16-3-3573 U.S. Purchasers' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 16‐3‐3573; Expiration Date: 6/30/2017 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. PURCHASERS’ QUESTIONNAIRE 
CERTAIN NEW PNEUMATIC OFF‐THE‐ROAD TIRES FROM 
INDIA AND SRI LANKA 

This questionnaire must be received by the Commission by NOVEMBER 9, 2016 
See last page for filing instructions. 
The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its antidumping and countervailing duty investigations concerning certain new pneumatic off‐the‐road 
tires  (“OTR  tires”)  from  India  and  Sri  Lanka  (Inv.  Nos.  701‐TA‐552‐553  and  731‐TA‐1308  (Final)).  The  information 
requested  in  the  questionnaire  is  requested  under  the  authority  of  the  Tariff  Act  of  1930,  title  VII.    This  report  is 
mandatory and failure to reply as directed can result in a subpoena or other order to compel the submission of records 
or information in your firm’s possession (19 U.S.C. § 1333(a)). Further information on this questionnaire can be obtained 
from Lauren Gamache ([email protected], (202) 205‐3489).  
Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased OTR tires(as defined on next page) from any source (domestic or foreign) at any time 
since January 1, 2013? 

 NO 
 YES 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 
(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  OTRF)
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
submitting  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
investigation or other proceeding may be disclosed to and used: (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

 Fax            

        Email address 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.  These proceedings were instituted in response to a petition filed on January 8, 2016, by 
Titan Tire Corporation of Des Moines, Iowa and the United Steel, Paper and Forestry, Rubber, 
Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL‐CIO, CLC of 
Pittsburgh, Pennsylvania. Antidumping and/or countervailing duties may be assessed on the subject 
imports as a result of these proceedings if the Commission makes an affirmative determination of injury, 
threat, or material retardation, and if the U.S. Department of Commerce makes an affirmative 
determination of subsidization and/or dumping. Questionnaires and other information pertinent to 
these proceedings are available at 

https://www.usitc.gov/investigations/701731/2016/certain_new_pneumatic_off_the_road_tir
es_india_and/final.htm 

OTR Tires: The scope of these investigations is certain new pneumatic off‐the‐road tires (certain off road 
tires). Certain off road tires are tires with an off road tire size designation. The tires included in the 
scope may be either tube‐type1 or tubeless, radial or nonradial, regardless of whether for original 
equipment manufacturers or the replacement market.  

Subject tires may have the following prefix or suffix designation, which appears on the sidewall of the 
tire: 
Prefix designations: 

DH – Identifies a tire intended for agricultural and logging service which must be mounted on a DH drop 
center rim. 
VA – Identifies a tire intended for agricultural and logging service which must be mounted on a VA 
multipiece rim. 
IF – Identifies an agricultural tire to operate at 20 percent higher rated load than standard metric tires at 
the same inflation pressure. 
VF – Identifies an agricultural tire to operate at 40 percent higher rated load than standard metric tires 
at the same inflation pressure. 

Suffix designations: 

ML – Mining and logging tires used in intermittent highway service. 
DT – Tires primarily designed for sand and paver service. 
NHS – Not for Highway Service. 
TG – Tractor Grader, off‐the‐road tire for use on rims having bead seats with nominal +0.188” diameter 
(not for highway service). 
K – Compactor tire for use on 5° drop center or semi‐drop center rims having bead seats with nominal 
minus 0.032 diameter. 
IND – Drive wheel tractor tire used in industrial service. 
SL – Service limited to agricultural usage. 
FI – Implement tire for agricultural towed highway service. 
CFO – Cyclic Field Operation. 

1

 While tube‐type tires are subject to the scope of these proceedings, tubes and flaps are not subject 
merchandise and therefore are not covered by the scope of these proceedings, regardless of the manner in which 
they are sold (e.g., sold with or separately from subject merchandise). 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 3 

SS – Differentiates tires for off‐highway vehicles such as mini and skid‐steer loaders from other tires 
which use similar size designations such as 7.00‐15TR and 7.00‐15NHS, but may use different rim bead 
seat configurations. 

All tires marked with any of the prefixes or suffixes listed above in their sidewall markings are 
covered by the scope regardless of their intended use. 

In addition, all tires that lack any of the prefixes or suffixes listed above in their sidewall 
markings are included in the scope, regardless of their intended use, as long as the tire is of a size 
that is among the numerical size designations listed in the following sections of the Tire and Rim 
Association Year Book, as updated annually, unless the tire falls within one of the specific 
exclusions set forth below.  

The sections of the Tire and Rim Association Year Book listing numerical size designations of covered 
OTR tires include: 

The table of mining and logging tires included in the section on Truck‐Bus tires; 

The entire section on Off‐the‐Road tires; 

The entire section on Agricultural tires; and 

The following tables in the section on Industrial/ATV/Special Trailer tires: 
 Industrial, Mining, Counterbalanced Lift Truck (Smooth Floors Only); 
 Industrial and Mining (Other than Smooth Floors); 
 Construction Equipment; 
  Off‐the‐Road and Counterbalanced Lift Truck (Smooth Floors Only); 
  Aerial Lift and Mobile Crane; and 
  Utility Vehicle and Lawn and Garden Tractor. 

OTR tires, whether or not mounted on wheels or rims, are included in the scope. However, if a subject 
tire is imported mounted on a wheel or rim, only the tire is covered by the scope. Subject merchandise 
includes OTR tires produced in the subject countries whether mounted on wheels or rims in a subject 
country or in a third country. OTR tires are covered whether or not they are accompanied by other 
parts, e.g., a wheel, rim, axle parts, bolts, nuts, etc. OTR tires that enter attached to a vehicle are not 
covered by the scope. 

In addition, specifically excluded from the scope are passenger vehicle and light truck tires, racing tires, 
mobile home tires, motorcycle tires, all‐terrain vehicle tires, bicycle tires, on‐road or on‐highway trailer 
tires, and truck and bus tires. Such tires generally have in common that the symbol “DOT” must appear 
on the sidewall, certifying that the tire conforms to applicable motor vehicle safety standards. Such 
excluded tires may also have the following prefixes and suffixes included as part of the size designation 
on their sidewalls: 

Prefix letter designations: 

AT – Identifies a tire intended for service on All‐Terrain Vehicles; 
P – Identifies a tire intended primarily for service on passenger cars; 
LT – Identifies a tire intended primarily for service on light trucks; 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 4 

T – Identifies a tire intended for one‐position “temporary use” as a spare only; and 
ST – Identifies a special tire for trailers in highway service. 

Suffix letter designations: 

TR – Identifies a tire for service on trucks, buses, and other vehicles with rims having specified rim 
diameter of nominal plus 0.156” or plus 0.250”; 
MH – Identifies tires for Mobile Homes; 
HC – Identifies a heavy duty tire designated for use on “HC” 15” tapered rims used on trucks, buses, and 
other vehicles. This suffix is intended to differentiate among tires for light trucks, and other vehicles or 
other services, which use a similar designation. 
Example: 8R17.5 LT, 8R17.5 HC; 
LT – Identifies light truck tires for service on trucks, buses, trailers, and multipurpose 
passenger vehicles used in nominal highway service; 
ST – Special tires for trailers in highway service; and 
M/C – Identifies tires and rims for motorcycles. 

The following types of tires are also excluded from the scope: Pneumatic tires that are not new, 
including recycled or retreaded tires and used tires; non‐pneumatic tires, including solid rubber tires; 
aircraft tires; and turf, lawn and garden, and golf tires. Also excluded from the scope are mining and 
construction tires that have a rim diameter equal to or exceeding 39 inches. Such tires may be 
distinguished from other tires of similar size by the number of plies that the construction and mining 
tires contain (minimum of 16) and the weight of such tires (minimum 1500 pounds). 

The subject merchandise is currently classifiable under Harmonized Tariff Schedule of the United States 
(HTSUS) subheadings: 4011.20.1025, 4011.20.1035, 4011.20.5030, 4011.20.5050, 4011.61.0000, 
4011.62.0000, 4011.63.0000, 4011.69.0090, 4011.92.0000, 4011.93.4000, 4011.93.8000, 4011.94.4000, 
4011.94.8000, 8431.49.9038, 8431.49.9090, 8709.90.0020, and 8716.90.1020. Tires meeting the scope 
description may also be classifiable under the following HTSUS subheadings: 4011.99.4590, 
4011.99.8590, 8424.90.9080, 8431.20.0000, 8431.39.0010, 8431.49.1090, 8431.49.9030, 8432.90.0005, 
8432.90.0015, 8432.90.0030, 8432.90.0080, 8433.90.5010, 8503.00.9560, 8708.70.0500, 8708.70.2500, 
8708.70.4530, 8716.90.5035 and 8716.90.5056. While HTSUS subheadings are provided for convenience 
and customs purposes, the written description of the subject merchandise is dispositive 

Purchaser.‐‐Any firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, in purchasing 
OTR tires from another firm that produces, imports, or otherwise distributes OTR tires. 

Reporting of information.‐‐ If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions. 

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. 1677f). Such confidential information will not be published in a manner 
that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of numerical 
business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential business 
information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 5 

Verification.‐‐ The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  

I‐1. 
OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this questionnaire. 

I‐2. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
25  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436.  
Establishments covered.‐‐ Provide the name and address of your U.S. establishment(s) covered 
by this questionnaire, if different from that listed on the cover page. Firms operating more than 
one establishment should combine the data for all establishments into a single report. 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the purchase of OTR tires, including auxiliary 
facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such facilities. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

I‐3. 
Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

I‐4. 

I‐5. 

I‐6. 

Firm name 

Address 

Extent of ownership 
(percent) 

Related SUBJECT importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic 
or foreign, which import OTR tires from India and/or Sri Lanka into the United States or which 
export OTR tires from India, and/or Sri Lanka to the United States? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Address 

Affiliation 

Related NONSUBJECT importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either 
domestic or foreign, which import OTR tires from countries other than India and/or Sri Lanka 
into the United States or which export OTR tires from countries other than India and/or Sri 
Lanka to the United States? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name and country 

Address 

Affiliation 

Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, which 
produce OTR tires? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Address 

Affiliation 

Page 6 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 7 

PART II.‐‐PURCHASES 

Contact information.‐‐ Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this questionnaire. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐1.  Purchases.—Report your firm’s total U.S. purchases of OTR tires. (Do not include imports for 
which your firm was the importer of record; such imports should be reported in your U.S. 
importer’s questionnaire.) 

2013 
2014 
2015 
Item 

Quantity (in number of tires) 

Purchases of OTR tires produced in‐‐ 
United States 

All other countries  

Sources unknown 

India 
Sri Lanka 
1

Total purchases 

   0 

   0

   0

1

 Please identify these countries:             

II‐2. 

Changes in purchasing patterns.‐‐Please indicate how the shares of your firm’s purchases of 
OTR tires from different sources have changed since January 1, 2013.   

Source of 
purchases 

Did not 
purchase  Decreased  Increased Constant Fluctuated

Explanation for trend 

United States 

India 

Sri Lanka 

All other countries 

Sources unknown 

II‐3. 

Purchases from one country only.‐‐If your firm has purchased OTR tires from only one country, 
please explain the reasons for doing so. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 8 

II‐4.  Supplier identification.‐‐Please list your firm’s FIVE largest suppliers for OTR tires since January 
1, 2013. Also, provide the share of the quantity of your firm’s total purchases of OTR tires that 
each of these suppliers accounted for in 2015.  

No. 

Supplier’s name 

City and state 

Share of quantity of 
2015 purchases 

1 

          % 

2 

          % 

3 

          % 

4 

          % 

5 

          % 

PART III.‐‐MARKET CHARACTERISTICS AND PURCHASING PRACTICES 

III‐1.  Firm type.‐‐Which of the following best describes your firm as a purchaser of OTR tires (check all 
that apply)? 

OEM  
OEM 
Aftermarket 
OEM 
OEM 
Other 
Describe other 
(Other 
(Mining/ 
distributor 
(Agriculture)  (Construction) 
sectors) 
Industrial) 

If your firm is a distributor of OTR tires, please answer questions III‐2 and III‐3. 

III‐2.  Competition for sales.‐‐Does your firm compete for sales to customers with the manufacturers 
or importers from which your firm purchases OTR tires? 

No 

Yes  If yes, please describe. 

III‐3. 

Types of customers.‐‐What are the major types of consumers to which your firm sells OTR tires? 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 9 

If your firm is an end user of OTR tires, please answer questions III‐4 and III‐5.  

III‐4.  End uses.‐‐List the top 3 products your firm makes using OTR tires and estimate the percent of 
your total production cost that is accounted for by OTR tires and by other inputs (such as labor, 
energy, and other raw materials). 

Share of total cost in each of the product(s) your 
Total  
firm produces accounted for by 
(should 
  sum to 
Product(s) your firm 
100.0% 

produces 
across) 
OTR tires 
Other inputs  

III‐5. 

%

+ 

            %  = 

   0.0 %

%

+ 

            %  = 

   0.0 %

%

+ 

            %  = 

   0.0 %

Demand for end use products.‐‐ 
(a) 

Has the demand for your firm’s final products incorporating OTR tires changed since 
January 1, 2013? 

Increased 

No change 

Decreased 

Fluctuated 

(b) 

Has this had any effect on your firm’s demand for OTR tires?  
No 

Yes 

Explain 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

III‐6.  Substitutes.‐‐Can other products be substituted for OTR tires?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for OTR tires? 

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

No Yes

Explanation 

1.             

2.             

3.             

III‐7. 

Page 10 

Demand trends.‐‐  
(a) 

Indicate how demand within the United States and outside of the United States (if 
known) for OTR tires has changed since January 1, 2013.  Explain any trends and 
describe the principal factors that have affected these changes in demand. 

Overall 
increase 

Fluctuate 
with no 
No 
Overall 
clear 
change  decrease
trend 

Market 

Type 

Within the 
United States 

OEM 

Aftermarket 

OEM 

Aftermarket 

Outside the 
United States 

 (b) 

Explanation and factors 

Indicate how demand within the United States, by market segment, for OTR tires has 
changed since January 1, 2013.  Explain any trends and describe the principal factors 
that have affected these changes in demand. 

Market segment 

Overall 
increase 

No 
change 

Fluctuate 
with no 
clear 
Overall 
trend 
decrease

Explanation and factors 

Overall U.S. market 

Agricultural 

Construction/Industrial 

Mining 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 11 

III‐8.  Categories of OTR tires.‐‐  Is the U.S. OTR tire market divided into categories (e.g., 
Best/Better/Good; Tier 1/Tier 2/Tier 3)? 

No 
  If no, please provide a description of how, if at all, the U.S. market for 
OTR tires can be categorized:             
. 
Yes 

If yes, please describe each category and identify the producers and 
brands that belong in each category in the table below. 
Main distinguishing 
characteristics 

Categories 

Producers 

Brands 

1.             

2.             

3.             

4.             

5.             

(b) 

Do these categories affect the price of otherwise similar tires?  

No 

Yes 

III‐9. 

If yes, estimated 
price difference 
(percent) 

If price premiums vary by market segment (e.g. agricultural, 
construction/industrial, mining) or by type (e.g. radial, bias), 
please explain. 

 Demand trends by product distinction.‐‐What role, if any, do branded and/or private labeled 
OTR tires play in the U.S. market? Please explain any trends and describe the principal factors 
that affect demand. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 12 

III‐10.  Importance of purchasing domestic product.‐‐Please fill out the table below, estimating the 
percentage of your firm’s total 2015 purchases of OTR tires that required OTR tires produced in 
the United States.  

Estimated percentage of 
your firm’s total 2015 
purchases of OTR tires 
Purchases that did not require domestic product  
          % 
Purchases that were required by law or regulation to be domestic product 
(e.g., government purchases under “Buy American” provisions)   
          % 
Purchases that were not required by law or regulation, but were required by 
your customers to be domestic product 
          % 
Purchases that were required to be domestic product for other reasons 
(explain:              )  
          % 
Total (should sum to 100.0%) 
   0.0 % 

III‐11.  Conditions of competition.‐‐ 

(a)
Is the OTR tires market subject to business cycles (other than general economy‐wide 
conditions) and/or other conditions of competition distinctive to OTR tires?  

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐12. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition             

(b)

Have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
OTR tires since January 1, 2013? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 13 

III‐12.  Decisions based on producer and country‐of‐origin.‐‐How often does your firm, and if known, 
do  your  customers,  make  purchasing  decisions  involving  OTR  tires  based  on  its  producer  or 
country of origin? 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

If at least sometimes, explain. 

Decision based on producer 
Your firm 

Your 
customers 

Decision based on country of origin 
Your firm 

Your 
customers 

III‐13.  Availability of supply.‐‐Has the availability of OTR tires in the U.S. market changed since January 
1, 2013?  

Availability in the U.S. 
Please explain, noting the countries and reasons for the 
market 
No  Yes changes. 
U.S.‐produced product 

Subject imports 

Nonsubject imports 

III‐14.  Supply constraints.‐‐Has any firm refused, declined, or been unable to supply your firm with 
OTR tires since January 1, 2013 (examples include placing customers on allocation or “controlled 
order entry,” declining to accept new customers or renew existing customers, delivering less 
than the quantity promised, been unable to meet timely shipment commitments, etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐15.  Purchasing frequency.‐‐ 

(a)
How frequently does your firm make purchases of OTR tires (check one)? 

Daily  Weekly 

Monthly 

Quarterly  Annually 

Other   If other, specify 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

(b)
Has this purchasing frequency changed since January 1, 2013?  

No 

Page 14 

Yes  If yes, please describe. 

III‐16.  Number of suppliers contacted.‐‐How many suppliers does your firm generally contact before 
making a purchase? Between             and            firms 

III‐17.  Supplier negotiations.‐‐ 

(a) 
Does your firm’s purchases of OTR tires usually involve negotiations with the suppliers? 

No 

If yes, explain the factors your firm generally negotiates and note 
Yes  whether your firm quotes competing prices during negotiations. 

(b) 

Do  changes  in  raw  material  costs  affect  your  firm’s  price  negotiations  with  your  OTR 
tires suppliers? 

No 

Yes  If yes, please explain. 

(c) 

Are your firm’s purchase prices indexed to raw material costs?  
Purchases 

If yes, please explain (e.g. the indexing mechanism, relevant 
raw materials, etc.). 

No 

Yes 

By Contract 

Spot market 

III‐18.  Change in suppliers.‐‐Has your firm changed suppliers since January 1, 2013? 

No 

If yes, please list the supplier(s), whether the firm was added or 
Yes  dropped, and the reasons for the change. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 15 

III‐19.  New suppliers.‐‐Are you aware of any new suppliers, either foreign or domestic, that have 
entered the market since January 1, 2013? 

No 

Yes 

If yes, please identify the firms. 

III‐20.  Supplier qualification.‐‐Do you require your suppliers to be or to become certified or qualified 
to sell OTR tires to your firm?  

If yes, provide the following information. 
 The number of days to qualify a new supplier. 
 A general description of the certification or qualification process. Also, a brief 
description of the factors that you consider when qualifying a new supplier (e.g., quality 
of product, reliability of supplier, etc.).  

No 

Yes 

Number 
of days  Process and factors 

III‐21.  Failure to certify.‐‐Since January 1, 2013, have any domestic or foreign producers failed in their 
attempts to certify or qualify their OTR tires with your firm or have any producers lost their 
approved status? 

No 

Yes 

If yes, please identify these firms, the countries where they are located, 
and the reasons why they failed the certification/qualification. 

III‐22.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase OTR tires(examples include availability, extension 
of credit, contracts, price, quality, range of supplier’s product line, traditional supplier, etc.). 

1.             
2.             
3.             
Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:             

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

III‐23.  Purchasing factors.‐‐Please rate the importance of the following factors in your firm’s 
purchasing decisions for OTR tires. 

Very 
important 

Factor 

Somewhat 
important 

Page 16 

Not 
important 

Aftermarket distribution/services 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Extension of credit 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

Price 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Technical support/customer service 

Tier or branding 

U.S. transportation costs 

III‐24.  Quality characteristics.‐‐What characteristics does your firm consider when determining the 
quality of OTR tires? 

III‐25.  Customer service differences.‐‐ Did you perceive significant differences in the level of customer 
service among suppliers of OTR tires since January 1, 2013?  

No 

Yes 

If yes, please describe. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 17 

III‐26.  Frequency of decisions based on price.‐‐How often does your firm purchase the OTR tires that is 
offered at the lowest price? 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

III‐27.  Price leaders.— A price leader is defined as (1) one or more firms that initiate a price change, 
either upward or downward, that is followed by other firms, or (2) one or more firms that have a 
significant impact on prices.  A price leader is not necessarily the lowest‐priced supplier. 

Please list the names of any firms you considered price leaders in the OTR tires market since 
January 1, 2013.   

Firm(s) 

Describe how the firm(s) exhibited price leadership 

III‐28.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2013, did your firm purchase imports of OTR tires from India, and/or Sri 
Lanka instead of U.S.‐produced OTR tires?  Respond for each subject country. 

No 
Yes 
(If “No” for all countries, skip to next 
Source 
(also respond to parts (b) and (c)) 
question) 
India 

Sri Lanka 

(b)

If you responded “Yes” to part (a), was the imported product priced lower than the 
domestic product? 

Source 

Yes 

No 

India 

Sri Lanka 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 18 

(c) 
If you responded “Yes” to part (a) above, was price a primary reason for the shift? 

If Yes, estimate the quantity 
of purchases that your firm 
If No, please indicate the 
shifted to imports since 
No 
Source 
Yes 
reason for the shift 
January 2013 because of price
(in actual tires) 
India 

Sri Lanka 

III‐29.   U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2013, in connection with a sale or offer to sell OTR tires to your firm, 
did U.S. producers reduce their prices of domestically produced OTR tires in order to 
compete with lower‐priced imports of OTR tires from the subject countries?  Respond 
for each subject country. 

Yes (also respond to 
No (If “No” for all countries, 
Source 
question part (b)) 
skip to next question) 
Don’t know 

(b) 

India 

Sri Lanka 

If your firm responded “yes” to any of the above countries, please provide an estimate 
of the reduction in U.S. producers’ prices, and any additional explanations, such as 
timing (e.g., months/years), frequency of price reductions, or other market/competitive 
factors. 

Estimated 
reduction in U.S. 
prices 
(percent) 

Source 

Additional explanation, including such information as 
timing (e.g., months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive factors 

India 

            % 

Sri Lanka 

            % 

PART IV.—PRODUCT COMPARISONS  

IV‐1.  Country knowledge.‐‐Please indicate the countries of origin for OTR tires for which your firm 
has actual marketing/pricing knowledge. 

United 
States 

India 

Sri Lanka 

China 

Other 
countries
Other countries (specify) 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 19 

IV‐2.  Interchangeability.‐‐Is OTR tires produced in the United States and in other countries  
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair  

Country‐pair 
United States 

India 

Sri Lanka 

China 

Other countries 

India 

Sri Lanka 

China 

For any country‐pair producing OTR tires which is sometimes or never interchangeable, please identify 
the country‐pair and explain the factors that limit or preclude interchangeable use: 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 20 

IV‐3.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between OTR tires produced in 
the United States and in other countries a significant factor in your firm’s purchases of the 
products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair   

Country‐pair 
United States 

India 

Sri Lanka 

China 

Other countries 

India 

Sri Lanka 

China 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant factor in 
your firm’s purchases of OTR tires, identify the country‐pair and report the advantages or 
disadvantages imparted by such factors:            

IV‐4. 

IV‐5. 

Country preferences.‐‐Do you or your customers ever specifically order OTR tires from one 
country in particular over other possible sources of supply? 

No 

Yes 

If yes, identify the countries and explain. 

Availability of merchandise.‐‐Are certain grades/types/sizes of OTR tires only available from 
certain country sources? 

IV‐6. 

No 

Yes 

If yes, please identify the countries and the grade/type/size. 

Choice of product not based on price.‐‐If you purchased OTR tires from one country source 
although a comparable product was available from another country source at a lower price, 
please explain your reasons for doing so (please specify by country).  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 21 

IV‐7.  Factor country comparisons.‐‐For the factors listed below, please rate how OTR tires produced 
in each country you identified in your response to the first question in Part IV compares with 
OTR tires produced in each of the other countries you identified.   

Inferior 

Comparable 

Superior 

Inferior 

Comparable 

Superior 

Inferior 

Superior 

Factor 

Comparable 

If you are unfamiliar with the product from a particular country, please leave the boxes for those 
country comparisons blank. 

Product from 
Product from 
Product from 
United States 
United States 
United States 
compared to 
compared to 
compared to 
product from 
product from 
product from 
India 
Sri Lanka 
all other sources 

Aftermarket distribution/services 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Extension of credit 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

Price1 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Technical support/customer service 

Tier or branding 

U.S. transportation costs1 

1

 A rating of superior on price and U.S. transportation costs indicates that the first country generally has lower 
prices/U.S. transportation costs than the second country. 

Inferior 

Comparable 

Superior 

Inferior 

Comparable 

Superior 

Factor 

Inferior 

Superior 

Comparable 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 22 

IV‐7.  Continued. 

If you are unfamiliar with the product from a particular country, please leave the boxes for those 
country comparisons blank. 

Product from 
Product from 
Product from 
India 
India 
Sri Lanka 
compared to 
compared to 
compared to 
product from 
product from 
product from 
Sri Lanka 
all other sources  all other sources 

Aftermarket distribution/services 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Extension of credit 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

1

Price  

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Technical support/customer service 

Tier or branding 

U.S. transportation costs1 

1

 A rating of superior on price and U.S. transportation costs indicates that the first country generally has lower 
prices/U.S. transportation costs than the second country. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 
Page 23 

IV‐8.  Minimum quality.‐‐How often does OTR tires from the following countries meet minimum 
quality specifications for your uses or your customers’ uses? 

Rarely or 
Don’t 
Source 
Always 
Usually 
Sometimes 
never 
know 

IV‐9. 

United States 

India 

Sri Lanka 

Other:            

Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to any question that 
did not provide a narrative response box, please note the question number and the explanation 
in the space provided below. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ OTR tires (Final) 

Page 24 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 

https://www.usitc.gov/investigations/701731/2016/certain_new_pneumatic_off
_the_road_tires_india_and/final.htm  

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  OTRF 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of 
the signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic 
documents that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information 
from unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document 
Information System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic 
algorithms to encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not 
use these encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to 
unauthorized disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic 
transmission, the Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is 
assumed by you and not by the Commission. 

If your firm does not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned 
copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire your firm submits (see 
19 CFR § 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.