15-4-3391 Foreign Producer Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 15‐4‐3391; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

FOREIGN PRODUCERS’/EXPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

SUPERCALENDERED PAPER FROM CANADA 

This questionnaire must be received by the Commission by September 14, 2015 

See last page for filing instructions. 

The information called for in this questionnaire is for use by the United States International Trade Commission in 
connection with its countervailing duty investigation concerning supercalendered paper from Canada (Inv. No. 
701‐TA‐530 (Final)). The information requested in the questionnaire is requested under the authority of the 
Tariff Act of 1930, title VII. 

Name of firm            

Address            

Website            

Has your firm produced or exported supercalendered paper (“SC paper”) (as defined on next page) at any time 
since January 1, 2012? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission)  

Return questionnaire via the Commission Drop Box by clicking on the following link:  
https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  SCPP) 

CERTIFICATION 

I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. 

By  means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I  acknowledge  that  information  submitted  in  this  questionnaire  response  and  throughout  this  proceeding  may  be  used  by  the 
Commission, its employees, and contract personnel who are acting in the capacity of Commission employees, for developing or 
maintaining the records of this proceeding or related proceedings for which this information is submitted, or in internal audits and 
proceedings relating to the programs and operations of the Commission pursuant to 5 U.S.C. Appendix 3.  I understand that all 
contract personnel will sign non‐disclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

 Fax:            

        Email address 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 2

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.  This proceeding was instituted in response to a petition filed on February 26, 2015, by 
Madison Paper Industries, Madison, ME and Verso Corporation, Memphis, TN. Countervailing duties 
may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the Commission makes an 
affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. Department of 
Commerce makes an affirmative determination of subsidization. Questionnaires and other information 
pertinent to this proceeding are available at: 

http://usitc.gov/investigations/701731/2015/supercalendered_paper_canada/final.htm 

Supercalendered Paper (“SC Paper”) or the “subject product” covered by these investigations is defined 
as:  SC Paper is uncoated paper that has undergone a calendering process in which the base sheet, made 
of pulp and filler, (typically clay, talc, or other mineral additive), is processed through a set of 
supercalenders, a supercalender, or a soft nip calender operation.  Supercalendering and soft nip 
calendering processing, in conjunction with the mineral filler contained in the base paper, are 
performed to enhance the surface characteristics of the paper by imparting a smooth and glossy printing 
surface. Supercalendering and soft nip calendering also increase the density of the base paper. 

The scope of this petition covers all SC Paper regardless of basis weight, brightness, opacity, 
smoothness, or grade, and whether in rolls or in sheets. The scope covers all uncoated paper that that 
meets the scope definition regardless of the type of pulp fiber or filler material used to produce the 
paper. 

SC Paper is typically (but not exclusively) used for retail catalogs and flyers, magazines, Sunday 
newspaper inserts, and other advertising circulars, magazines and catalogues, directories, direct mail 
advertising, coupons, and corporate brochures. 

Specifically excluded from the scope are imports of paper printed with final content of printed text or 
graphics. 

Until July 1, 2014, the products covered by these investigations were classified in the Harmonized Tariff 
Schedule of the United States (“HTS”) under statistical reporting numbers 4802.61.3010 and 
4802.61.3090.  Recently a tariff breakout covering SC Paper over 40 grams per square meter was 
established.  This statistical subheading, which became effective on July 1, 2014, is 4802.61.3035.  SC 
Paper of less than 40 grams per square meter continues to be covered in 4802.61.3010.  Thus, subject 
imports are currently entered under either HTS 4802.61.3010 or 4802.61.3035.  Although the HTS 
subheadings are provided for convenience and customs purposes, the written description of the scope 
of the investigation is dispositive. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
purchaser and/or foreign producer questionnaire), you need not respond to duplicated questions.   

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. '1677f). Such confidential information will not be published in a 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 3

manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. '1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR '207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper
I‐1. 

Page 4

OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

I‐2. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
20  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We welcome comments regarding the accuracy of this burden estimate, suggestions for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments to your response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, 
Washington, DC  20436. 
Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the stock exchange and trading 
symbol. 

“Establishment”‐‐  Each facility of a firm in Canada involved in the production or export of SC 
paper, including auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically 
separate from) such facilities. Firms operating more than one establishment in Canada should 
combine the data for all establishments into a single report. 

I‐3. 

Related U.S. producers.‐‐Does your firm or any related firm produce, have the capability to 
produce, or have any plans to produce SC paper in the United States or other countries? 

 No   
 Yes‐‐Please name the firm(s) and country(ies) below and, if U.S. producer(s), 
ensure that they complete the Commission’s producer questionnaire. 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper
I‐4. 

Page 5

Related U.S. importers.‐‐Does your firm or any related firm import or have any plans to import 
SC paper into the United States? 

 No   

 Yes‐‐Please name the firm(s) below and ensure that they complete the 
Commission’s importer questionnaire. 

I‐5. 

U.S. importers.‐‐Please provide the names, street addresses (not P.O. boxes), contacts, 
telephone numbers, and e‐mail addresses of the FIVE largest U.S. importers of your firm’s SC 
paper in 2014.   

Importer’s name 

Contact 
person  

Email 

Telephone 

1 

2 

3 

4 

5 

Share of 
your 
Street address (not 
firm’s 
P.O. box), city, state, 
2014 U.S. 
and zip code 
exports 
(%) 
Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 6

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Christopher J. Cassise (202‐
708‐5408, [email protected]). Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of SC paper since January 1, 2012. 

(check as many as appropriate) 

(please describe) 

  plant openings  

  plant closings 

  relocations 

  expansions 

  acquisitions 

  consolidations 

  prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  revised labor agreements 

  other (e.g., technology) 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper
II‐3. 

Page 7

Anticipated changes in operations.‐‐Does your firm anticipate any changes in the character of 
its operations or organization (as noted above) relating to the production of SC paper in the 
future? 

 No 
 Yes–Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation that address this 
issue. Include in the response a specific projection of your firm’s 
capacity to produce SC paper (in short tons) for 2015 and 2016. 

II‐4a.  Overall capacity and production.‐‐ Please report your firm’s production of products made on 
the same equipment and machinery used to produce SC paper, and the combined production 
capacity on this shared equipment and machinery. 

“Average production capacity”  or “capacity” –The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods for all 
products manufactured in that establishment using the same manufacturing equipment. 
Assume normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup; and a typical or representative product mix). 

Quantity (in short tons) 
Calendar years 
Item 
Overall production capacity 
Production of: 
SC paper1 
2

Other products  
Total 
1
2

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

2015 

   0

   0

   0 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0 

   0

 Data entered for production of product will populate here once reported in question II‐7.
 Please identify these products:           .   

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in Canada, including production 
consumed internally within your firm. 

II‐4b.  Operating parameters.‐‐The production capacity (see definitions in instruction booklet) reported in 
II‐4a is based on operating            hours per week,            weeks per year. 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper
II‐4c. 

Page 8

Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐4a, and explain any changes in reported capacity. 

II‐4d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 

II‐4e.  Product shifting.— 

(i). 

Is your firm able to switch production (capacity) between SC paper and other products using 
the same equipment and/or labor? 

 No 

 Yes‐‐ (i.e., have produced other products or are able to produce other 
products). Please identify other actual or potential products:             

(ii). 

Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift production capacity 
between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree to which 
these factors enhance or constrain such shifts. 

II‐5. 

Share of sales.‐‐What percentage of your firm’s total sales in its most recent fiscal year was 
represented by sales of SC paper?             percent 

II‐6. 

II‐7. 

Firm's estimated share of production in Canada.‐‐Please estimate the percentage of total 
production of SC paper in the country specified on the certification page accounted for by your 
firm’s production in 2014.             percent 
Firm's estimated share of country's exports.‐‐Please estimate the percentage of total exports to 
the United States of SC paper from the country specified on the certification page accounted for 
by your firm’s exports in 2014.             percent 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper
II‐8. 

Page 9

Inventories in the United States.‐‐Has your firm, since January 1, 2012, maintained any 
inventories of SC paper in the United States (not including inventories held by firms identified in 
questionI‐3)? 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

 No 
 Yes‐‐Report the quantity of such end‐of‐period inventories below. 

Quantity (in short tons) 
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

Inventory 

II‐9.  Third country trade actions.‐‐Is the SC paper exported by your firm subject to 
antidumping/countervailing duty/safeguard findings, remedies, or proceedings?  

 No   
 Yes‐‐List the products(s), countries affected, and the date of such 
findings/remedies/proceedings. 

2015 

II‐10.  Unfilled orders.—Since January 1, 2012, was your firm unable to fill any customer order(s) for 
SC paper? 

 No   
 Yes‐‐Please provide the customer, the date, the quantity, and the value of 
any unfilled orders.  Also provide any explanation regarding why those 
orders were unfilled and the actions your firm took as a result. 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 10

Definitions 

Do not submit data by manufacturing facility if they are in the same country.  If your firm has 
multiple manufacturing establishments within one country, you are required to combine data 
for those establishments within one foreign producer questionnaire response. 

 “Shipments”‐‐Shipments of products produced in your establishment(s) in Canada. Quantities 
reported should be net of returns.  

“Home market commercial shipments”‐‐Shipments, other than internal consumption and 
transfers to related firms, within Canada. 

“Home market internal consumption/transfers to related firms”‐‐Shipments made to 
related firms in Canada, including product consumed internally by your firm. 

“Export shipments”‐‐Shipments to destinations outside Canada, including shipments 
to related firms. 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, 
etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 11

II‐11.  Trade data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, shipments, and inventories 
related to the production of SC paper in your establishment(s) in Canada during the specified 
periods.  Please report value data in thousands of U.S. dollars and not Canadian dollars. 

Quantity (in short tons); Value (1,000s of USD) 
Projections1 

Actual experience
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

Calendar year 

2015 

2015 

2016 

2

Average production capacity  
(A) Quantity 

Beginning‐of‐period inventories 
(B) Quantity 

Production (C) Quantity 

Home market shipments:   
Internal consumption/ 
transfers  
Quantity (D) 

Value (G) 

Export shipments: 
to the United States 
Quantity (H) 

Total export quantity (M) 
(should automatically equal 
H+J) 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

Total shipment quantity (N) 
(should automatically 
D+G+H+J) 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

End‐of‐period inventories (O) 
Quantity 

Average conversion USD/CAD 
rate used (P)5 

Value (E) 
Commercial shipments: 
Quantity (F) 

3

Value (I)  
to all other markets4 
Quantity (J) 
Value (L) 

Table footnotes next page

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 12

II‐11.  Trade data.—Continued. 
1

 Please explain the basis for your firm’s projections. 
.
 The production capacity reported is based on operating            hours per week,            weeks per year.  Please describe 
the methodology used to calculate production capacity, and explain any changes in reported capacity.            . 
3
 What has been the impact on the exchange rate for converting Canadian to U.S. dollars (USD/CAD) on your firm's 
exports to the United States over the period?           . 

4
 Identify principal other export markets.           . 
5
 Leave blank if your firm's accounting records are kept in U.S. dollars and conversion rates are not applicable.  Otherwise, 
please report the average conversion rate USD/CAD, or number of Canadian dollars needed in period to purchase one U.S. 
dollar, that your firm used to convert reported values into U.S. dollars. 
2

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported 
for the end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period 
inventories (i.e., line B), plus production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, F, H, and J).  
Please ensure that any differences are not due to data entry errors in completing this form, but 
rather actually reflect your firm’s records; and also provide any likely explanations for any 
differences (e.g., theft, loss, damage, record systems issues, etc.) if they exist. 

Actual experience 
Projections
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐June 
2014 

2014 

2015 

Calendar year 
2015 

2016 

B + C – D – F – H –J – O 
= should equal zero 
("0") or provide an 
explanation.1 
   0 
   0
   0
   0
   0 
   0 
   0
1
 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are 
nonetheless accurate. 

II‐12.  Other explanations:‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative box, please note the question number and the explanation in 
the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your firm had in 
providing the data in this section, including but not limited to technical issues with the MS Word 
questionnaire. 

Business Proprietary
Foreign Producers’ Questionnaire –Supercalendered Paper

Page 13

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 

http://usitc.gov/investigations/701731/2015/supercalendered_paper_canada/fi
nal.htm 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods 
noted below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or 
cannot use one of the electronic methods of submission, please contact the 
Commission for further instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy 
of the signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  Pin:  SCPP 
• E‐mail.—E‐mail your questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Please note that submitting your questionnaire by e‐mail may 
subject your firm’s business proprietary information to transmission over an unsecure environment and 
to possible disclosure. If you choose this option, the Commission warns you that any risk involving 
possible disclosure of such information is assumed by the submitter and not by the Commission. 

If your firm did not produce or export SC paper, please fill out page 1, print, sign, and submit a 
scanned copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, you are required to serve 
a copy of the completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to 
administrative protective order (see 19 CFR 207.7). A list of such parties may be obtained from 
the Commission’s Secretary (202‐205‐1803). A certificate of service must accompany the 
completed questionnaire you submit (see 19 CFR 207.7). Service of the questionnaire must be 
made in paper form.