17-1-3637 U.S. Producers' Questionnaire

Information collections for import injury investigations (producers, importers, purchasers, and foreign producer questionnaires and institution notices for 5-year reviews)

PC US Producer Questionnaire

Paper Clips from China, Inv. No. 731-TA-663 (4th Review)

OMB: 3117-0016

Document [pdf]
Download: pdf | pdf
OMB No. 3117‐0016/USITC No. 17‐1‐3637; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. PRODUCERS’ QUESTIONNAIRE 
 

PAPER CLIPS FROM CHINA 
 

 
This questionnaire must be received by the Commission by April 20, 2017 
See last page for filing instructions. 
 
The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection  with  its  review  of  the  antidumping  duty  order  concerning  paper  clips  from  China  (Inv.  No.  731‐TA‐663 
(Fourth Review)). The information requested in the questionnaire is requested under the authority of the Tariff Act of 
1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as directed can result in a subpoena or other order to compel 
the submission of records or information in your firm’s possession (19 U.S.C. § 1333(a)). 
 
Name of firm            

 

Address            

 

City            

State      

 Zip Code            

Website            

 
 

Has your firm produced paper clips (as defined on the next page) at any time since January 1, 2011? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the Commission Drop Box by clicking on the following link:  
https://dropbox.usitc.gov/oinv/ (PIN:  PCFC) 
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission.  By 
means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information  provided  in  this  questionnaire  and  throughout  this  proceeding  in  any  other  import‐injury  proceedings  or  reviews 
conducted by the Commission on the same or similar merchandise.  
 
I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 
 
      
                  
               
 
Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 
 
 
     Phone:            
               
 
Signature 
 

 
 Fax:            

      Email address 
 

Business Proprietary 
 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
Page 2 
 
PART I.—GENERAL INFORMATION 
 
Background.‐‐On November 25, 1994, the Department of Commerce (“Commerce”) issued an 
antidumping duty order on imports of paper clips from China. On June 1, 2016, the Commission 
instituted a review pursuant to section 751(c) of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1675(c)) (the Act) to 
determine whether revocation of the order would be likely to lead to continuation or recurrence of 
material injury to the domestic industry within a reasonably foreseeable time. If both the Commission 
and Commerce make an affirmative determination, the order will remain in place.  If either the 
Commission or Commerce makes a negative determination, Commerce will revoke the order. 
Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at 
https://www.usitc.gov/investigations/701731/2016/paper_clips_china/fourth_review_full.htm. 
 
Paper clips covered by this review is certain paper clips, wholly of wire of base metal, whether or not 
galvanized, whether or not plated with nickel or other base metal (e.g., copper), with a wire diameter   
between 0.025 inches and 0.075 inches (0.64 to 1.91 millimeters), regardless of physical configuration, 
except as specifically excluded. The products subject to the order may have a rectangular or ring‐like 
shape and include, but are not limited to, clips commercially referred to as No. 1 clips, No. 3 clips, Jumbo 
or Giant clips, Gem clips, Frictioned clips, Perfect Gems, Marcel Gems, Universal clips, Nifty clips,  
Peerless clips, Ring clips, and Glide‐On clips. The products subject to the order are currently classifiable 
under subheading 8305.90.3010 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). 
 
Specifically excluded from the scope of the order are plastic and vinyl covered paper clips, butterfly  
clips, binder clips, or other paper fasteners that are not made wholly of wire of base metal and are  
covered under a separate subheading of the HTSUS. 
 
Although the HTSUS subheadings are provided for convenience and customs purposes, the written  
description of the scope of the order is dispositive.1 
 
Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records in exactly the form 
requested, furnish carefully prepared estimates.  If your firm is completing more than one questionnaire 
in connection with this proceeding (i.e., a producer, importer, and/or purchaser questionnaire), you 
need not respond to duplicated questions in the questionnaires.   
 
Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 
 
Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission.  To facilitate possible verification of data, please keep all of your files, worksheets, and 
supporting documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy 
of the final document that you submit. 
 

1

 Certain Paper Clips From the People’s Republic of China: Final Results of Expedited Fourth Sunset Review of 
Antidumping Duty Order, 81 FR 69512, October 6, 2016. 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 3 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  
 
I‐1. 
OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 
 

 

 
 

Hours 

Dollars 

      

      

 
The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
50  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  
 
We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436. 
 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
I‐2. 

Page 4 

Establishments covered.‐‐Provide the city, state, zip code, and brief description of each 
establishment covered by this questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the 
stock exchange and trading symbol in the footnote to the table. Firms operating more than one 
establishment should combine the data for all establishments into a single report. 

 
“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the production of paper clips, including 
auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such 
facilities. 
 
Establishments 
Covered1 

City, State 

Zip (5 digit) 

Description 

1 

      

      

      

2 

      

      

      

3 

      

      

      

4 

      

      

      

5 

      

      

      

6 

      

      

      

1

 Additional discussion on establishments consolidated in this questionnaire: 
      

 
I‐3. 

 

Position regarding continuation of order.‐‐Does your firm support or oppose continuation of 
the following antidumping duty order currently in place for paper clips?   

 
Support 

Oppose 

 
 
I‐4. 

 

 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 
 
 No 
 Yes‐‐List the following information. 
 

Firm name 

 
 

Take no position 

Extent of 
ownership 
(percent) 

Address 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
I‐5. 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, that are engaged in importing paper clips into the United States or that are engaged in 
exporting paper clips to the United States? 
 
 No 
 Yes‐‐List the following information. 
 
Firm name 

I‐6. 

Country 

Affiliation 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      
 
      
 
      
 
 
Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, that are 
engaged in the production of paper clips? 
 
 No 
 Yes‐‐List the following information. 
 
Firm name 

I‐7. 

Page 5 

Country 

Affiliation 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

      

 

 
 
Business plan.‐‐In Parts II and IV of this questionnaire we request a copy of your company’s 
business plan.  Does your company or any related firm have a business plan or any internal 
documents that describe, discuss, or analyze expected market conditions for paper clips? 
 

 

No 

Yes 

 

 

If yes, please provide the requested documents.  If you are not providing the 
requested documents, please explain why not. 
      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 6 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 
 
Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Justin Enck (202‐205‐3363, 
[email protected]).  Supply all data requested on a calendar‐year basis. 
 
II‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   
 
Name 
      
Title 
      
Email 
      
Telephone 
      
Fax 
      
 
 
II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of paper clips since January 1, 2011. 
 
Check as many as appropriate. 

 

If checked, please describe; leave blank if not 
applicable. 

  Plant openings  

      

  Plant closings 

      

  Relocations 

      

  Expansions 

      

  Acquisitions 

      

  Consolidations 

      

  Prolonged shutdowns or 
production curtailments 

      

  Revised labor agreements 

      

  Other (e.g., technology) 

      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
II‐3. 

Page 7 

Anticipated changes in operations.‐‐Does your firm anticipate any changes in the character of 
operations or organization (as noted above) relating to the production of paper clips in the 
future? 

 
 No 

 Yes‐‐Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation that address this 
issue.  Include in your response a specific projection of your firm’s 
capacity to produce paper clips (in million units) for 2017 and 2018. 

 
      
 
II‐4. 

Anticipated changes in operations in the event the order is revoked.‐‐Would your firm 
anticipate any changes in the character of its operations or organization (as noted above) 
relating to the production of paper clips in the future if the antidumping duty order on paper 
clips from China were to be revoked? 

 
 No 

 
      
 

 Yes‐‐Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation that address this 
issue. Include in your response a specific projection of your firm’s 
capacity to produce paper clips (in million units) for 2017 and 2018. 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 8 

II‐5a.  Production using same machinery.‐‐ Please report your firm’s production of products made on 
the same equipment and machinery used to produce paper clips, and the combined production 
capacity on this shared equipment and machinery in the periods indicated. 
 
“Overall production capacity” or “capacity” – The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods.  Assume 
normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup). 
 
“Production” – All production in your U.S. establishment(s), including production consumed 
internally within your firm and production for another firm under a toll agreement. 
 
Quantity (in million units) 
Calendar year 
Item 

2014 

Overall production 
capacity 
Production of: 
Paper clips1 
2

Other products  
Total 
1
2

2015 

2016 

     

     

     

   0

   0

   0

     

     

     

   0

   0

   0

 Data entered for production of paper clips will populate here once reported in question II‐6. 
 Please identify these products:           . 

 
II‐5b.  Operating parameters.‐‐The production capacity reported in II‐5a is based on operating            hours 
per week,            weeks per year. 
 
II‐5c.  Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐5a, and explain any changes in reported capacity. 
 
      
 
II‐5d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 
 
      
 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 9 

II‐5e.  Product shifting.‐‐Is your firm able to switch production (capacity) between paper clips and other 
products using the same equipment and/or labor? 
 
 No 
 Yes‐‐ (i.e., have produced other products or are able to produce other  
 
products). Please identify other actual or potential products:            . 
 
II‐5f.  Product shifting factors.‐‐Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift 
production capacity between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree 
to which these factors enhance or constrain such shifts. 
 
      
 
II‐6. 

Production, shipment, and inventory data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, 
shipments, and inventories related to the production of paper clips in its U.S. establishment(s) 
during the specified periods.   
 
“Average production capacity” or “capacity” – The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods.  Assume 
normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup; and a typical or representative product mix). 
 
“Production” – All production in your U.S. establishment(s), including production consumed 
internally within your firm and production for another firm under a toll agreement. 

 
“U.S. commercial shipments” –Shipments made within the United States as a result of an arm’s 
length commercial transaction in the ordinary course of business. Report net values (i.e., gross 
sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned 
goods) in U.S. dollars, on a delivered basis 
 
“Internal consumption” – Product consumed internally by your firm. Such transactions are 
valued at fair market value. 
 
“Transfers to related firms” –Shipments made to related domestic firms. Such transactions 

are valued at fair market value. 
 
“Related firm” –A firm that your firm solely or jointly owns, manages, or otherwise controls.  
 
“Export shipments” –Shipments to destinations outside the United States, including shipments 
to related firms. 
 
“Inventories”— Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 
 
Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in the 
preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding questions on the trade data. 
The Commission may also request that your company submit copies of the supporting documents/records (such as 
production and sales schedules, inventory records, etc.) used to compile these data.  

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
II‐6. 
 

Page 10 

Production, shipment, and inventory data. ‐‐Continued 
Quantity (in million units) and value (in $1,000) 
Calendar year 
Item 

2014 

2015 

2016 

Average production 
capacity1 (quantity) (A) 

     

     

     

Beginning‐of‐period 
inventories (quantity) 
(B) 

     

     

     

Production (quantity) 
(C) 

     

     

     

U.S. shipments: 
Commercial 
shipments: 
quantity (D) 

     

     

     

value (E) 

     

     

     

Internal 
consumption:2 
quantity (F) 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

value (G) 
Transfers to related 
firms:2 
quantity (H) 
value (I) 
3

Export shipments:  
quantity (J) 
value (K) 
End‐of‐period 
inventories (quantity) 
(L) 
1

 The production capacity reported is based on operating            hours per week,            weeks per year.  Please describe the 
methodology used to calculate production capacity, and explain any changes in reported capacity (use additional pages as necessary). 
          . 
2
 Internal consumption and transfers to related firms should be valued at fair market value.  In the event that your firm uses a 
different basis for valuing these transactions, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and provide value data using that basis 
for each of the periods noted above:           . 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 11 

II‐6.  Production, shipment, and inventory data.‐‐Continued 
 
RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line L) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line B), 
plus production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, F, H, and J).  Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather reflect your firm’s actual 
records; and, also provide explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record systems 
issues, etc.) if they exist. 
Calendar year 
Item 

2014 

B + C – D – F – H – J – L 
= should equal zero 
("0") or provide an 
explanation.1 

2015 

   0

2016 

   0

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are 
nonetheless accurate:            . 
 
II‐7.  Channels of distribution.‐‐ Report your firm’s commercial U.S. shipments by channel of 
distribution. 
Quantity (in million units)  
Calendar year 
Item 

2014 

Channels of distribution: 
Commercial U.S. shipments.— 
to distributors (quantity) (M) 

2015 

2016 

     

      

     

to end users (quantity) (N) 

     

      

     

to retailers (quantity) (O) 

     

      

     

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines M, N, and O) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. commercial 
shipments (i.e., line D) in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero 
(i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the Commission. 
Calendar year 
Reconciliation item 

2014 

M + N + O – D = zero ("0"), if not revise. 
 
 

 

2015 
   0

2016 
   0 

   0

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
II‐8. 

Page 12 

U.S. shipments by product type.‐‐ Report your firm’s U.S. shipments (inclusive of commercial 
U.S. shipments, internal consumption, and transfers to related firms) in 2016 by product type. 

Item 

2016 
(millions of units; values in $1,000) 

U.S. shipments: 
No. 1 paper clips 
Quantity (P) 

     

Value (Q) 

     

No. 3 paper clips 
Quantity (R) 

     

Value (S) 

     

Jumbo paper clips  
Quantity (T) 

     

Value (U) 

     

Other wire paper clips 
Quantity (V) 

     

Value (W) 
     
 
RECONCILIATION OF SHIPMENTS.‐‐U.S. shipment quantities (lines P , R, T, and V) reported in  this 
question should be equal to U.S. shipment quantities in 2016 in the previous question (lines D, F, and H); 
likewise, U.S. shipment values (lines Q, S, U, and W) reported in this question should be equal to U.S. 
shipment values in 2016 in the previous question (lines E, G, and I).  If the calculated fields below return 
values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the 
Commission. 
Item 
Quantity reconciliation:  P + R + T + V – D –F – H = 
zero ("0"), if not revise. 
Value reconciliation: Q + S + U + W – E –G – I = 
zero ("0"), if not revise. 
 
 
 

Calendar year 2016 
   0

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
II‐9. 

Page 13 

Employment data.‐‐Report your firm’s employment‐related data related to the production of 
paper clips and provide an explanation for any trends in these data. 

 
“Production and Related Workers” (PRWs) includes working supervisors and all nonsupervisory 
workers (including group leaders and trainees) engaged in fabricating, processing, assembling, 
inspecting, receiving, storage, handling, packing, warehousing, shipping, trucking, hauling, 
maintenance, repair, janitorial and guard services, product development, auxiliary production 
for plant’s own use (e.g., power plant), recordkeeping, and other services closely associated with 
the above production operations. 
 
Average number employed may be computed by adding the number of employees, both full 
time and part time, for the 12 pay periods ending closest to the 15th of the month and divide 
that total by 12.  
 
“Hours worked” includes time paid for sick leave, holidays, and vacation time.  Include overtime 
hours actually worked; do not convert overtime pay to its equivalent in straight time hours. 
 
“Wages paid” –Total wages paid before deductions of any kind (e.g., withholding taxes, old‐age 
and unemployment insurance, group insurance, union dues, bonds, etc.).  Include wages paid 
directly by your firm for overtime, holidays, vacations, and sick leave. 
 
Calendar year 
Item 

2014 

2015 

2016 

Employment data: 
Average number of 
PRWs (number) 

     

     

     

Hours worked by 
PRWs (1,000 hours) 

     

     

     

Wages paid to 
PRWs ($1,000) 

     

     

     

Explanation of trends: 
      

 
 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 14 

II‐10.  Transfers to related firms.‐‐If your firm reported transfers to related firms in question II‐6, 
please indicate the nature of the relationship between your firm and the related firms (e.g., joint 
venture, wholly owned subsidiary), whether the transfers were priced at market value or by a 
non‐market formula, whether your firm retained marketing rights to all transfers, and whether 
the related firms also processed inputs from sources other than your firm. 
 
      

 
II‐11.  Purchases.‐‐Other than direct imports, has your firm otherwise purchased paper clips since 
January 1, 2014?  
 
 No 
 Yes‐‐ Please indicate the reasons for your firm’s purchases (if your firms’ 
reasons differ by source, please elaborate) and report the quantity and 
value of such purchases below for the specified periods. 
 
“Purchase” – A transaction to buy product from a U.S. corporate entity such as another U.S. 
producer, a U.S. distributor, or a U.S. firm that has directly imported the product.  
 
“Direct import” –A transaction to buy from a foreign supplier where your firm is the importer of 
record or consignee. 
 
Reason for purchases: 
      

 
Quantity (in million units) 
Calendar years 
Item 

2014 

2015 

2016 

Purchases from U.S. 
importers1 of paper 
clips from‐‐ 
China 

     

     

     

All other sources 

     

     

     

Purchases from 
domestic producers2 

     

     

     

Purchases from other 
sources2  

     

     

     

1

 Please list the name of the importer(s) from which your firm purchased this product. If your firm’s import 
suppliers differ by source, please identify the source for each listed supplier:            . 
2
 Please list the name of the producer(s) or U.S. distributor(s) from which your firm purchased this product:  
          . 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 15 

II‐12.  Toll production.‐‐Since January 1, 2011, has your firm been involved in a toll agreement 
regarding the production of paper clips? 
 
“Toll agreement”‐‐Agreement between two firms whereby the first firm furnishes the raw 
materials and the second firm uses the raw materials to produce a product that it then returns 
to the first firm with a charge for processing costs, overhead, etc. 
 
 No 
 Yes‐‐ Please describe the toll arrangement(s) and name the firm(s) involved. 
 
      

 
II‐13.  Foreign trade zones.‐‐ 
 
(a) 
Firm's FTZ operations.‐‐Does your firm produce paper clips in and/or admit paper clips 
into a foreign trade zone (FTZ)? 
 
“Foreign trade zone” is a designated location in the United States where firms utilize 
special procedures that allow delayed or reduced customs duty payments on foreign 
merchandise.  A foreign trade zone must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in the Foreign‐Trade Zones Act. 
 
 
 No 
 Yes‐‐Describe the nature of your firms operations in FTZs and  
 
identify the specific FTZ site(s). 
 
      
 
 (b) 

Other firms' FTZ operations.‐‐To your knowledge, do any firms in the United States 
import paper clips into a foreign trade zone (FTZ) for use in distribution of paper clips 
and/or the production of downstream articles? 

 
 No/Don’t know 

 Yes‐‐Identify the firms and the FTZs.  

 
      
 
II‐14.  Direct imports.‐‐Since January 1, 2011, has your firm imported paper clips? 
 
“Importer” – The person or firm primarily liable for the payment of any duties on the 
merchandise, or an authorized agent acting on his behalf. The importer may be the consignee, 
or the importer of record. 
 
 No 
 Yes‐‐COMPLETE AND RETURN A U.S. IMPORTERS’ QUESTIONNAIRE 
 
 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 16 

II‐15.  Effect of order.‐‐Describe the significance of the existing antidumping duty order covering 
imports of paper clips from China in terms of its effect on your firm’s production capacity, production, 
U.S. shipments, inventories, purchases, employment, revenues, costs, profits, cash flow, capital 
expenditures, research and development expenditures, and asset values.  You may wish to compare 
your firm’s operations before and after the imposition of the order. 
 
      
 
 
II‐16.  Likely effect of revocation of order.‐‐Would your firm anticipate any changes in its production 
capacity, production, U.S. shipments, inventories, purchases, employment, revenues, costs, 
profits, cash flow, capital expenditures, research and development expenditures, or asset values 
relating to the production of paper clips in the future if the antidumping duty order on paper 
clips from China were to be revoked? 
 
 No 
 Yes‐‐Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation for any trends or 
projections you may provide. 
 
      
 
II‐17.  Other explanations:‐‐If your firm would like to explain further a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative box, please note the question number and the explanation in 
the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your firm had in 
providing the data in this section, including but not limited to technical issues with the MS Word 
questionnaire. 
 
      
 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 17 

PART III.‐‐FINANCIAL INFORMATION 
 
Address questions on this part of the questionnaire to Jennifer Brinckhaus (202‐205‐3188, 
[email protected]). 
 
III‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part III.   
 
Name 
      
Title 
      
Email 
      
Telephone 
      
Fax 
      
 
 
III‐2.  Accounting system.‐‐Briefly describe your firm’s financial accounting system. 
 
A. 
When does your firm’s fiscal year end (month and day)?             
 
If your firm’s fiscal year changed during the data‐collection period, explain below: 
      
 
 
B.1.  Describe the lowest level of operations (e.g., plant, division, company‐wide) for which 
financial statements are prepared that include paper clips:   
      
 
    2.  Does your firm prepare profit/loss statements for paper clips:  
 Yes 
 No 
    3.  How often did your firm (or parent company) prepare financial statements (including 
annual reports, 10Ks)?  Please check relevant items below. 
 Audited,      unaudited,      annual reports,      10Ks,      10 Qs, 
 Monthly,      quarterly,      semi‐annually,      annually 
    4.  Accounting basis:      GAAP,      cash,      tax, or      other comprehensive basis of 
accounting (specify)            
 
 
Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the financial data, as Commission staff may contact your firm 
regarding questions on the financial data. The Commission may also request that your company 
submit copies of the supporting documents/records (financial statements, including internal 
profit‐and‐loss statements for the division or product group that includes paper clips, as well as 
specific statements and worksheets) used to compile these data.  

 
III‐3. 

Cost accounting system.‐‐Briefly describe your firm’s cost accounting system (e.g., standard 
cost, job order cost, etc.). 

 
      
 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
III‐4. 

Page 18 

Allocation basis.‐‐Briefly describe your firm’s allocation basis, if any, for COGS, SG&A, and 
interest expense and other income and expenses. 

 
      

 
III‐5. 

Product listing.‐‐Please list the products your firm produces in the facilities in which it produces 
paper clips, and provide the share of net sales accounted for by these products in your firm’s 
most recent fiscal year. 
 
Products 

Share of sales  

Paper clips 

            % 

      

            % 

      

            % 

      

            % 

      

            % 

 
 
III‐6. 

Does your firm purchase inputs (raw materials, labor, energy, or any services) used in the 
production of paper clips from any related suppliers (e.g., inclusive of transactions between 
related firms, divisions and/or other components within the same company)?  

 
 Yes‐‐Continue to question III‐7. 
 
 
III‐7. 

 No‐‐Continue to question III‐9a. 

Inputs from related suppliers.‐‐Please identify the inputs used in the production of paper clips 
that your firm purchases from related suppliers and that are reflected in table III‐9a.  For “Share 
of total COGS” please report this information by relevant input on the basis of your most 
recently completed fiscal year.  For “Input valuation” please describe the basis, as recorded in 
the company’s own accounting system, of the purchase cost from the related supplier; e.g., the 
related supplier’s actual cost, cost plus, negotiated transfer price to approximate fair market 
value.     

 
Input 
Related supplier 
Share of total COGS (percent) 
      
      
            
      
      
      
      
      
      
      
      
      
Input valuation methodology as recorded in the firm’s accounting books and records  
      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
III‐8. 

Page 19 

Inputs from related suppliers at cost.‐‐Please confirm that the inputs purchased from related 
suppliers, as identified in III‐7, were reported in III‐9a (financial results on paper clips) in a 
manner consistent with the firm’s accounting books and records.   

 
 Yes 
 
 No‐‐In the space below, please report the valuation basis of inputs purchased from related 
suppliers as reported in table III‐9a. 
  
      

 
 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 20 

III‐9a.  Operations on paper clips.‐‐Report the revenue and related cost information requested below 
on the paper clips operations of your firm’s U.S. establishment(s).1  Do not report resales of 
products.  Note that internal consumption and transfers to related firms must be valued at fair 
market value.  Input purchases from related suppliers should be consistent with and based on 
information in the firm’s accounting books and records.  Provide data for your firm’s three most 
recently completed fiscal year.  If your firm was involved in tolling operations (either as the 
toller or as the tollee), please contact Jennifer Brinckhaus at (202) 205‐3188 before completing 
this section of the questionnaire. 
Quantity (in million units) and value (in $1,000) 
Fiscal years ended‐‐ 
Item 
Net sales quantities:2  
Commercial sales (“CS”) 

2014 

2015 

2016 

     

      

     

Internal consumption (“IC”) 

     

      

     

Transfers to related firms (“Transfers”) 

     

      

     

   0

   0 

   0

     

      

     

Internal consumption 

     

      

     

Transfers to related firms 

     

      

     

   0

   0 

   0

     

      

     

Direct labor 

     

      

     

Other factory costs 

     

      

     

Total COGS 

   0

   0 

   0

Gross profit or (loss) 

   0

   0 

   0

     

      

     

     

      

     

   0

   0 

   0

   0

   0 

   0

     

      

     

Total net sales quantities 
Net sales values:2  
Commercial sales 

Total net sales values 
3 

Cost of goods sold (COGS):
Raw materials 

Selling, general, and administrative (SG&A) expenses: 
Selling expenses 
General and administrative expenses 
Total SG&A expenses 
Operating income (loss) 
Other expenses and income: 
Interest expense 
All other expense items 

     

      

     

All other income items 

     

      

     

   0

   0 

   0

     

      

     

Net income or (loss) before income taxes 
Depreciation/amortization included above 
1

       Include only sales (whether domestic or export) and costs related to your U.S. manufacturing operations.
        2
 Less discounts, returns, allowances, and prepaid freight.  The quantities and values should approximate the corresponding shipment quantities 
and values reported in Part II of this questionnaire. 
3
       COGS (whether for domestic or export sales) should include costs associated with CS, IC, and Transfers. 

Note ‐‐ The table above contains calculations that will appear when you have entered data in the MS 
Word form fields. 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 21 

III‐9b.  Financial data reconciliation.‐‐The calculable line items from question III‐9a (i.e., total net sales 
quantities and values, total COGS, gross profit (or loss), total SG&A, and net income (or loss)) 
have been calculated from the data submitted in the other line items.  Do the calculated fields 
return the correct data according to your firm's financial records ignoring non‐material 
differences that may arise due to rounding? 
 
 Yes         No‐‐If the calculated fields do not show the correct data, please double check the 
feeder data for data entry errors and revise.   
 
Also, check signs accorded to the post operating income line items; the two 
expense line items should report positive numbers (i.e., expenses are 
positive and incomes or reversals are negative‐‐instances of the latter 
should be rare in those lines) while the income line item also in most 
instances should have its value be a positive number (i.e., income is positive, 
expenses or reversals are negative).   
 
If after reviewing and potentially revising the feeder data your firm has 
provided, the differences between your records and the calculated fields 
persist please identify and discuss the differences in the space below. 
 
      

 
III‐10.  Nonrecurring items (charges and gains) included in the subject product financial results.‐‐For 
each annual period for which financial results are reported in question III‐9a, please specify all 
material (significant) nonrecurring items (charges and gains) in the schedule below, the specific 
question III‐9a line item where the nonrecurring items are included, a brief description of the 
relevant nonrecurring items, and the associated values (in $1,000), as reflected in question III‐
9a; i.e., if an aggregate nonrecurring item has been allocated to question III‐9a, only the 
allocated value amount included in question III‐9a should be reported in the schedule below.  
Note:  The Commission’s objective here is to gather information only on material (significant) 
nonrecurring items which impacted the reported financial results of the subject product in 
question III‐9a.   
 
Fiscal years ended‐‐ 

 
 

2014 

2015 

2016 

Nonrecurring item:  In this column please provide a brief 
description of each nonrecurring item and indicate the specific 
line item in table III‐9a where the nonrecurring item is classified. 

Nonrecurring item:  In these columns please report the amount of the relevant 
nonrecurring item reported in table III‐9a.   
Value ($1,000) 

1.            , classified as            

      

      

      

2.            , classified as            

      

      

      

3.            , classified as            

      

      

      

4.            , classified as            

      

      

      

5.            , classified as            

      

      

      

6.            , classified as            

      

      

      

7.            , classified as            

      

      

      

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 22 

III‐11.  Classification of identified nonrecurring items (charges and gains) in the accounting books and 
records of the company.‐‐If non‐recurring items were reported in question III‐10 above, please 
identify where your company recorded these items in your accounting books and records in the 
normal course of business; i.e., just as responses to question III‐10 identify where these items 
are reported in question III‐9a.  
 
      

 
III‐12.  Asset values.‐‐Report the total assets (i.e., both current and long‐term assets) associated with 
the production, warehousing, and sale of paper clips. If your firm does not maintain some or all 
of the specific asset information necessary to calculate total assets for paper clips in the normal 
course of business, please estimate this information based upon a method (such as production, 
sales, or costs) that is consistent with relevant cost allocations in question III‐9a.  Provide data as 
of the end of your firm’s three most recently completed fiscal years. 
 
Note:  Total assets should reflect net assets after any accumulated depreciation and allowances 
deducted. 
 
Total assets should be allocated to the subject products if these assets are also related to other 
products.  Please provide a brief explanation if there are any substantial changes in total asset 
value during the period; e.g., due to asset write‐offs, revaluation, and major purchases.  
 
 
Value (in $1,000) 
Fiscal years ended‐‐ 
Item 
1

Total assets (net)  
1

 

 Describe            

2014 

2015 
     

2016 
      

     

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 23 

III‐13.  Capital expenditures and research and development expenses.‐‐Report your firm’s capital 
expenditures and research and development expenses for paper clips. Provide data for your 
firm’s three most recently completed fiscal years. 
 
 

Value (in $1,000) 

Item 
Capital expenditures 
Research and development 
expenses 

     

Fiscal years ended‐‐ 
2015 
      

     

      

2014 

2016 
     
     

1

 Please describe the nature, focus, and significance of your firm’s capital expenditures on the subject 
product.            
2
 Please describe the nature, focus, and significance of your firm’s R&D expenses related to subject 
product.            

 
 
III‐14.  Data consistency and reconciliation.‐‐Please indicate whether your firm’s financial data for 
questions III‐9a, 12, and 13 are based on a calendar year or your firm’s fiscal year: 
 
Calendar year 
 

Fiscal year  Specify fiscal year 
 

     

 
Please note the quantities and values reported in question III‐9a should reconcile with the data 
reported in question II‐6 (including export shipments) as long as they are reported on the same 
calendar year basis. 
 
RECONCILIATION OF TRADE VS FINANCIAL DATA.‐‐Please ensure that the quantities and values reported 
for total shipments in part II equal the quantities and values reported total net sales in part III of this 
questionnaire in each time period unless the financial data from part III are reported on a fiscal year 
basis.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”) and both are being reported 
on a calendar basis, please explain the discrepancy below. 
Full year data 
Reconciliation 

 

2014 

2015 

2016 

Quantity:  Trade data from part II 
less financial data from part III, = 
zero ("0") except as noted above. 

   0

   0 

   0

Value:  Trade data from part II less 
financial data from part III, = zero 
("0") except as noted above. 

   0

   0 

   0

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 24 

Do these data in question III‐9a reconcile with data in question II‐6?  
 
Yes 

No 

 

 

If no, please explain. 
      

 
III‐15.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part III 
that did not provide a narrative box, please note the question number and the explanation in 
the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your firm had in 
providing the data in this section, including but not limited to technical issues with the MS Word 
questionnaire. 
 
      

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 25 

PART IV.‐‐PRICING AND MARKET FACTORS 
 
Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Arthur Gailes (202‐205‐3001, 
[email protected]). 
 
IV‐1.    Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part III.   
 
Name 
      
Title 
      
Email 
      
Telephone 
      
Fax 
      
 
 
PRICE DATA 
 
IV‐2.   This question requests quarterly quantity and value data for your firm’s commercial shipments 
to unrelated U.S. customers of the following products your firm imported from China: 
 
Product 1. — No. 1 gem style paper clips with smooth finish, packaged in boxes/plastic bags. 
Product 2. — Jumbo/giant gem style paper clips with smooth finish, packaged in boxes/plastic 
 
bags. 
Product 3. — No. 3 gem style paper clips with smooth finish, packaged in boxes/plastic bags. 
 
 
Please note that values should be on a delivered basis and should include U.S.‐inland transportation 
costs. Values should reflect the final net amount paid to your firm (i.e., should be net of all deductions 
for discounts or rebates) but should include transportation to the indicated market. 
 
(a) During January 2014‐December 2016, did your firm produce and sell to unrelated U.S. 
customers any of the above listed products (or any products that were competitive with 
these products)? 

 

 

 

Yes.‐‐Please complete the following pricing data table as appropriate. 

 

No.‐‐Skip to question IV‐3. 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 26 

IV‐2(b). Price data.‐‐Report below the quarterly price data1 for pricing products2 produced and sold by 
your firm. 
 
Report data in 1,000 units (NOT millions) and actual dollars (not 1,000s).  
 
(Quantity in 1,000 units, value in dollars) 
Product 1 
Product 2 
Quantity 
Value 
Quantity 
Value 

Product 3 
Period of shipment 
Quantity 
Value 
2014: 
January‐March 
      
      
      
      
      
     
April‐June 
      
      
      
      
      
     
July‐September 
      
      
      
      
      
     
October‐December 
      
      
      
      
      
     
2015: 
January‐March 
      
      
      
      
      
     
April‐June 
      
      
      
      
      
     
July‐September 
      
      
      
      
      
     
October‐December 
      
      
      
      
      
     
2016: 
January‐March 
      
      
      
      
      
     
April‐June 
      
      
      
      
      
     
July‐September 
      
      
      
      
      
     
October‐December 
      
      
      
      
      
     
1
 Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, and the value of returned goods), on a delivered 
basis. 
       2 Pricing product definitions are provided on the first page of Part III. 
 
Note.‐‐If your firm’s product does not exactly meet the product specifications but is competitive with the specified product, 
provide a description of the product. Also, please explain any anomalies in your firm’s reported pricing data. 
Product 1:             
Product 2:             

 

Product 3:             

 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 27 

IV‐2(c).  Pricing data methodology.‐‐ Please describe the method and the kinds of documents/records 
that were used to compile your price data.  
 
Note: As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the price data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the price data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as sales journal, invoices, etc.) used to compile these 
data. 
 
      
 
IV‐3. 

Price setting.‐‐ How does your firm determine the prices that it charges for sales of paper clips 
(check all that apply)?  If your firm issues price lists, please submit sample pages of a recent list.   
 
Transaction 
by 
transaction 

Contracts 

 
 
IV‐4. 

Set 
price 
lists 

 

 

Other 
 

If other, describe 
      

Discount policy.‐‐ Please indicate and describe your firm’s discount policies (check all that 
apply).  

 
Annual 
total 
volume 
discounts 

Quantity 
discounts 
 
IV‐5. 
 
 
 

 

 

Other  
 

Describe 
      

 
Pricing terms.‐‐ 
(a) 

What are your firm’s typical sales terms for its U.S.‐produced paper clips? 
Net 30 
days 

Net 60 
days 

 
 
 
 

No 
discount 
policy 

(b) 

2/10 net 
30 days 

 

 

Other
 

Other (specify) 
      

On what basis are your firm’s prices of domestic paper clips usually quoted (check one)?  
Delivered 
 

F.o.b. 
 

If f.o.b., specify point 
      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
IV‐6. 

Page 28 

Contract versus spot.‐‐ Approximately what share of your firm’s sales of its U.S.‐produced paper 
clips in 2016 was on a (1) long‐term contract basis, (2) annual contract basis, (3) short‐term 
contract basis, and (4) spot sales basis?  

 
 
Long‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
more than 12 
months) 
Share of 2016 
sales  
 
IV‐7. 

      

Type of sale 
Short‐term 
Annual 
contracts 
contracts 
(multiple 
(multiple 
deliveries for 
deliveries for 12 
less than 12 
months) 
months) 

% 

     

%

     

 
Total 
(should 
sum to 
100.0%) 

Spot sales 
(for a single 
delivery) 

%

            % 

   0.0 

%

Contract provisions.— Please fill out the table regarding your firm’s typical sales contracts for 
U.S.‐produced paper clips (or check “not applicable” if your firm does not sell on a long‐term,  
short‐term and/or  annual contract basis). 

 
Long‐term contracts 
(multiple deliveries for 
more than 12 months) 

365 

      

Typical sales 
contract provisions 

Item 

Average contract 
duration 

No. of 
days 

      

Price renegotiation 
(during contract 
period) 

Yes 

 

 

 

No 

 

 

 

Quantity 

 

 

 

Price 

 

 

 

Both 

 

 

 

Yes 

 

 

 

No 

 

 

 

 

 

 

Fixed quantity 
and/or price 
Meet or release 
provision 
Not applicable 
 
IV‐8. 

Lead times.‐‐What is the typical lead time between a customer’s order and the date of delivery 
for your firm’s sales of its U.S.‐produced paper clips? 
 
Share of 2016  Lead time (average 
Source 
sales 
number of days) 
From inventory 

     

%

      

Produced to order 

     

%

      

Total (should sum to 100.0%) 
 
 

Annual contracts 
(multiple 
deliveries for 12 
months) 

Short‐term contracts 
(multiple deliveries 
for less than 12 
months) 

 

   0.0 %

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 
IV‐9. 
 
 

Page 29 

Shipping information.‐‐ 
(a)  
 
(b) 
 
(c) 

What is the approximate percentage of the total delivered cost of U.S.‐produced paper 
clips that is accounted for by U.S. inland transportation costs?            %   
Who generally arranges the transportation to your firm’s customers’ locations?     
 Your firm      Purchaser (check one) 
Indicate the approximate percentage of your firm’s sales of paper clips that are 
delivered the following distances from your firm’s production facility. 

 
Distance from production facility 

Share 

Within 100 miles  

            % 

101 to 1,000 miles 

            % 

Over 1,000 miles 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

 
IV‐10.  Geographical shipments.‐‐ In which U.S. geographic market area(s) has your firm sold its U.S.‐
produced paper clips since January 1, 2011 (check all that apply)? 
 
Geographic area 

 

√ if applicable 

Northeast.–CT, ME, MA, NH, NJ, NY, PA, RI, and VT. 

 

Midwest.–IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, NE, ND, OH, SD, and WI. 

 

Southeast.–AL, DE, DC, FL, GA, KY, MD, MS, NC, SC, TN, VA, and WV. 

 

Central Southwest.–AR, LA, OK, and TX. 

 

Mountains.–AZ, CO, ID, MT, NV, NM, UT, and WY. 

 

Pacific Coast.–CA, OR, and WA. 

 

Other.–All other markets in the United States not previously listed, 
including AK, HI, PR, and VI. 

 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 30 

  
IV‐11.  Substitutes.‐‐ 
 
(a)  
Can other products be substituted for paper clips?   
 
 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  
 
End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for paper clips? 
No Yes

Explanation 

1.             

      

 

        

2.             

      

 

        

3.             

      

 

        

 
 

(b)  

 
Have there been any changes in the number or types of products that can be 
substituted for paper clips since January 1, 2011? Do you anticipate any future changes?   

 
Changes in 
substitutes 

 

No  Yes 

Explain 

Changes since 
January 1, 2011 

 

 

      

Anticipated 
changes 

 

 

      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 31 

IV‐12.  Availability of supply.‐‐Has the availability of paper clips in the U.S. market changed since 
January 1, 2011? Do you anticipate any future changes? 
 
Availability in the U.S. 
Please explain, noting the countries and reasons for the 
market 
No  Yes changes. 
Changes since January 1, 2011: 
U.S.‐produced product 

 

      

Imports of Chinese 
product 

 

      

Imports of products from 
other countries 

 

      

U.S.‐produced product 

 

      

Imports of Chinese 
product 

 

      

Imports of products from 
other countries 

 

      

Anticipated changes: 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 32 

IV‐13.  Demand trends.‐‐ Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for paper clips has changed since January 1, 2011, and how you anticipate 
demand will change in the future.  Explain any trends and describe the principal factors that 
have affected, and that you anticipate will affect, these changes in demand. 
 

Market 

Fluctuate 
Overall 
No 
Overall 
with no 
increase  change  decrease  clear trend

Explanation and factors 

Demand since January 1, 2011 
Within  the 
United 
States 

 

 

 

 

      

Outside 
the United 
States 

 

 

 

 

      

Anticipated future demand 
Within  the 
United 
States 

 

 

 

 

      

Outside 
the United 
States 

 

 

 

 

      

 
IV‐14.  Product changes.‐‐ Have there been any significant changes in the product range, product mix, 
or marketing of paper clips since January 1, 2011? Do you anticipate any future changes?   
 
Changes in 
product range, 
product mix, or 
marketing 
No  Yes 

 

Changes since 
January 1, 2011 

 

        

Anticipated 
changes 

 

        

Explain 

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 33 

IV‐15.   Conditions of competition.‐‐ 
 
(a) Is the paper clips market subject to business cycles (other than general economy‐wide 
conditions) and/or other conditions of competition distinctive to paper clips?  
 
Check all that apply. 

Please describe. 

 

No  

Skip to question IV‐16. 

 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

      

 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition             

 
(b) If yes, have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
paper clips since January 1, 2011? 
 
No 

Yes 

 

 

If yes, describe. 
      

 
IV‐16.  Supply constraints.‐‐Has your firm refused, declined, or been unable to supply paper clips since 
January 1, 2011 (examples include placing customers on allocation or “controlled order entry,” 
declining to accept new customers or renew existing customers, delivering less than the 
quantity promised, been unable to meet timely shipment commitments, etc.)? 
 
No 

Yes 

 

 

If yes, please describe. 
      

 
 
IV‐17.  Raw materials.‐‐ Indicate how paper clips raw material prices have changed since January 1, 
2011, and how you expect they will change in the future.   
 
Raw 
materials 
prices 

 

Fluctuate 
with no 
clear 
Overall 
No 
Overall 
trend 
increase  change decrease

Explain, noting how raw material 
price changes have affected your 
firm’s selling prices for paper clips. 

Changes since 
January 1, 
2011 

 

 

 

 

      

Anticipated 
changes 

 

 

 

 

      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 34 

IV‐18.  Price comparisons.‐‐Please compare market prices of paper clips in U.S. and non‐U.S. markets, if 
known.  Provide specific information as to time periods and regions for any price comparisons. 
 
      

 
IV‐19.  Market studies.‐‐Please provide as a separate attachment to this request any studies, surveys, 
etc. that you are aware of that quantify and/or otherwise discuss paper clips supply (including 
production capacity and capacity utilization) and demand in (1) the United States, (2) each of 
the other major producing/consuming countries, including China, and (3) the world as a whole.  
Of particular interest is such data from 2011 to the present and forecasts for the future. 
 
IV‐20.  Export constraints.‐‐Describe how easily your firm can shift its sales of paper clips between the 
U.S. market and alternative country markets.  In your discussion, please describe any contracts, 
other sales arrangements, or other constraints that would prevent or retard your firm from 
shifting paper clips between the U.S. and alternative country markets within a 12‐month period. 
 
      

 

 
IV‐21.  Barriers to trade.‐‐Are your firm’s exports of paper clips subject to any tariff or non‐tariff 
barriers to trade in other countries? 
 

 

No 

Yes 

 

 

If yes, please list the countries and describe any such barriers and any 
significant changes in such barriers that have occurred since January 1, 
2011, or that are expected to occur in the future. 
      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 35 

IV‐22.  Interchangeability.‐‐Is paper clips produced in the United States and in other countries 
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   
 
Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 
 
Country‐pair 
United States 
China 

 

China 

Other countries 

     

     
     

For any country‐pair producing paper clips which is sometimes or never interchangeable, 
please identify the country‐pair and explain the factors that limit or preclude 
interchangeable use: 
 
      

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 36 

IV‐23.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between paper clips produced in 
the United States and in other countries a significant factor in your firm’s purchases of the 
products?   
 
Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair   
 
Country‐pair 
United States 

China 

Other countries 

     

     

 

China 

     

 
For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant 
factor in your firm’s purchases of paper clips, identify the country‐pair and report the 
advantages or disadvantages imparted by such factors: 
 
      
 
 
IV‐24.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part 
IV that did not provide a narrative response box, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 
 
      
 
IV‐25    Bundling sales of paper clips with other products.‐‐Does your firm bundle the sales of paper 
clips with other office supply products? 
 
Estimated share 
of your sales of 
paper clips in 
2016 that were  Describe the other products that are included in typical 
No 
Yes  sold in a bundle bundled sales 
 

 

            

Business Proprietary 
U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Paper Clips 

Page 37 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  
 
This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at:  
https://www.usitc.gov/investigations/701731/2016/paper_clips_china/fourth_review_f
ull.htm 
 
Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   
 
• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  PCFC 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents 
that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from 
unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information 
System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to 
encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these 
encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized 
disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the 
Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not 
by the Commission. 
 
If your firm does not produce this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy 
to the Commission. 
 
Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form. 
 
 


File Typeapplication/pdf
File TitleMicrosoft Word - PC US Producer Questionnaire
Authorfred.ruggles
File Modified2017-03-07
File Created2017-03-07

© 2024 OMB.report | Privacy Policy