15-4-3427 Foreign producer questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 15‐4‐3427; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

FOREIGN PRODUCERS’/EXPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

LARGE RESIDENTIAL WASHERS FROM CHINA 

This questionnaire must be received by the Commission by January 4, 2016 

See last page for filing instructions. 

The information called for in this questionnaire is for use by the United States International Trade Commission in 
connection with its antidumping investigation concerning large residential washers from China (Inv. No. 731‐TA‐
1306 (Preliminary)). The information requested in the questionnaire is requested under the authority of the 
Tariff Act of 1930, title VII. 

Name of firm            

Address            

Website            

Has your firm produced or exported large residential washers (as defined on next page) at any time since 
January 1, 2012? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission)  

Return questionnaire via the Commission Drop Box by clicking on the following link:  
https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  WASH) 

CERTIFICATION 

I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. 

By  means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
investigation or other proceeding may be disclosed to and used: (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

        Email address 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on December 16, 2015, by 
Whirlpool Corp., Benton Harbor, MI.  Antidumping duties may be assessed on the subject imports as a 
result of these proceedings if the Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or 
material retardation, and if the U.S. Department of Commerce makes an affirmative determination of 
dumping. Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at:  

http://www.usitc.gov/investigations/title_7/2015/large_residential_washers_china/preliminary.htm 

Large Residential Washers:  The products covered by this petition are all large residential washers and 
certain parts thereof.  The term “large residential washers” denotes all automatic clothes washing 
machines, regardless of the orientation of the rotational axis, with a cabinet width (measured from its 
widest point) of at least 24.5 inches (62.23 cm) and no more than 32.0 inches (81.28 cm), except as 
noted below. 
Also covered are certain parts used in large residential washers, namely: (1) all cabinets, or 
portions thereof, designed for use in large residential washers; (2) all assembled tubs1 designed for use 
in large residential washers which incorporate, at a minimum: (a) a tub; and (b) a seal; (3) all assembled 
baskets2 designed for use in large residential washers which incorporate, at a minimum: (a) a side 
wrapper;3 (b) a base; and (c) a drive hub;4 and  (4) any combination of the foregoing parts or 
subassemblies. 

Products Excluded from the Scope of this Investigation 

(1) Stacked Washer‐Dryers & Commercial Washers 

Excluded from the scope are stacked washer‐dryers and commercial washers.  The term 
“stacked washer‐dryers” denotes distinct washing and drying machines that are built on a 
unitary frame and share a common console that controls both the washer and the dryer.  The 
term “commercial washer” denotes an automatic clothes washing machine designed for the 
“pay per use” segment meeting either of the following two definitions: 

(1) (a) it contains payment system  electronics;5 (b) it  is configured with an 
externally  mounted  steel  frame  at  least  six  inches  high  that  is  designed  to 
house  a  coin/token  operated  payment  system  (whether  or  not  the  actual 
coin/token  operated  payment  system  is  installed  at  the  time  of 
importation); (c) it contains a push button user interface with a maximum of 
six manually selectable wash cycle settings, with no ability of the end user to 
otherwise  modify  water  temperature,  water  level,  or  spin  speed  for  a 
1

 A “tub” is the part of the washer designed to hold water. 
 A “basket” (sometimes referred to as a “drum”) is the part of the washer designed to hold clothing or other 
fabrics. 
3
 A “side wrapper” is the cylindrical part of the basket that actually holds the clothing or other fabrics. 
4
 A “drive hub” is the hub at the center of the base that bears the load from the motor. 
5
 “Payment system electronics” denotes a circuit board designed to receive signals from a payment acceptance 
device and to display payment amount, selected settings, and cycle status. Such electronics also capture cycles and 
payment history and provide for transmission to a reader. 
2

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 3 

selected  wash  cycle  setting;  and  (d)  the  console  containing  the  user 
interface is made of steel and is assembled with security fasteners;6  or  

(2)  (a)  it  contains  payment  system  electronics;  (b)  the  payment  system 
electronics are enabled (whether or not the payment acceptance device has 
been installed at the  time of importation) such that, in normal operation,7 
the  unit  cannot  begin  a  wash  cycle  without  first  receiving  a  signal  from  a 
bona  fide  payment  acceptance  device  such  as  an  electronic  credit  card 
reader;  (c)  it  contains  a  push  button  user  interface  with  a  maximum  of  six 
manually  selectable  wash  cycle  settings,  with  no  ability  of  the  end  user  to 
otherwise  modify  water  temperature,  water  level,  or  spin  speed  for  a 
selected  wash  cycle  setting;  and  (d)  the  console  containing  the  user 
interface is made of steel and is assembled with security fasteners. 

(2) Top Loading “Low‐Tech” Residential Washers 

Also excluded from the scope are automatic clothes washing machines that meet all of the 
following conditions: (1) have a vertical rotational axis; (2) are top loading;8 (3) have a drive 
train consisting, inter alia, of (a) a permanent split capacitor (PSC) motor,9 (b) a belt drive,10 and 
(c) a flat wrap spring clutch.11 

(3) Front Loading “Low‐Tech” Residential Washers 

Also excluded from the scope are automatic clothes washing machines that meet all of the 
following conditions: (1) have a horizontal rotational axis; (2) are front loading;12 and (3) have a 
drive train consisting, inter alia, of (a) a controlled induction motor (CIM),13 and (b) a belt drive.  

(4) “Extra‐Wide” Residential Washers 

Also excluded from the scope are automatic clothes washing machines that meet all of the 
following conditions: (1) have a horizontal rotational axis; (2) are front loading; and (3) have 
cabinet width (measured from its widest point) of more than 28.5 inches (72.39 cm). 

6

 A “security fastener” is a screw with a non‐standard head that requires a non‐standard driver. Examples include 
those with a pin in the center of the head as a “center pin reject” feature to prevent standard Allen wrenches or 
Torx drivers from working. 
7
 “Normal operation” refers to the operating mode(s) available to end users (i.e., not a mode designed for testing 
or repair by a technician). 
8
 “Top loading” means that access to the basket is from the top of the washer. 
9
 A “PSC motor” is an asynchronous, alternating current (AC), single phase induction motor that employs split 
phase capacitor technology. 
10
 A “belt drive” refers to a drive system that includes a belt and pulleys. 
11
 A “flat wrap spring clutch” is a flat metal spring that, when engaged, links abutted cylindrical pieces on the input 
shaft with the end of the concentric output shaft that connects to the drive hub. 
12
 “Front loading” means that access to the basket is from the front of the washer. 
13
 A “controlled induction motor” is an asynchronous, alternating current (AC), polyphase induction motor. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 4 

HTS Tariff Classification of Large Residential Washers 

The products subject to this petition are currently classifiable under subheadings 8450.20.0040 
and 8450.20.0080 of the Harmonized Tariff System of the United States (HTSUS).  Products subject to 
this petition may also enter under HTSUS subheadings 8450.11.0040, 8450.11.0080, 8450.90.2000, and 
8450.90.6000.  Although the HTSUS subheadings are provided for convenience and customs purposes, 
the written description of the merchandise subject to this petition is dispositive. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
purchaser and/or foreign producer questionnaire), you need not respond to duplicated questions.   

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. §1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 
I‐1. 

I‐2. 

Page 5 

OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 
Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
20  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We welcome comments regarding the accuracy of this burden estimate, suggestions for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments to your response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, 
Washington, DC  20436. 
Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the stock exchange and trading 
symbol. 

“Establishment”‐‐ Each facility of a firm in China involved in the production or export of large 
residential washers, including auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not 
physically separate from) such facilities. Firms operating more than one establishment in China 
should combine the data for all establishments into a single report. 

I‐3. 

Related U.S. producers.‐‐Does your firm or any related firm produce, have the capability to 
produce, or have any plans to produce large residential washers in the United States or other 
countries? 

 No   
 Yes‐‐Please name the firm(s) and country(ies) below and, if U.S. producer(s), 
ensure that they complete the Commission’s producer questionnaire. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 
I‐4. 

Page 6 

Related U.S. importers.‐‐Does your firm or any related firm import or have any plans to import 
large residential washers into the United States? 

 No   

 Yes‐‐Please name the firm(s) below and ensure that they complete the 
Commission’s importer questionnaire. 

I‐5. 

U.S. importers.‐‐Please provide the names, street addresses (not P.O. boxes), contacts, 
telephone numbers, and e‐mail addresses of the FIVE largest U.S. importers of your firm’s large 
residential washers in 2014.   

Importer’s name 

Contact 
person  

Email 

Telephone 

1 

2 

3 

4 

5 

Share of 
your 
Street address (not 
firm’s 
P.O. box), city, state, 
2014 U.S. 
and zip code 
exports 
(%) 
Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Street Address 
          ,                        
City     State   Zip Code 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 7 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Chris Cassise (202‐708‐5408, 
[email protected]). Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of large residential washers since January 1, 2012. 

(check as many as appropriate) 

(please describe) 

  plant openings  

  plant closings 

  relocations 

  expansions 

  acquisitions 

  consolidations 

  prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  revised labor agreements 

  other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 
II‐3. 

Page 8 

Anticipated changes in operations.‐‐Does your firm anticipate any changes in the character of 
its operations or organization (as noted above) relating to the production of large residential 
washers in the future? 

 No 
 Yes–Supply details as to the time, nature, and significance of such changes 
and provide underlying assumptions, along with relevant portions of 
business plans or other supporting documentation that address this 
issue. Include in the response a specific projection of your firm’s 
capacity to produce large residential washers (in actual units) for 
2015 and 2016. 

II‐4a.  Production using same machinery.‐‐ Please report your firm’s production of products made on 
the same equipment and machinery used to produce large residential washers, and the 
combined production capacity on this shared equipment and machinery. 

“Overall production capacity”  or “capacity” –The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods for all 
products manufactured in that establishment using the same manufacturing equipment. 
Assume normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup). 

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in China, including production consumed 
internally within your firm. 

Quantity (in actual units) 
Calendar years 
Item 

2012 

Overall production capacity 
Production of: 
Large residential washers 1 
2

     “Low‐tech” residential washers  
3

Other products  
Total 

2013 

January‐September 
2014 

2014 

2015 

   0

   0

   0 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0 

   0

1

 Data entered for production of large residential washers will populate here once reported in question 
II‐10. 
2
 See definition of “low tech” on page 3. 
3
 Please identify these products:           .   

II‐4b.  Operating parameters.‐‐The production capacity reported in II‐4a is based on operating            hours 
per week,            weeks per year. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 
II‐4c. 

Page 9 

Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐4a, and explain any changes in reported capacity. 

II‐4d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 

II‐4e.  Product shifting.— 

(i). 

Is your firm able to switch production (capacity) between large residential washers and 
other products using the same equipment and/or labor? 

 No 

 Yes‐‐ (i.e., have produced other products or are able to produce other 
products). Please identify other actual or potential products:            .   

(ii). 

Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift production capacity 
between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree to which 
these factors enhance or constrain such shifts. 

II‐5. 

Share of sales.‐‐What percentage of your firm’s total sales in its most recent fiscal year was 
represented by sales of large residential washers?             percent. 

II‐6. 

II‐7. 

Firm's estimated share of production in China.‐‐Please estimate the percentage of total production 
of large residential washers in China accounted for by your firm’s production in 2014.             
percent. 
Firm's estimated share of China's exports.‐‐Please estimate the percentage of total exports to 
the United States of large residential washers from China accounted for by your firm’s exports in 
2014.             percent. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 
II‐8. 

Page 10 

Inventories in the United States.‐‐Has your firm, since January 1, 2012, maintained any 
inventories of large residential washers in the United States (not including inventories held by 
firms identified in questionI‐4)? 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

 No 
 Yes‐‐Report the quantity of such end‐of‐period inventories below. 

Quantity (in actual units) 
Calendar year 
Item 
Inventory 

II‐9. 

2013 

2014 

Third country trade actions.‐‐Are the large residential washers exported by your firm subject to 
antidumping/countervailing duty/safeguard findings, remedies, or proceedings?  

 No   
 Yes‐‐List the products(s), countries affected, and the date of such 
findings/remedies/proceedings. 

2012 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 11 

II‐10.  Trade data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, shipments, and inventories 
related to the production of large residential washers in your establishment(s) in China during 
the specified periods.   

Do not submit data by manufacturing facility if they are in the same country.  If your firm has 
multiple manufacturing establishments within China, you are required to combine data for 
those establishments within one foreign producer questionnaire response. 

“Average production capacity”  or “capacity” –The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods for all 
products manufactured in that establishment using the same manufacturing equipment. 
Assume normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup; and a typical or representative product mix). 

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in China, including production consumed 
internally within your firm. 

“Shipments”‐‐Shipments of products produced in your establishment(s) in China. Quantities 
reported should be net of returns.  

“Home market commercial shipments”‐‐Shipments, other than internal consumption and 
transfers to related firms, within China. 

“Home market internal consumption/transfers to related firms”‐‐Shipments made to 
related firms in China, including product consumed internally by your firm. 

“Export shipments”‐‐Shipments to destinations outside China, including shipments 
to related firms. 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, 
etc.) used to compile these data. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 12 

II‐10.  Trade data‐‐Continued. 

Quantity (in actual units) 
Projections1 

Actual experience
Calendar year 
Item 

2012 

2013 

January‐September 
2014 

2014 

2015 

Calendar year 
2015 

2016 

Average production 
capacity2 (A) 

Beginning‐of‐period 
inventories (B) 

Production (C) 

Home market shipments:   
Internal consumption/ 
transfers (D) 

Commercial shipments 
(E) 

Exports to the United 
States (F)  

Exports to all other 
markets3 (G) 

Total exports (H)  
(should equal F+G) 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

Total shipments (I) 
(should equal 
D+E+F+G) 

   0 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

End‐of‐period inventories 
(J) 
1

 Please explain the basis for your firm’s projections.           . 

 The production capacity reported is based on operating            hours per week,            weeks per year.  Please 
describe the methodology used to calculate production capacity, and explain any changes in reported capacity.            .

3

 Identify principal other export markets.           .
2

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 13 

II‐10.  Trade data.—Continued. 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported 
for the end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period 
inventories (i.e., line B), plus production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, E, F, and 
G).  Please ensure that any differences are not due to data entry errors in completing this form, 
but rather actually reflect your firm’s records; and also provide any likely explanations for any 
differences (e.g., theft, loss, damage, record systems issues, etc.) if they exist. 

Actual experience 
Projections
January‐
September 

Calendar year 
Item 

2012 

2013 

2014 

2014 

2015 

Calendar year 
2015 

2016 

B + C – D – E – F –G – J = 
should equal zero ("0") 
or provide an 
explanation.1 
   0 
   0
   0
   0
   0 
   0 
   0
1
 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are 
nonetheless accurate. 

II‐11.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative box, please note the question number and the explanation in 
the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your firm had in 
providing the data in this section, including but not limited to technical issues with the MS Word 
questionnaire. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Large Residential Washers 

Page 14 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at:  

http://www.usitc.gov/investigations/title_7/2015/large_residential_washers_china/preliminary.htm 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  WASH 

• E‐mail.—E‐mail your questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the signed 
certification page (page 1).  

Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents that are electronically transmitted 
to the Commission to protect your sensitive information from unauthorized disclosure. The USITC secure 
drop‐box system and the Electronic Document Information System (EDIS) use Federal Information 
Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to encrypt data in transit. Submitting your 
nonpublic documents by a means that does not use these encryption algorithms (such as by email) may 
subject your firm’s nonpublic information to unauthorized disclosure during transmission. If you choose a 
non‐encrypted method of electronic transmission, the Commission warns you that the risk of such 
possible unauthorized disclosure is assumed by you and not by the Commission. 

If your firm did not produce or export this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a 
scanned copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, you are required to serve a copy of 
the completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.