16-3-3529 U.S. Purchasers' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 16‐3‐3529; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

LOST SALES AND LOST REVENUE SURVEY 

FINISHED CARBON STEEL FLANGES 
This survey must be received by the Commission by July 14, 2016 

See last page for filing instructions. 

The information called for in this survey is for use by the United States International Trade Commission in connection 
with  its  countervailing  and  antidumping  duty  investigations  concerning  finished  carbon  steel  flanges  (“flanges”)  from 
India,  Italy,  and  Spain  (Inv.  Nos.  701‐TA‐563  and  731‐TA‐1331‐1333  (Preliminary)).  The  information  requested  in  the 
survey is requested under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as 
directed can result in a subpoena or other order to compel the submission of records or information in your possession 
(19  U.S.C.  §  1333(a)).  Further  information  on  this  survey  can  be  obtained  from  Tana  Farrington  (202‐205‐2389, 
[email protected]). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased flanges (as defined on next page) at any time since January 1, 2013? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the survey to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the survey, and return the entire survey to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  FCSF)
CERTIFICATION 
I certify that the information herein supplied in this survey is complete and correct to the best of my knowledge and belief and 
understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By submitting this certification I 
also grant consent for the Commission, and its employees and contract personnel, to use the information provided in this survey 
and  throughout  this  proceeding  in  any  other  import‐injury  proceedings  conducted  by  the  Commission  on  the  same  or  similar 
merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
investigation or other proceeding may be disclosed to and used: (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 

Page 2 

GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐ This proceeding was instituted in response to a petition filed on June 30, 2016, by Weldbend 
Corporation (“Weldbend”), Argo, Illinois and Boltex Mfg. Co., L.P. (“Boltex”), Houston, Texas. Countervailing 
and/or antidumping duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the 
Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. 
Department of Commerce makes an affirmative determination of subsidization and/or dumping. 
Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at: 
https://www.usitc.gov/investigations/title_7/2016/finished_carbon_steel_flanges_india_italy_and/preliminary.htm. 

Carbon steel flanges.‐‐The scope of these investigations covers finished carbon steel flanges.  Finished 
carbon steel flanges differ from unfinished carbon steel flanges (also known as carbon steel flange 
forgings) in that they have undergone further processing after forging, which can include beveling, bore 
threading, center or step boring, face machining, recoining or resizing, taper boring, machining ends or 
surfaces other than a gasket face, drilling bolt holes, and/or burring or shot blasting.  Any one of these 
post‐forging processes suffices to render the forging into a finished carbon steel flange for purposes of 
these petitions.   However, mere heat treatment of a carbon steel flange forging (without any other 
further processing after forging) does not render the forging into a finished carbon steel flange for 
purposes of these petitions. 

While these finished carbon steel flanges are generally manufactured to specification ASME B16.5 or 
ASME B16.47 series A or series B, the scope is not limited to flanges produced under those 
specifications.  All types of finished carbon steel flanges are included in the scope, regardless of pipe size 
(usually expressed in inches of nominal pipe size), pressure class (usually expressed in pounds of 
pressure, e.g., 150, 300, 400, 600, 900, 1500, 2500, etc.), type of face (e.g., flat face, full face, raised 
face, etc.), configuration (e.g., weld neck, slip on, socket weld, lap joint, threaded, etc.), wall thickness 
(usually expressed in inches), and normalization or heat treatment (which may not always be used).  The 
carbon steel used to produce finished carbon steel flanges includes, but is not limited to, carbon steel 
produced to ASTM A105 and ASTM A694 standards. 

Finished carbon steel flanges are currently imported under statistical reporting numbers 7307.91.5010 
and 7307.91.5050 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS).  They may also be 
imported under HTSUS statistical reporting numbers 7307.91.5030 and 7307.91.5070.  The HTSUS 
subheadings are provided for convenience and customs purposes; the written description of the scope is 
dispositive. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates.  

Confidentiality.‐‐The data furnished in response to this survey that reveal the individual operations of 
your firm will be treated as confidential by the Commission to the extent that such data are not 
otherwise available to the public and will not be disclosed except as may be required by law (see 19 
U.S.C. 1677f). Such confidential information will not be published in a manner that will reveal the 
individual operations of your firm; however, general characterizations of numerical business proprietary 
information (such as discussion of trends) will be treated as confidential business information only at the 
request of the submitter for good cause shown. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 
Page 3 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this survey, as well as 
any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in connection 
with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative protective order 
provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the Commission’s Rules of 
Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and other authorized 
individuals may temporarily be given access to the information for use in connection with this 
proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or similar 
merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were divulged to 
unauthorized individuals. Please also retain a copy of the final document that you submit. 

Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this survey. This 
may or may not be the person whose signature is at the bottom of page 1. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 

PURCHASE INFORMATION 

1.  Purchases.—Report your firm’s total U.S. purchases of flanges. Estimates are acceptable. 

Item 
2013 
2014 
2015 
Purchases of flanges produced in‐‐ 

Page 4 

Quantity (in 1,000 pounds) 

United States 

India 

Italy 

All other countries  

Sources unknown 

   0

   0

   0

Spain 
1

Total purchases 
1

 Please identify these countries:             

2.  Changes in purchasing patterns.— Please indicate how the shares of your firm’s purchases of 
flanges from different sources have changed since January 1, 2013.  

Source of 
purchases 

Did not 
purchase  Decreased  Increased 

Constant  Fluctuated

Explanation for trend 

United 
States 

India 

Italy 

Spain 

All other 
countries 

Sources 
unknown 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 
Page 5 

3.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase flanges.  

1. 

2. 

3. 

Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:             

4.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2013, did your firm purchase imports of flanges from India, Italy, and 
Spain instead of U.S.‐produced flanges?  Respond for each subject country. 

No 
(If “No” for all countries, skip to next 
Yes 
question) 
Source 
(also respond to parts (b) and (c)) 
India 

Italy 

Spain 

(b)

 If you responded “Yes” to part (a), was the imported product priced lower than the 
domestic product? 

Source 

Yes 

No 

India 

Italy 

Spain 

(c) 

If you responded “Yes” to part (a), was price a primary reason for the shift? 

Yes 

If Yes, estimate the quantity 
of purchases that your firm 
shifted to imports since 
January 2013 because of price
(in 1,000 pounds) 

No 

India 

Italy 

Spain 

Source 

If No, please indicate the 
reason for the shift 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 
Page 6 

5.  
U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2013, in connection with a sale or offer to sell flanges to your firm, did 
U.S. producers reduce their prices of domestically produced flanges in order to compete 
with lower‐priced imports of flanges from the subject countries?  Respond for each 
subject country. 

Yes (also respond to 
No (If “No” for all countries, 
Source 
question part (b)) 
skip to next question) 
Don’t know 

(b) 

India 

Italy 

Spain 

If your firm responded “yes” to any of the above countries, please provide an estimate 
of the reduction in U.S. producers’ prices, and any additional explanations, such as 
timing (e.g., months/years), frequency of price reductions, or other market/competitive 
factors. 

Source 

Estimated 
reduction in U.S. 
prices 
(percent) 

Additional explanation, including such information as 
timing (e.g., months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive factors 

India 

            % 

Italy 

            % 

Spain 

            % 

6.  Other explanations‐‐Please provide any additional comments in this box. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Flanges 
Page 7 

OMB INFORMATION 

7.  OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this survey. 

Hours 

Dollars 

The questions in this survey have been reviewed with market participants to ensure that issues of 
concern are adequately addressed and that data requests are sufficient, meaningful, and as limited 
as  possible.  Public  reporting  burden  for  this  survey  is  estimated  to  average  4  hours  per  response, 
including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and  completing  and  reviewing  the 
survey.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for  reducing 
the  burden,  and  any  suggestions  for  improving  this  survey.  Please  attach  such  comments  to  your 
response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, Washington, DC  20436.  

HOW TO FILE YOUR SURVEY RESPONSE  

Please do not attempt to modify the format or permissions of the survey document. 
Please submit the completed survey using one of the methods noted below. If your firm 
is unable to complete the MS Word survey or cannot use one of the electronic methods 
of submission, please contact the Commission for further instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word survey along with a scanned copy of the signed 
certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  FCSF 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word survey to [email protected]; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents 
that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from 
unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information 
System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to 
encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these 
encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized 
disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the 
Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not 
by the Commission. 

If your firm did not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy 
to the Commission.