20-2-4314 U.S. importers' questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 20‐2‐4314; Expiration Date: 6/30/2023 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. IMPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

LARGE VERTICAL SHAFT ENGINES FROM CHINA 

This questionnaire must be received by the Commission by October 21, 2020 
See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its countervailing duty and antidumping duty investigations concerning large vertical shaft engines from 
China  (Inv.  Nos.  701‐TA‐637  and  731‐TA‐1471  (Final)).  The  information  requested  in  the  questionnaire  is  requested 
under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as directed can result 
in a subpoena or other order to compel the submission of records or information in your firm’s possession (19 U.S.C. § 
1333(a)). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm imported large vertical shaft engines (as defined on next page) from any country at any time since 
January 1, 2017? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  ENGCN) 
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

 Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

This proceeding was instituted in response to a petition filed on January 15, 2020, by the Coalition of 
American Vertical Engine Producers (Kohler Co., Kohler, Wisconsin, and Briggs & Stratton Corporation, 
Wauwatosa, Wisconsin). Countervailing and/or antidumping duties may be assessed on the subject 
imports as a result of these proceedings if the Commission makes affirmative determinations of injury, 
threat, or material retardation, and if the U.S. Department of Commerce (“Commerce”) makes an 
affirmative determination of subsidization and/or dumping. Questionnaires and other information 
pertinent to this proceeding are available at 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/vertical_shaft_engines_china/final.htm. 

Large vertical shaft engines covered by these investigations are spark‐ignited, non‐road, large vertical 
shaft engines, whether finished or unfinished, whether assembled or unassembled, designed primarily 
for use in riding lawn mowers and zero‐turn radius lawn mowers. Engines meeting this physical 
description may also be designed for use in other non‐hand‐held outdoor power equipment. The subject 
engines are spark ignition, single or multiple cylinder, air cooled, internal combustion engines with 
vertical power take off shafts with a minimum displacement of 225 cubic centimeters ("cc") and a 
maximum displacement of 999cc. Typically, engines with displacements of this size generate gross 
power of between 6. 7 kilowatts ("kw'') to 42 kw. 

Engines covered by this scope normally must comply with and be certified under Environmental 
Protection Agency (EPA) air pollution controls title 40, chapter I, subchapter U, part 1054 of the Code of 
Federal Regulations standards for small non‐road spark‐ignition engines and equipment. Engines that 
otherwise meet the physical description of the scope but are not certified under 40 CFR part 1054 and 
are not certified under other parts of subchapter U of the EPA air pollution controls are not excluded 
from the scope of this proceeding. Engines that may be certified under both 40 CFR part 1054 as well as 
other parts of subchapter U remain subject to the scope of this proceeding. 

For purposes of these investigations, an unfinished engine covers at a minimum a sub‐assembly 
comprised of, but not limited to, the following components: crankcase, crankshaft, camshaft, pistons(s), 
connecting rod(s), and oil pan. Importation of these components together, whether assembled or 
unassembled, and whether or not accompanied by additional components such as a manifold, cylinder 
head(s), valve train, or valve cover(s), constitutes an unfinished engine for purposes of these 
investigations. The inclusion of other products such as spark plugs fitted into the cylinder head or 
electrical devices (e.g., ignition modules, ignition coils) for synchronizing with the motor to supply 
tension current does not remove the product from the scope. The inclusion of any other components 
not identified as comprising the unfinished engine subassembly in a third‐country does not remove the 
engine from the scope. 

The engines subject to these investigations are typically classified in the Harmonized Tariff Schedule of 
the United States (HTSUS) in subheading 8407.90.10 and imported under statistical reporting numbers: 
8407.90.1020, 8407.90.1060, and 8407.90.1080. Engines subject to these investigations may also be 
imported under HTSUS 8407.90.9060 and 8407.90.9080. The engine subassemblies that are subject to 
these investigations are imported under HTSUS 8409.91.5085 and 8409.91.9990. The HTSUS statistical 
reporting numbers are provided for convenience and customs purposes only, and the written 
description of the merchandise under investigation is dispositive. 

Importer.–Any person or firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, in 
importing large vertical shaft engines (as defined above) into the United States from a foreign 
manufacturer or through its selling agent. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 3 

Reporting of information.–If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions. 

Confidentiality.–The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.–The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.–The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  

Valid number error messages.–If you are completing this form in a country that uses periods (“.”) to 
delineate multiples of 1000 (e.g., one million would appear as $1.000.000 rather than $1,000,000), you 
may be unable to enter in numbers greater than 999 in numeric form fields.  The solution to this data 
entry issue is to temporarily change your operating system’s number formatting to be consistent with 
the U.S. number formatting system while you complete this form.  Detailed instructions on how to 
resolve this issue is provided at the end of this questionnaire and is available upon request from Charlie 
Cummings (202‐708‐1666, [email protected]). 

D‐GRIDS tool.–The Commission has a tool that firms can use to move data from their own MS Excel 
compilation files into self‐contained data tables within this MS Word questionnaire, thereby reducing 
the amount of cell‐by‐cell data entry that would be required to complete this form.  This tool is a macro‐
enabled MS Excel file available for download from the Commission's generic questionnaires webpage 
(https://www.usitc.gov/trade_remedy/question.htm) called the "D‐GRIDs tool."  Use of this tool to help 
your firm complete this questionnaire is optional.  Firms opting to use the D‐GRIDs tool to populate their 
data into this questionnaire will need the D‐GRIDs specification sheet PDF file specific to this proceeding 
(available on the case page which is linked under the "Background" above) which includes the necessary 
references relating to this questionnaire, as well as the macro‐enable MS Excel D‐GRIDs tool itself from 
the generic questionnaires page.  More detailed instructions on how to use the D‐GRIDs tool are 
available within the D‐GRIDs tool itself. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
I‐1a. 

Page 4 

OMB statistics.–Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

Hours 
Dollars 

I‐2a. 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
40  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436. 

Establishments covered.–Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. 

“Establishment”–Each facility of a firm involved in the importation of large vertical shaft 
engines, including auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically 
separate from) such facilities. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
I‐2b. 

I‐2c. 

Page 5 

Stock symbol information.– If your firm or parent firm is publicly traded, please specify the 
stock exchange and trading symbol:           . 
External counsel.– If your firm or parent firm is represented by external counsel in relation to 
this proceeding, please specify the name of the law firm and the lead attorney(s). 

I‐3. 

I‐4. 

Law firm: 

Lead attorney(s): 

Ownership.–Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No   
 Yes–List the following information, relating to the ultimate parent/owner. 

Extent of 
ownership 
Firm name 
Country 
(percent) 

Related importers/exporters.–Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, that are engaged in importing large vertical shaft engines from China into the United 
States or that are engaged in exporting large vertical shaft engines from China to the United 
States? 

 No   
 Yes–List the following information. 

Firm name 
Country 
Affiliation 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
I‐5. 

I‐6. 

Page 6 

Related producers.–Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, that are 
engaged in the production of large vertical shaft engines? 

 No   
 Yes–List the following information. 

Firm name 
Country 
Affiliation 

Importing operations.–Please indicate the nature of your firm’s importing operations on large 
vertical shaft engines. More than one answer may be applicable. 

Importer of record 

I‐7. 

Takes title to the 
imported product(s) 

Consignee of the 
imported product(s) 

Customs broker or 
freight forwarder 

Consignee.–If your firm is an importer of record of large vertical shaft engines but is not the 
consignee, please list the consignees below (firm name, address, telephone number, and 
individual to contact). 

Firm name 

Address 

Contact person 
and phone 
number 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
I‐8. 

Page 7 

FTZ, TIB, or bonded warehouses.–Please indicate whether your firm enters large vertical shaft 
engines into, or withdraws such merchandise from, foreign trade zones or bonded warehouses. 
Also indicate whether your firm imports large vertical shaft engines under the TIB (temporary 
importation under bond) program. 

“Foreign trade zone” is a designated location in the United States where firms utilize special 
procedures that allow delayed or reduced customs duty payments on foreign merchandise, as 
well as other savings.  A foreign trade zone must be designated as such pursuant to the rules 
and procedures set forth in the Foreign‐Trade Zones Act. 

“Bonded warehouse” is a secured facility supervised by U.S. Customs, where dutiable landed 
imports are stored pending their re‐export, or release after payment of import duties, taxes, and 
other charges. A bonded warehouse must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in 19 U.S.C. § 1555.  

“Temporary Importation under Bond (“TIB”) program” is a procedure whereby imported 
merchandise may be entered under certain conditions for a limited time into the United States 
free of duty. Under the program, an importer posts a bond for twice the amount of duty, taxes, 
etc. that would otherwise be owed on the importation and agrees to export or destroy the 
merchandise within a specified time or pay liquidated damages.  This program is restricted to 
certain categories of merchandise listed in subheadings 9813.00.05 through 9813.00.75 of the 
Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS). 

Item 

I‐9. 

No 

Yes 

Foreign trade zones 

Bonded warehouses 

Temporary importation under bond 

Other trade actions.–To your knowledge, have the products subject to this proceeding been the 
subject of any other import relief proceedings in the United States or in any other countries? 

No 

Yes 

If yes, please specify. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 8 

PART II.—TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Charlie Cummings (202‐708‐
1666, [email protected]). Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.–Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

II‐2a.  Changes in operations.–Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the importation of large vertical shaft engines since January 1, 2017. 

(check as many as appropriate) 
(If checked, please describe the nature, date(s), and 
significance of any such reported changes as well as the 
business reasons for them; leave completely blank if not 
applicable) 
  Office/warehouse openings 

  Office/warehouse closings 

  Relocations 

  Expansions 

  Acquisitions 

  Consolidations 

  Prolonged shutdowns or 
importation curtailments 

  Revised labor agreements 

  Other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 9 

II‐2b.  COVID‐19 pandemic.‐‐ Since January 1, 2020, has the COVID‐19 pandemic or have any 
government actions taken to contain the spread of the COVID‐19 virus resulted in changes in 
relation to the supply chain or sales of large vertical shaft engines? 

II‐3. 

No 

Yes 

If yes, describe these changes including a separate discussion of the (a) 
supply chain impact, and (b) sales impact of the COVID‐19 pandemic. 

Arranged imports.–Has your firm imported or arranged for the importation of large vertical 
shaft engines for delivery after June 30, 2020? 

“Arranged imports” are imports for which your firm has placed an order with a foreign supplier 
for subject merchandise, but delivery of those imports is not scheduled to occur until after the 
date listed above. 

No 

Yes 

If yes, fill out the table below. 

Period 
Source 

Jul‐Sep 2020 

II‐4. 

Jan‐Mar 2021 

Apr‐Jun 2021 

Quantity (in units) 

China 

All other sources 

Reasons for importing if producer.–If your firm also produces large vertical shaft engines in the 
United States, please indicate the reasons for importing this product. If your firm’s reasons differ 
by source, please elaborate. 

Oct‐Dec 2020 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 10 

Definitions 

“Imports” –Those products identified for Customs purposes as imports for consumption for 
which your firm was the importer of record (i.e., was responsible for paying any import duty). 

“Import quantities” –Quantities reported should be net of returns.  

“Import values”—Values reported should be landed, duty‐paid values at the U.S. port of entry, 
including ocean freight and insurance costs, brokerage charges, and import duties (i.e., all 
charges except inland freight in the United States). 

“Commercial U.S. shipments”— Shipments made within the United States as a result of an 
arm’s length commercial transaction in the ordinary course of business. Report net values (i.e., 
gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of 
returned goods) in U.S. dollars, f.o.b. your point of shipment. 

“Internal consumption” –Product consumed internally by your firm. Such transactions are 
valued at fair market value. 

“Transfers to related firms” –Shipments made to related firms. Such transactions are valued at 
fair market value. 

“Related firm” –A firm that your firm solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled; 
a firm that solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled your firm; and/or a firm 
that was solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled by a firm that also solely or 
jointly owned, managed, or otherwise controlled your firm.    

“Export shipments”— Shipments to destinations outside the United States, including shipments 
to related firms. 

“Inventories” –Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

“Unfinished” – At a minimum, a subassembly comprised of, but not limited to, the following 
components: crankcase, crankshaft, camshaft, piston(s), and connecting rod(s). These 
components together, whether assembled or unassembled, and whether or not accompanied 
by additional components such as an oil pan, manifold, cylinder head(s), valve train, or valve 
over(s), constitute an unfinished engine. 

“Finished, branded” – Large vertical shaft engines that are assembled and branded with the 
name of the mower’s original equipment manufacturer (OEM). 

“Finished, private label” – Large vertical shaft engines that are assembled and branded with 
another firm’s own brand or private label (not branded with the name of the mower’s OEM). 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, 
etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 11 

II‐5a.  U.S. imports from China.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and inventories 
of large vertical shaft engines imported from China by your firm during the specified periods.   

China 
Quantity (in units), value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 

2017 

Beginning‐of‐period inventories 
(quantity) (A) 

2018 

January‐June 
2019 

2019 

2020 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

1

U.S. shipments: 
Commercial shipments:  
Quantity (D) 
Value (E) 
Internal consumption:
Quantity (F) 

2 

2

Value  (G) 
Transfers to related firms:2 
Quantity (H) 
2

Value  (I) 
3

Export shipments:  
Quantity (J) 
Value (K) 
End‐of‐period inventories 
(quantity) (L) 
1

 Please identify the foreign producers, if known:            . 
2
 Internal consumption and transfers to related firms must be valued at fair market value.  If your firm uses a different 
basis for valuing these transactions in your records, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.):            .  However, 
the data provided above in this table should be based on fair market value. 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 12 

II‐5a.  U.S. imports from China.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.–Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line L) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line 
A), plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines D, F, H, and J).  Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your 
firm’s records; and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, 
record systems issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 

2017 

A + B – D – F – H – J – L = should equal 
zero ("0") or provide an explanation.1 

2018 

   0 

January‐June 
2019 

   0 

2019 

   0 

2020 

   0 

   0 

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:            . 

II‐5b.  Channels of distribution: China.–Report your firm’s U.S. shipments (i.e. inclusive of commercial 
U.S. shipments, internal consumption, and transfers to related firms) of imports from China by 
channel of distribution in the specified periods. 

China 
Calendar years 
Item 

2017 

2018 

January‐June 
2019 

2019 

2020 

Quantity (in units) 

Channels of distribution: 
U.S. shipments: 
To distributors or dealers (M) 
To OEMs (N) 

RECONCILIATION OF CHANNELS.–Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines M and N) in each time period equal the quantity reported for U.S. shipments (i.e., line D, F, H) 
in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the data 
reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation item 
M + N – D – F – H = zero ("0"), if not 
revise. 

2017 

2018 
   0 

2019 
   0 

2019 
   0 

   0 

2020 
   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 13 

II‐5c.   U.S. imports by level of processing: China.–Report your firm’s U.S. imports from China by level 
of processing during the specified periods. 

China 
Quantity (in units) and value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 

2017 

U.S. imports: 
Unfinished:1 
Quantity (O) 
Value (P) 

January‐June 

2018 

2019 

2019 

2020 

2

Finished, branded:  
Quantity (Q) 
Value (R) 
3

Finished, private label:  
Quantity (S) 
Value (T) 
1.

 At a minimum, a subassembly comprised of, but not limited to, the following components: crankcase, 
crankshaft, camshaft, piston(s), and connecting rod(s). These components together, whether assembled or 
unassembled, and whether or not accompanied by additional components such as an oil pan, manifold, cylinder 
head(s), valve train, or valve over(s), constitute an unfinished engine. 
2.
 Large vertical shaft engines that are assembled and branded with the name of the mower’s original equipment 
manufacturer (OEM). 
3.
 Large vertical shaft engines that are assembled and branded with another firm’s own brand or private label (not 
branded with the name of the mower’s OEM).

RECONCILATION OF IMPORTS BY LEVEL OF PROCESSING.–Please ensure that the quantities and values 
reported for U.S. imports in this question (i.e., lines O through T) in each time period equal the quantity 
and value reported for U.S. imports in previous question II‐5a (i.e., lines B and C) in each time period.  If 
the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised 
prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation 
2017 
2018 
2019 
2019 
2020 
Quantity: O + Q + S – B = zero (“0”), if 
not revise 
   0 
   0 
   0 
   0 
   0 
Value: P + R + T – C = zero, (“0”), if 
not revise. 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 14 

II‐5d.   U.S. shipments of imports by nominal useful life rating: China.–Report your firm’s U.S. 
shipments (i.e., inclusive of commercial U.S. shipments, internal consumption, and transfers to 
related firms) of imports from China by nominal useful life category (residential, extended life 
residential, and commercial) during the specified periods. 

China 
Quantity (in units) and value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 
U.S. shipments: 
Residential:1 
Quantity (U) 

2017 

January‐June 

2018 

2019 

2019 

2020 

Commercial:  
Quantity (Y) 

Value (Z) 

Value (V) 
Extended life residential or 
general purpose:2 
Quantity (W) 
Value (X) 
3

1.

 EPA‐certified nominal useful life rating of no more than 250 hours 
 EPA‐certified nominal useful life rating of more than 250 hours but less than 1,000 hours. 
3.
 EPA‐certified nominal useful life rating of more than 1,000 hours.
2.

RECONCILIATION OF CHANNELS.–Please ensure that the quantities and values reported for nominal 
useful life rating (i.e., lines U through Z) in each time period equal the quantities and values reported for 
U.S. shipments (i.e., lines D through I) in each time period.  If the calculated fields below return values 
other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation 
2017 
2018 
2019 
2019 
2020 
Quantity: U + W + Y – D – F – H = 
zero ("0"), if not revise. 
   0 
   0 
   0 
   0 
   0 
Value: V + X + Z – E – G – I = zero 
("0"), if not revise. 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 15 

II‐6a.  Imports from all other sources.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and 
inventories of large vertical shaft engines imported from all other sources by your firm during 
the specified periods.   

All other sources 
(list sources:             

) 

Quantity (in units), value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 

2017 

Beginning‐of‐period inventories 
(quantity) (A) 

2018 

January‐June 
2019 

2019 

2020 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

1

U.S. shipments: 
Commercial shipments:  
Quantity (D) 
Value (E) 
Internal consumption:
Quantity (F) 

2 

2

Value  (G) 
Transfers to related firms:
Quantity (H) 
2

Value  (I) 

2 

3

Export shipments:  
Quantity (J) 
Value (K) 
End‐of‐period inventories 
(quantity) (L) 
1

 Please identify the foreign producers, if known:            . 
 Internal consumption and transfers to related firms must be valued at fair market value.  If your firm uses a different 
basis for valuing these transactions in your records, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.):            .  However, 
the data provided above in this table should be based on fair market value. 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 
2

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 16 

II‐6a.  Imports from all other sources.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.–Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line L) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line 
A), plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines D, F, H, and J).  Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your 
firm’s records; and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, 
record systems issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 

2017 

A + B – D – F – H – J – L = should equal 
zero ("0") or provide an explanation.1 

2018 

   0 

January‐June 
2019 

   0 

2019 

   0 

2020 

   0 

   0 

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:            . 

II‐6b.  Channels of distribution:  All other sources.–Report your firm’s U.S. shipments (i.e., inclusive of 
commercial U.S. shipments, internal consumption, and transfers to related firms) of imports 
from all other sources by channel of distribution in the specified periods. 

All other sources 
Calendar years 
Item 

2017 

2018 

January‐June 
2019 

2019 

2020 

Quantity (in units) 

Channels of distribution: 
U.S. shipments: 
To distributors or dealers (M) 
To OEMs (N) 

RECONCILIATION OF CHANNELS.–Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines M and N) in each time period equal the quantity reported for U.S. shipments (i.e., line D, F, H) 
in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the data 
reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation item 
M + N – D – F – H = zero ("0"), if not 
revise. 

2017 

2018 
   0 

2019 
   0 

2019 
   0 

   0 

2020 
   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 17 

II‐6c.   U.S. Imports by level of processing:  All other sources.–Report your firm’s U.S. imports from all 
other sources by level of processing during the specified periods. 

All other sources 
Quantity (in units) and value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 

2017 

U.S. imports: 
Unfinished:1 
Quantity (O) 
Value (P) 

January‐June 

2018 

2019 

2019 

2020 

2

Finished, branded:  
Quantity (Q) 
Value (R) 
3

Finished, private label:  
Quantity (S) 
Value (T) 
1.

 At a minimum, a subassembly comprised of, but not limited to, the following components: crankcase, 
crankshaft, camshaft, piston(s), and connecting rod(s). These components together, whether assembled or 
unassembled, and whether or not accompanied by additional components such as an oil pan, manifold, cylinder 
head(s), valve train, or valve over(s), constitute an unfinished engine. 
2.
 Large vertical shaft engines that are assembled and branded with the name of the mower’s original equipment 
manufacturer (OEM). 
3.
 Large vertical shaft engines that are assembled and branded with another firm’s own brand or private label (not 
branded with the name of the mower’s OEM).

RECONCILATION OF IMPORTS BY LEVEL OF PROCESSING.–Please ensure that the quantities and values 
reported for U.S. imports in this question (i.e., lines O through T) in each time period equal the quantity 
and value reported for U.S. imports in previous question II‐5a (i.e., lines B and C) in each time period.  If 
the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised 
prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
2017 
2018 
2019 
2019 
2020 
Reconciliation 
Quantity: O + Q + S – B = zero (“0”), if 
not revise 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Value: P + R + T – C = zero, (“0”), if not 
revise. 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 18 

II‐6d.   U.S. shipments of imports by nominal useful life rating: All other sources.–Report your firm’s 
U.S. shipments (i.e., inclusive of commercial U.S. shipments, internal consumption, and transfers 
to related firms) of imports from all other sources by nominal useful life category (residential, 
extended life residential, and commercial) during the specified periods. 

All other sources 
Quantity (in units) and value (in $1,000s) 
Calendar years 
Item 
U.S. shipments: 
Residential:1 
Quantity (U) 

2017 

January‐June 

2018 

2019 

2019 

2020 

Commercial:  
Quantity (Y) 

Value (Z) 

Value (V) 
Extended life residential or 
general purpose:2 
Quantity (W) 
Value (X) 
3

1.

 EPA‐certified nominal useful life rating of no more than 250 hours. 
 EPA‐certified nominal useful life rating of more than 250 hours but less than 1,000 hours. 
3.
 EPA‐certified nominal useful life rating of more than 1,000 hours.
2.

RECONCILIATION OF CHANNELS.–Please ensure that the quantities and values reported for nominal 
useful life rating (i.e., lines U through Z) in each time period equal the quantities and values reported for 
U.S. shipments (i.e., lines D through I) in each time period.  If the calculated fields below return values 
other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation 
2017 
2018 
2019 
2019 
2020 
Quantity: U + W + Y – D – F – H = 
zero ("0"), if not revise. 
   0 
   0 
   0 
   0 
   0 
Value: V + X + Z – E – G – I = zero 
("0"), if not revise. 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
II‐7. 

Page 19 

Transfers to related firms.–If your firm reported transfers to related firms in any of the data 
tables in part II, please identify the firm(s) and indicate the nature of the relationship between 
your firm and the related firms (e.g., joint venture, wholly owned subsidiary) and whether the 
transfers were priced at market value or by a non‐market formula. 

II‐8. 

Other explanations.–If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
for which a narrative response box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 20 

PART III.—PRICING AND MARKET FACTORS 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Cindy Cohen (202‐205‐3230, 
[email protected]). 

III‐1.  Contact information.–Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part III.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

PRICE DATA 

III‐2.  This question requests quarterly quantity and value data for your firm’s commercial shipments 
to unrelated U.S. OEM customers since January 1, 2017 of the following products your firm 
imported from China: 

Product 1.– Vertical Shaft Engine, Air‐Cooled, Single Cylinder, Carbureted, 340‐400cc 
displacement, residential (EPA‐certified nominal useful life rating of no more than 
250 hours) 

Product 2.– Vertical Shaft Engine, Air‐Cooled, Single Cylinder, Carbureted, 410‐550cc 
displacement, residential (EPA‐certified nominal useful life rating of no more than 
250 hours) 

Product 3.– Vertical Shaft Engine, Air‐Cooled, Twin Cylinder, Carbureted, 650‐700cc 
displacement, residential (EPA‐certified nominal useful life rating of no more than 
250 hours) 

Product 4.– Vertical Shaft Engine, Air‐Cooled, Twin Cylinder, Carbureted, 701‐750cc 
displacement, extended life residential (EPA‐certified nominal useful life rating of 
more than 250 hours but less than 1,000 hours) 

Please note that values should be f.o.b., U.S. point of shipment and should not include U.S.‐inland 
transportation costs. Values should reflect the final net amount paid to your firm (i.e., should be net 
of all deductions for discounts or rebates including those provided to your OEM customers (direct 
rebates) and any rebates your firm provided to retailers (indirect rebates)). 

During January 2017‐June 2020, did your firm import from China and sell to unrelated U.S. OEM 
customers any of the above listed products (or any products that were competitive with these 
products)? 

Yes.–Please complete the following pricing data table as appropriate. Report sales only 
to OEMs. Do not report sales of replacement engines. 

No.–Skip to question III‐3. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 21 

III‐2a.  Price data.–Report below the quarterly price data1 for pricing products2 imported from China  
and sold to OEMs by your firm.   

China 

Report data in units and actual dollars (not 1,000s). 

Period of shipment 
2017: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2018: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2019: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2020: 
January‐March 
April‐June 

(Quantity in units, value in dollars) 
Product 1 
Product 2 
Product 3 
Quantity 
Value 
Quantity 
Value 
Quantity 
Value 

Product 4 
Quantity 
Value 

1 Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned goods), f.o.b. your 

firm’s U.S. point of shipment. Please subtract any discounts, rebates, and returns from the quarter in which the sale occurred. 
2 Pricing product definitions are provided on the first page of Part III. 

Note.—Please list the specifications of the engines for which data were reported. Also, please explain any anomalies in your firm’s reported 
pricing data. 
Product 1:             
Product 2:             
Product 3:             
Product 4:             

Note: As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in 
the preparation of these data, as Commission staff may contact your firm regarding questions. The 
Commission may also request that your company submit copies of the supporting documents/records 
(such as sales journal, invoices, etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 22 

III‐2b.  Price data checklist.–Please check that the pricing data in question III‐2(a) has been correctly 
reported.  

Are the price data reported above:  
√ if Yes 
    In actual dollars (not $1,000s)? 

    F.o.b. U.S. point of shipment (i.e., does not include U.S. transport costs)? 

    Net of all direct discounts and rebates to your customers? 

    Net of all indirect discounts and rebates to your customers’ customers 
(e.g. lawn mower retailers)? 

    Have discounts, rebates, and returns been credited to the quarter in 
which the sale occurred? 

    Include only sales to OEMs (i.e., excluding aftermarket and retail sales)? 

    Less than reported commercial shipments in part II in each year? 

Explanation(s) for any boxes not checked:            

III‐2c.  Pricing data methodology.–Please describe the method and the kinds of documents/records 
that were used to compile your price data. 

III‐2d.  Rebates.— 

(a) Does your firm give direct or indirect rebates to retailers for its sales of large vertical shaft 
engines?  

 No 
 Yes—Please answer parts b and c. 

(b) Please describe how such rebates were applied in your reported pricing data and indicate 
the average unit values of rebates excluded from pricing product values for 2019. 

Describe how rebates to retailers were 
applied in pricing data. 

Average rebates excluded from pricing data, 2019 
(dollars per unit) 
Product 1 

Product 2 

Product 3 

Product 4 

(c) Provide the names of the retailers to which your firm provided rebates for large vertical 
shaft engines since January 1, 2017, and report the terms of these rebates for each of your 
five largest retail customers.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 23 

PURCHASE COST DATA 

III‐3. 

Imports by OEMs for internal use.—This question requests quarterly quantity and landed‐duty 
paid value data for your firm’s imports of the products defined above (on the first page of part 
III) for internal consumption from China since January 1, 2017. These are imports of large 
vertical shaft engines that your firm used to produce mowers. 

During January 2017‐June 2020, did your firm import any of the products listed on the first page 
of part III from China for internal consumption to produce mowers?  

Yes.–Please complete the following table(s) as appropriate. 

No.–Skip to question III‐4. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 24 

III‐3a.   Imports by OEMs for internal use.—Report below the import data1 for pricing products2 
imported from China and used by your own firm to produce mowers. These are imports that your 
firm does not resell as large vertical shaft engines. 

Please note that values should be landed, duty‐paid (LDP) and should not include U.S.‐inland 
transportation costs. Values should reflect the final net amount paid by your firm (i.e., should be net 
of all returns, discounts, allowances, and rebates). 

China 
Report data in units and actual dollars (not 1,000s). 

Period of importation 
2017: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2018: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2019: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2020: 
January‐March 
April‐June 

(Quantity in units, value in dollars) 
Product 1 
Product 2 
Product 3 
Quantity  LDP Value  Quantity  LDP Value  Quantity  LDP Value 

Product 4 
Quantity  LDP Value 

1 LDP value (i.e., landed duty‐paid values): Values reported should be landed, duty‐paid values at the U.S. port of entry, including ocean 

freight and insurance costs, brokerage charges, and import duties (i.e., all charges except inland freight in the United States). See “Import 
values” definition in Part II (Trade and Related Information – Definitions).    
2 Pricing product definitions are provided on the first page of Part III. 

Note.– Please list the specifications of the engines for which data were reported. Also, please explain any anomalies in your firm’s reported 
data. 
Product 1:             
Product 2:             
Product 3:             
Product 4:             

Note: As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in 
the preparation of these data, as Commission staff may contact your firm regarding questions. The 
Commission may also request that your company submit copies of the supporting documents/records 
(such as sales journal, invoices, etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 25 

Complete these questions only if your firm reported data on the previous page, otherwise skip to 
question III‐4. 

The following questions ask about the costs/benefits (not included in the LDP values reported above) 
that factor into your firm’s decision to import large vertical shaft engines rather than purchase from a 
U.S. producer or importer of large vertical shaft engines. 

III‐3b.  Additional costs for your firm’s imports of large vertical shaft engines for your firm’s internal 
use.—  

i.
Did your firm incur any additional costs by importing large vertical shaft engines rather 
than purchasing from a U.S. producer or importer (e.g., logistical or supply chain 
management costs, warehousing/inventory carrying costs, insurance or other risk 
management fees, demurrage fees, indirect and overseas costs)?  

ii.

iii.

 No   
 Yes—Please answer parts ii, iii, and iv. 

Please provide an estimate of the total additional cost incurred (as a percentage 
compared to LDP value) when importing large vertical shaft engines rather than 
purchasing from a U.S. producer or importer. (Report only the portion that is related to 
your firm’s importing activities, either directly or indirectly, and not already included in 
the LDP value. Do NOT include any costs that also would be incurred if your firm 
purchased the product from a U.S. producer or importer.)            percent compared to 
LDP value. 
Please identify and explain the specific additional costs incurred by your firm and 
estimate each cost (in percent) compared to the cost of importing. (Only report costs 
and the portion of each cost that was related to your firm’s importing activities for large 
vertical shaft engines, either directly or indirectly, and that are not already included in 
the LDP value. Do NOT report costs that your firm would incur when purchasing large 
vertical shaft engines from a U.S. producer or importer.) 

Costs 

iv.

Explanation 

Briefly describe how your firm’s additional costs (beyond the purchase price) by 
importing large vertical shaft engines directly compare with the additional costs your 
firm incurs when purchasing from a U.S. producer or U.S. importer.   

Estimated 
percentage 
compared to LDP 
value (percent) 
            % 
            % 
            %  
            % 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 26 

III‐3c.  Decision basis.—To which source(s) does your firm compare costs in determining whether or 
not to import large vertical shaft engines? Check all that apply. 

U.S. importers 

U.S. producers 

Neither U.S. importers nor U.S. producers 

III‐3d.  Benefits of importing large vertical shaft engines. 

i.
Briefly identify the benefits of importing large vertical shaft engines instead of 
purchasing large vertical shaft engines from a U.S. importer or from a U.S. producer. 

ii.

Is it your firm’s experience that the large vertical shaft engines your firm imported from 
China are priced lower than they would be if your firm purchased from a U.S. importer 
or U.S. producer?  

Imports are priced lower when  

iii.

No 

Yes (If yes to either, please 
answer parts iii and iv) 

Not including the additional costs above  

Including the additional costs above 

Please estimate your firm’s savings by importing large vertical shaft engines instead of 
purchasing from a U.S. producer or U.S. importer since January 1, 2016 (as a percent of 
the purchase price from the U.S. importer or U.S. producer).  For your estimate, 
compare the price of purchasing from a U.S. importer or U.S. producer to the cost of 
direct imports (including the additional costs described above in III‐3.b). 

Factors  

iv.

Estimated savings  
(percent of purchase price from 
U.S. importer/producer) 

U.S. producer 

            % 

U.S. importer 

            % 

What methods or experience did you base the estimates in III‐3d.iii (i.e. based on 
previous transactions with U.S. producers and/or U.S. importers, market research, etc.) 
Check all that apply.   

Reported estimates in III‐3d.iii based on 

√ if Yes 

Previous company transactions  

Market research  

Other – Please explain            

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 27 

If your firm imports large vertical shaft engines for internal use only, please skip to question III‐13. 

III‐4.   Price setting.— How does your firm determine prices for sales of large vertical shaft engines? 
Briefly describe the price negotiation process and timeline, and when during the process prices 
are finalized. If your firm issues price lists, please submit sample pages of a recent list. 

III‐5.  

Discount policy.– Please indicate and describe your firm’s discount policies for large vertical 
shaft engines (check all that apply). 

Quantity 
discounts 

Annual 
total 
Rebates 
No 
volume 
to 
discount 
discounts  retailers  policy 

III‐6.  

Other  

Describe 

Pricing terms.–On what basis are your firm’s prices of imported large vertical shaft engines from 
China usually quoted (check one)?  

Delivered 

F.o.b. 

III‐7.  

If f.o.b., specify point 

Contract versus spot.–Approximately what share of your firm’s sales of large vertical shaft 
engines imported from China in 2019 was on a (1) short‐term contract basis, (2) annual contract 
basis, (3) long‐term contract basis, and (4) spot sales basis?  

Item 
Share of 2019 
sales  

Short‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
less than 12 
months) 

% 

Type of sale 
Long‐term 
Annual 
contracts 
contracts 
(multiple 
(multiple 
deliveries for 
deliveries for 12 
more than 12 
months) 
months) 

% 

% 

Spot sales 
(for a single 
delivery) 

            % 

Total 
(should 
sum to 
100.0%) 
   0.0 

%

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
III‐8. 

Page 28 

Contract provisions.— 
(a)  Please fill out the table regarding your firm’s typical sales contracts for U.S.‐produced large 
vertical shaft engines (or check “not applicable” if your firm does not sell on a short‐term, 
annual and/or long‐term contract basis). 

Short‐term contracts   Annual contracts 
(multiple deliveries 
(multiple 
for less than 12 
deliveries for 12 
months) 
months) 

Long‐term contracts 
(multiple deliveries 
for more than 12 
months) 

Typical sales 
contract provisions 

Item 

Average contract 
duration 

No. of 
days 

Price renegotiation 
(during contract 
period) 

Yes 

No 

Quantity 

Price 

Both 

Yes 

No 

Fixed quantity 
and/or price 
Indexed to raw 
material costs1 

Not applicable 

365 

1 

Please identify the indexes used:           . 

(b)  Briefly describe your firm’s contracts for large vertical shaft engines.  

(c) Since January 1, 2017, has your firm raised its prices for large vertical shaft engines to any 
customers during the contract period? 

No 

Yes  If yes, please describe including when such increases took place. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 
III‐9. 

Page 29 

Lead times.–What is your firm’s share of sales of large vertical shaft engines imported from 
China from inventory and produced to order and what is the typical lead time between a 
customer’s order and the date of delivery for your firm’s sales of large vertical shaft engines? 

Lead time 
(Average number 
of days) 
Source 
Share of 2019 sales 
From your firm’s U.S. inventory 

            % 

From foreign manufacturers’ inventory 

            % 

Produced to order 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 
   0.0  % 

III‐10.  Shipping information.— 

(a) 
Who generally arranges the transportation to your firm’s customers’ locations?    
 Your firm     Purchaser  (check one) 

(b) 
When your firm sells large vertical shaft engines imported from China, from where is it 
shipped?  
 Point of importation    Storage facility (check one) 

(c) 
Indicate the approximate percentage of your firm’s sales of large vertical shaft engines 
imported from China that are delivered the following distances from your firm’s U.S. 
point of shipment. 

Distance from your firm’s U.S. point of shipment 

Share 

Within 100 miles  

            % 

101 to 1,000 miles 

            % 

Over 1,000 miles 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

III‐11.  Geographical shipments.–In which U.S. geographic market area(s) has your firm sold large 
vertical shaft engines imported from China since January 1, 2017 (check all that apply)? 

Geographic area 
China 

Northeast.–CT, ME, MA, NH, NJ, NY, PA, RI, and VT. 

Midwest.–IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, NE, ND, OH, SD, and WI. 

Southeast.–AL, DE, DC, FL, GA, KY, MD, MS, NC, SC, TN, VA, and WV. 

Central Southwest.–AR, LA, OK, and TX. 

Mountains.–AZ, CO, ID, MT, NV, NM, UT, and WY. 

Pacific Coast.–CA, OR, and WA. 

Other.–All other markets in the United States not previously listed, 
including AK, HI, PR, and VI. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 30 

III‐12.  Warranties. –Does your firm provide product warranties for large vertical shaft engines? If yes, 
please briefly summarize the warranties provided and indicate the percentage of the price of an 
engine that is accounted for by warranty costs. 

No 

If yes, describe the warranties and indicate the percentage of the price of an 
Yes  engine that is accounted for by warranty costs. 

III‐13.  Inland transportation costs.—What is the approximate percentage of the cost of large vertical 
shaft engines imported from China that is accounted for by U.S. inland transportation 
costs?             percent. 

III‐14.   End uses.–List the end uses of the large vertical shaft engines that your firm imports. For each 
end‐use product, what percentage of the total cost is accounted for by large vertical shaft 
engines and other inputs? 

Share of total cost of end‐use product 
accounted for by 
Total  
(should sum to 
Large vertical shaft 
End‐use product 
100.0% across) 
engines 
Other inputs 

            % 

            % 

   0.0  % 

            % 

            % 

   0.0  % 

            % 

            % 

   0.0  % 

III‐15.  Substitutes.–Can other products be substituted for large vertical shaft engines?  

 No 
 Yes–Please fill out the table.  

Substitute 

End use in which this 
substitute is used  

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for large vertical shaft 
engines? 
No  Yes 

1.             

2.             

3.             

Explanation 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 31 

III‐16.   Demand trends.–Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for large vertical shaft engines has changed since January 1, 2017. Explain any 
trends and describe the principal factors that have affected these changes in demand (e.g., new 
home construction, weather, overall economy, emissions regulations/environmental policies, 
commercial lawn services, and COVID‐19). 

Overall 
No 
Overall  Fluctuate with 
increase  change  decrease  no clear trend 

Market 

Explanation and factors 

Within the United States 

Outside the United States 

III‐17.  Product changes.–Have there been any significant changes in the product range, product mix or 
marketing of large vertical shaft engines since January 1, 2017?   

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐18.  Conditions of competition.— 

(a) Is the large vertical shaft engines market subject to business cycles and/or other conditions 
of competition distinctive to large vertical shaft engines?  

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐19. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition             

(b) If yes, have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
large vertical shaft engines since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 32 

III‐19.  Supply constraints.–Has your firm refused, declined, or been unable to supply large vertical 
shaft engines since January 1, 2017 (examples include placing customers on allocation or 
“controlled order entry,” declining to accept new customers or renew existing customers, 
delivering less than the quantity promised, being unable to meet timely shipment commitments, 
etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe, including the time period(s) when your 
firm experienced supply constraints. 

III‐20.  Raw materials.— 

(a) How have large vertical shaft engines raw material prices changed since January 1, 2017?   

Factor 

Explain, noting how raw material 
Fluctuate  price changes have affected your 
firm’s selling prices for large 
with no 
Overall 
No 
Overall 
vertical shaft engines. 
increase  change  decrease  clear trend 

Cost of raw materials 

(b) How did the imposition of tariffs under section 232 on imported steel/aluminum products 
impact raw material costs for large vertical shaft engines?  

Factor 

Overall increase 

Cost of raw materials after 
section 232 tariffs imposed 

No change 

Fluctuate with 
Overall decrease  no clear trend 

(c) How did the imposition of tariffs under section 232 on imported steel/aluminum products 
impact your firm’s sales price for large vertical shaft engines?  

Factor 
Prices for large vertical 
shaft engines 

Overall 
No change  Increase 

Fluctuate 
Overall 
with no 
Decrease  clear trend 

Explanation 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 33 

III‐21.  Interchangeability.–Are large vertical shaft engines produced in the United States and in other 
countries interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 

Country‐pair 
United States 

China 

Other countries 

China 

For any country‐pair producing large vertical shaft engines that is sometimes or never 
interchangeable, identify the country‐pair and explain the factors that limit or preclude 
interchangeable use: 

III‐22.  Factors other than price.–Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between large vertical shaft 
engines produced in the United States and in other countries a significant factor in your firm’s 
sales of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair    

Country‐pair 
United States 

China 

China 

Other countries 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant 
factor in your firm’s sales of large vertical shaft engines, identify the country‐pair and report the 
advantages or disadvantages imparted by such factors: 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 34 

III‐23.  Impact of section 301 tariffs.– Did the imposition of tariffs on Chinese‐origin products under  
section 301 have an impact on the large vertical shaft engines market in the United States?  

Yes— Please indicate the 
impact in the table below. 

No 

Don’t know 

Factor 

Explain, noting how the imposition 
Fluctuate  of tariffs under section 301 affected 
each factor of the large vertical 
with no 
shaft engines market in the United 
clear 
Overall 
No 
Overall 
States.  
trend 
increase  change  decrease 

Supply of U.S.‐
produced large 
vertical shaft engines 

Supply of large vertical 
shaft engines 
imported from China  

Supply of large vertical 
shaft engines 
imported from other 
countries  

Prices for large vertical 
shaft engines  

Overall U.S. demand 
for large vertical shaft 
engines  

Raw material costs for 
large vertical shaft 
engines  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 35 

III‐24.  Customer identification.–List the names and contact information for your firm’s 10 largest U.S. 
customers for large vertical shaft engines since January 1, 2017. Indicate the share of the 
quantity of your firm’s total shipments of large vertical shaft engines that each of these 
customers accounted for in 2019. 

Customer’s name 

City 

State 

Share of 2019 sales (%) 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

III‐25.  Other explanations.–If your firm would like to further explain a response to a question in Part III 
for which a narrative response box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 36 

Correcting Valid number error messages.–If you are completing a Commission questionnaire 
in a country that uses periods (“.”) to delineate multiples of 1000 (e.g., one million would appear as 
$1.000.000 instead of as $1,000,000), you may be unable to enter in numbers greater than 999 in 
numeric form fields.  This issues stem from your computer number formatting setting (e.g., not the MS 
Word document itself, but the computer from which you are opening up the document).  In the United 
States commas (,) delineate multiples of 1000 and periods (.) delineate fractions less than one.  Many EU 
countries use the reverse where multiples of 1000 are delineated with periods (.) and fractions less than 
one are delineated with commas (,). The U.S. International Trade Commission’s questionnaires are set‐
up in the United States with the U.S. number formatting. When this formatting interacts with a 
computer set to EU number formatting, we believe this may cause this issue.   

The solution to this data entry issue is to temporarily change your operating system’s number 
formatting to be consistent with the U.S. number formatting system while you complete the 
questionnaire. 

To temporarily change your computer’s number settings to U.S. settings, please do the following (for 
Microsoft Windows Operating system): 






START 
Control Panel 
Region and Language (under Clock, Language, and Region category) 
Format tab 
Change the Format from your existing one (e.g. “Italian (Italy)”) to “English (United States)” (see 
screen shots below) 

When you do this the number “twelve million dollars and thirty five cents” would change from 
$12.000.000,35 (Italy format) to $12,000,000.35 (U.S. format), and then there will be no conflict with 
the questionnaire.  When you finish reporting the data then you can close the questionnaire and switch 
back to Italy settings. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – Large Vertical Shaft Engines (Final) 

Page 37 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
https://www.usitc.gov/investigations/701731/2020/vertical_shaft_engines_china/preli
minary.htm 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  ENGCN 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy 
of the signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic 
documents that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information 
from unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document 
Information System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic 
algorithms to encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not 
use these encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to 
unauthorized disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic 
transmission, the Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is 
assumed by you and not by the Commission. 

If your firm did not import this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy to 
the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.