18-3-3874 US purchasers' questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 18‐3‐3874; Expiration Date: 6/30/2020 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

LOST SALES AND LOST REVENUE SURVEY 
STEEL WHEELS FROM CHINA
This survey must be received by the Commission by April 10, 2018 

See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection  with  its  countervailing  duty  and  antidumping  duty  investigations  concerning  steel  wheels  from  China  (Inv. 
Nos.  701‐TA‐602  and  731‐TA‐1412  (Preliminary)).  The  information  requested  in  the  survey  is  requested  under  the 
authority  of  the  Tariff  Act  of  1930,  title  VII.  This  report  is  mandatory  and  failure  to  reply  as  directed  can  result  in  a 
subpoena or other order to compel the submission of records or information in your possession (19 U.S.C. § 1333(a)). 
Further information on this survey can be obtained from Cindy Cohen (202‐205‐3230, [email protected]). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased steel wheels (as defined on next page) at any time since January 1, 2015? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the survey to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the survey, and return the entire survey to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  WHEEL)
CERTIFICATION 
I certify that the information herein supplied in this survey is complete and correct to the best of my knowledge and belief and 
understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By submitting this certification I 
also grant consent for the Commission, and its employees and contract personnel, to use the information provided in this survey 
and  throughout  this  proceeding  in  any  other  import‐injury  proceedings  conducted  by  the  Commission  on  the  same  or  similar 
merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
investigation or other proceeding may be disclosed to and used: (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 

Page 2 

GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on March 27, 2018, by 
Accuride Corporation, Evansville, Indiana, and Maxion Wheels Akron LLC, Akron, Ohio. Countervailing 
and/or antidumping duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if 
the Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the 
U.S. Department of Commerce (“Commerce”) makes an affirmative determination of subsidization 
and/or dumping. U.S. producers of steel wheels have provided the USITC with allegations about sales or 
revenue that they have lost due to competition from imports of steel wheels from China.  One or more 
domestic producer(s) have named your firm in such an allegation. 

Steel wheels covered by these investigations are certain on‐the‐road steel wheels for use with tubeless 
tires with a wheel diameter of 22.5 inches and 24.5 inches. Certain on‐the‐road wheels with a wheel 
diameter of 22.5 inches and 24.5 inches are generally designed, manufactured, and offered for sale for 
use on road and highway surfaces by Class 6, 7, and 8 commercial vehicles, including tractors, semi‐
trailers, dump trucks, garbage trucks, concrete mixers, and buses, and are the current standard wheel 
diameters for such applications. The standard widths of certain steel wheels are 7.5 inches, 8.25 inches, 
and 9.0 inches, but all certain steel wheels, regardless of width, are covered by the scope. While 22.5 
inches and 24.5 inches are standard wheel sizes used by Class 6, 7, and 8 commercial trucks, their 
trailers, buses, and other commercial vehicles, and have been for several decades, these petitions are 
intended to cover new sizes that may be adopted for use on Class 6, 7, and 8 commercial vehicles. 

The scope includes “hub‐piloted” steel wheels and “stud‐piloted” steel wheels and includes rims and 
discs for such wheels, whether imported as an assembly or separately. The scope includes wheels, discs, 
and rims, of carbon and/or alloy composition, whether cladded or not cladded, whether finished or not 
finished, and whether coated or uncoated. All on‐the‐road wheels sold in the United States are subject 
to the requirements of the National Highway Traffic Safety Administration and bear markings, such as 
the “DOT” symbol, indicating compliance with applicable motor vehicle standards. The scope includes 
steel wheels imported with and without the required markings, which may be added after importation. 
Steel wheels imported as an assembly with a tire mounted on the wheel or with a valve stem attached 
are included. However, if the steel wheels are imported as an assembly with a tire mounted on the 
wheel or with a valve stem attached, the tire or valve stem is not covered by the scope. 

Excluded from the scope are steel wheels for use with tube‐type tires. Also excluded from the scope are 
wheels where steel represents less than fifty percent of the product by weight (e.g., aluminum wheels). 
Steel wheels manufactured and offered for sale primarily for off‐highway or off‐the‐road use are also 
excluded from the scope. Such wheels are not required to meet the National Highway Traffic Safety 
Administration’s requirements. Steel wheels that meet the National Highway Traffic Safety 
Administration’s requirements, but can be used off‐road, are included in the scope. 

Imports of the subject merchandise are provided for under the following categories of the Harmonized 
Tariff Schedule of the United States ("HTSUS"): 8708.70.4530, 8708.70.4560, 8708.70.6030, 
8708.70.6060, 8716.90.5045, and 8716.90.5059. Wheels meeting the scope description may also enter 
under the following HTSUS subheadings: 4011.20.1015, 4011.20.5020, and 8708.99.4850. While HTSUS 
subheadings are provided for convenience and customs purposes, the written description of the subject 
merchandise is dispositive. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 3 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates.  

Confidentiality.‐‐The data furnished in response to this survey that reveal the individual operations of 
your firm will be treated as confidential by the Commission to the extent that such data are not 
otherwise available to the public and will not be disclosed except as may be required by law (see 19 
U.S.C. 1677f). Such confidential information will not be published in a manner that will reveal the 
individual operations of your firm; however, general characterizations of numerical business proprietary 
information (such as discussion of trends) will be treated as confidential business information only at the 
request of the submitter for good cause shown. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this survey, as well as 
any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in connection 
with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative protective order 
provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the Commission’s Rules of 
Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and other authorized 
individuals may temporarily be given access to the information for use in connection with this 
proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or similar 
merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were divulged to 
unauthorized individuals. Please also retain a copy of the final document that you submit. 

Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this survey. This 
may or may not be the person whose signature is at the bottom of page 1. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Firms operating more than one establishment should combine the data for all establishments into a 
single response. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 4 

PURCHASE INFORMATION 

II‐1.  Purchases and imports.‐‐Report separately your firm’s domestic purchases and imports of steel 
wheels.   

“Purchase” – Purchase from a U.S. entity such as a U.S. producer, a U.S. importer, or other U.S. 
firm.  

“Import” – Purchase directly from a foreign supplier and your firm is the importer of record. 

2015 
2016 
2017 
Item 
Purchases of steel wheels produced in‐‐ 
United States 

China 

Canada 

All other countries  

Sources unknown 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Mexico 
1

Total purchases 
Imports of steel wheels from‐‐ 
China 
Canada 
Mexico 
1

All other countries  
Total imports 
1

 Please identify these countries:             

Quantity (in number of wheels) 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 5 

2.  Changes in purchasing patterns.‐‐Please indicate how the shares of your firm’s purchases of steel 
wheels from different sources have changed since January 1, 2015.  

Source of 
purchases 

Did not 
purchase  Decreased  Increased 

Constant  Fluctuated 

Explanation for trend 

United States 

China 

Canada 

Mexico 

All other 
countries 

Sources 
unknown 

3.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase steel wheels.  

1. 

2. 

3. 

Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:             

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 6 

4.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2015, did your firm purchase imports of steel wheels from China instead 
of U.S.‐produced steel wheels? 

Yes 
No 
Source 
(also respond to parts (b) and (c)) 
(If “No”, skip to next question) 
China 

(b)

 If you responded “Yes” to part (a), was the imported product from China priced lower 
than the domestic product? 

Source 

Yes 

No 

China 

(c) 

If you responded “Yes” to part (a), was price a primary reason for purchasing imports 
from China rather than domestic product? 

Source 

Yes 

China 

If Yes, estimate the quantity 
of imports from China 
purchased instead of 
domestic product since 
January 2015  
(in number of wheels) 

No 

If No, please indicate the 
reason your firm purchased 
imports instead of domestic 
product 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 7 

5.  
U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2015, in connection with a sale or offer to sell steel wheels to your firm, 
did U.S. producers reduce their prices of domestically produced steel wheels in order to 
compete with lower‐priced imports of steel wheels from China?   

Yes (also respond to 
No (If “No”, skip to next 
Source 
question part (b)) 
question) 
Don’t know 
China 

(b) 

If your firm responded “yes” to any of the above countries, please provide an estimate 
of the reduction in U.S. producers’ prices, and any additional explanations, such as 
timing (e.g., months/years), frequency of price reductions, or other market/competitive 
factors. 

Source 
China 

Estimated 
reduction in U.S. 
prices 
(percent) 
            % 

Additional explanation, including such information as 
timing (e.g., months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive factors 

6.  Method of purchase‐‐Please provide a general description of your firm’s method(s) of purchase 
(e.g., individual purchase, contract, bids, Internet purchases, etc.) for steel wheels. 

7.  Other explanations‐‐Please provide any additional comments in this box. 

Business Proprietary 

Lost Sales and Lost Revenue Survey‐ Steel wheels 
Page 8 

OMB INFORMATION 

8.  OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this survey. 

Hours 

Dollars 

The questions in this survey have been reviewed with market participants to ensure that issues of 
concern are adequately addressed and that data requests are sufficient, meaningful, and as limited 
as  possible.  Public  reporting  burden  for  this  survey  is  estimated  to  average  4  hours  per  response, 
including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and  completing  and  reviewing  the 
survey.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for  reducing 
the  burden,  and  any  suggestions  for  improving  this  survey.  Please  attach  such  comments  to  your 
response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, Washington, DC  20436.  

HOW TO FILE YOUR SURVEY RESPONSE  

Please do not attempt to modify the format or permissions of the survey document. 
Please submit the completed survey using one of the methods noted below. If your firm 
is unable to complete the MS Word survey or cannot use one of the electronic methods 
of submission, please contact the Commission for further instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  WHEEL 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word survey to [email protected]; include a scanned copy of the signed 
certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents that are 
electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from unauthorized 
disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information System (EDIS) 
use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to encrypt data in 
transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these encryption algorithms 
(such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized disclosure during 
transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the Commission warns 
you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not by the Commission. 

If your firm did not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy 
to the Commission.