50 Cfr 18,27

Title 50: Wildlife and Fisheries 
PART 18—MARINE MAMMALS 
Subpart C—General Exceptions

§18.27   Regulations governing small takes of marine mammals incidental to specified activities.
(a) Purpose of regulations. The regulations in this section implement Section 101(a)(5) of the Marine Mammal Protection
Act of 1972, as amended, 16 U.S.C. 1371(a)(5), which provides a mechanism for allowing, upon request, during periods of
not more than five consecutive years each, the incidental, but not intentional, taking of small numbers of marine mammals
by U.S. citizens who engage in a specified activity (other than commercial fishing) within a specified geographical region.
(b) Scope of regulations. The taking of small numbers of marine mammals under section 101(a)(5) of the Marine
Mammal Protection Act may be allowed only if the Director of the Fish and Wildlife Service (1) finds, based on the best
scientific evidence available, that the total taking during the specified time period will have a negligible impact on the species
or stock and will not have an unmitigable adverse impact on the availability of the species or stock for subsistence uses; (2)
prescribes regulations setting forth permissible methods of taking and other means of effecting the least practicable adverse
impact on the species and its habitat and on the availability of the species for subsistence uses, paying particular attention
to rookeries, mating grounds, and areas of similar significance; and (3) prescribes regulations pertaining to the monitoring
and reporting of such taking.
NOTE: The information collection requirement contained in this §18.27 has been approved by the Office of Management and
Budget under 44 U.S.C. 3501 et seq. and assigned clearance No. 1018­0070. The information is being collected to describe the
activity proposed and estimate the cumulative impacts of potential takings by all persons conducting the activity. The information will
be used to evaluate the application and determine whether to issue Specific Regulations and, subsequently, Letters of Authorization.
Response is required to obtain a benefit.

The public reporting burden from this requirement is estimated to vary from 2 to 200 hours per response with an average
of 10 hours per response including time for reviewing instructions, gathering and maintaining data, and completing and
reviewing applications for specific regulations and Letters of Authorization. Direct comments regarding the burden estimate
or any other aspect of this requirement to the Service's Information Collection Clearance Officer at the address provided at
50 CFR 2.1(b).
(c) Definitions. In addition to definitions contained in the Act and in 50 CFR 18.3 and unless the context otherwise
requires, in this section:
Citizens of the United States and U.S. citizens mean individual U.S. citizens or any corporation or similar entity if it is
organized under the laws of the United States or any governmental unit defined in 16 U.S.C. 1362(13). U.S. Federal, State
and local government agencies shall also constitute citizens of the United States for purposes of this section.
Incidental, but not intentional, taking means takings which are infrequent, unavoidable, or accidental. It does not mean
that the taking must be unexpected. (Complete definition of take is contained in 50 CFR 18.3.)
Negligible impact is an impact resulting from the specified activity that cannot be reasonably expected to, and is not
reasonably likely to, adversely affect the species or stock through effects on annual rates of recruitment or survival.
Small numbers means a portion of a marine mammal species or stock whose taking would have a negligible impact on
that species or stock.
Specified activity means any activity, other than commercial fishing, which takes place in a specified geographical
region and potentially involves the taking of small numbers of marine mammals. The specified activity and specified
geographical region should be identified so that the anticipated effects on marine mammals will be substantially similar.
Specified geographical region means an area within which a specified activity is conducted and which has similar
biogeographic characteristics.
Unmitigable adverse impact means an impact resulting from the specified activity (1) that is likely to reduce the
availability of the species to a level insufficient for a harvest to meet subsistence needs by (i) causing the marine mammals
to abandon or avoid hunting areas, (ii) directly displacing subsistence users, or (iii) placing physical barriers between the
marine mammals and the subsistence hunters; and (2) that cannot be sufficiently mitigated by other measures to increase
the availability of marine mammals to allow subsistence needs to be met.
(d) Submission of requests. (1) In order for the Fish and Wildlife Service to consider allowing the taking by U.S citizens
of small numbers of marine mammals incidental to a specified activity, a written request must be submitted to the Director,
U.S. Fish and Wildlife Service, Department of the Interior, Washington, DC 20240. Requests shall include the following

information on the activity as a whole, which includes, but is not limited to, an assessment of total impacts by all persons
conducting the activity:
(i) A description of the specific activity or class of activities that can be expected to result in incidental taking of marine
mammals;
(ii) The dates and duration of such activity and the specific geographical region where it will occur;
(iii) Based upon the best available scientific information;
(A) An estimate of the species and numbers of marine mammals likely to be taken by age, sex, and reproductive
conditions, and the type of taking (e.g., disturbance by sound, injury or death resulting from collision, etc.) and the number of
times such taking is likely to occur;
(B) A description of the status, distribution, and seasonal distribution (when applicable) of the affected species or stocks
likely to be affected by such activities;
(C) The anticipated impact of the activity upon the species or stocks;
(D) The anticipated impact of the activity on the availability of the species or stocks for subsistence uses;
(iv) The anticipated impact of the activity upon the habitat of the marine mammal populations and the likelihood of
restoration of the affected habitat;
(v) The anticipated impact of the loss or modification of the habitat on the marine mammal population involved;
(vi) The availability and feasibility (economic and technological) of equipment, methods, and manner of conducting such
activity or other means of effecting the least practicable adverse impact upon the affected species or stocks, their habitat,
and, where relevant, on their availability for subsistence uses, paying particular attention to rookeries, mating grounds, and
areas of similar significance. (The applicant and those conducting the specified activity and the affected subsistence users
are encouraged to develop mutually agreeable mitigating measures that will meet the needs of subsistence users.);
(vii) Suggested means of accomplishing the necessary monitoring and reporting which will result in increased knowledge
of the species through an analysis of the level of taking or impacts and suggested means of minimizing burdens by
coordinating such reporting requirements with other schemes already applicable to persons conducting such activity; and
(viii) Suggested means of learning of, encouraging, and coordinating research opportunities, plans and activities relating
to reducing such incidental taking from such specified activities, and evaluating its effects.
(2) The Director shall determine the adequacy and completeness of a request, and if found to be adequate, will invite
information, suggestions, and comments on the preliminary finding of negligible impact and on the proposed specific
regulations through notice in the FEDERAL REGISTER, newspapers of general circulation, and appropriate electronic media in the
coastal areas that may be affected by such activity. All information and suggestions will be considered by the Fish and
Wildlife Service in developing final findings and effective specific regulations.
(3) The Director shall evaluate each request to determine, based on the best available scientific evidence, whether the
total taking will have a negligible impact on the species or stock and, where appropriate, will not have an unmitigable adverse
impact on the availability of such species or stock for subsistence uses. If the Director finds that mitigating measures would
render the impact of the specified activity negligible when it would not otherwise satisfy that requirement, the Director may
make a finding of negligible impact subject to such mitigating measures being successfully implemented. Any preliminary
findings of “negligible impact” and “no unmitigable adverse impact” shall be proposed for public comment along with the
proposed specific regulations.
(4) If the Director cannot make a finding that the total taking will have a negligible impact in the species or stock or will
not have an unmitigable adverse impact on the availability of such species or stock for subsistence uses, the Director shall
publish in the FEDERAL REGISTER the negative finding along with the basis for denying the request.
(e) Specific regulations. (1) Specific regulations will be established for each allowed activity which set forth (i)
permissible methods of taking, (ii) means of effecting the least practicable adverse impact on the species and its habitat and
on the availability of the species for subsistence uses, and (iii) requirements for monitoring and reporting.
(2) Regulations will be established based on the best available scientific information. As new information is developed,
through monitoring, reporting, or research, the regulations may be modified, in whole or part, after notice and opportunity for
public review.
(f) Letters of Authorization. (1) A Letter of Authorization, which may be issued only to U.S. citizens, is required to
conduct activities pursuant to any specific regulations established. Requests for Letters of Authorization shall be submitted

to the Director, U.S. Fish and Wildlife Service, Department of the Interior, Washington, DC 20240. The information to be
submitted in a request may be obtained by writing the Director. Once specific regulations are effective, the Service will to the
maximum extent possible, process subsequent applications for Letters of Authorization within 30 days after receipt of the
application by the Service.
(2) Issuance of a Letter of Authorization will be based on a determination that the level of taking will be consistent with
the findings made for the total taking allowable under the specific regulations.
(3) Notice of issuance of all Letters of Authorization will be published in the FEDERAL REGISTER within 30 days of issuance.
(4) Letters of Authorization will specify the period of validity and any additional terms and conditions appropriate for the
specific request.
(5) Letters of Authorization shall be withdrawn or suspended, either on an individual or class basis, as appropriate, if,
after notice and opportunity for public comment, the Director determines: (i) The regulations prescribed are not being
substantially complied with, or (ii) the taking allowed is having, or may have, more than a negligible impact on the species or
stock, or where relevant, an unmitigable adverse impact on the availability of the species or stock for subsistence uses.
(6) The requirement for notice and opportunity for public review in paragraph (f)(5) of this section shall not apply if the
Director determines that an emergency exists which poses a significant risk to the well­being of the species or stocks of
marine mammals concerned.
(7) A violation of any of the terms and conditions of a Letter of Authorization or of the specific regulations may subject
the Holder and/or any individual who is operating under the authority of the Holder's Letter of Authorization to penalties
provided in the Marine Mammal Protection Act of 1972 (16 U.S.C. 1361­1407).
[48 FR 31225, July 7, 1983, as amended at 54 FR 40348, Sept. 29, 1989; 55 FR 28765, July 13, 1990; 56 FR 27463, June 14, 1991;
79 FR 43965, July 29, 2014]