for your firm’s projections.           . 

 The production capacity reported is based on operating            hours per week,            weeks per year.  Please 
describe the methodology used to calculate production capacity, and explain any changes in reported capacity.            .   
3
 Identify principal other export markets.           . 
2

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 11 

II‐10.  Trade data.—Continued. 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported 
for the end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period 
inventories (i.e., line B), plus production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, E, F, and 
G).  Please ensure that any differences are not due to data entry errors in completing this form, 
but rather actually reflect your firm’s records; and also provide any likely explanations for any 
differences (e.g., theft, loss, damage, record systems issues, etc.) if they exist. 

Actual experience 
Projections
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

2015 

Calendar year 
2015 

2016 

B + C – D – E – F –G – J = 
should equal zero ("0") 
or provide an 
explanation.1 
   0 
   0
   0
   0
   0 
   0 
   0
1
 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are 
nonetheless accurate. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, 
etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 12 

II‐11.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative box, please note the question number and the explanation in 
the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your firm had in 
providing the data in this section, including but not limited to technical issues with the MS Word 
questionnaire. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire ‐ WSSPP from India (Preliminary) 

Page 13 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at:  

http://wwwadmin.usitc.gov/investigations/title_7/2015/welded_stainless_pressure_pip
e_india/preliminary.htm  

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  WSSPP 

• E‐mail.—E‐mail your questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the signed 
certification page (page 1). Please note that submitting your questionnaire by e‐mail may subject your 
firm’s business proprietary information to transmission over an unsecure environment and to possible 
disclosure. If you choose this option, the Commission warns you that any risk involving possible disclosure 
of such information is assumed by the submitter and not by the Commission. 

If your firm did not produce or export this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a 
scanned copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, you are required to serve a copy of 
the completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.