17-2-3738 U.S. Importers' Questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 17‐2‐3738; Expiration Date: 6/30/2020 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. IMPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

STAINLESS STEEL FLANGES FROM CHINA AND INDIA 

This questionnaire must be received by the Commission by August 30, 2017 
See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection with its antidumping and countervailing duty investigations concerning stainless steel (SS) flanges from China 
and  India  (Inv.  Nos.  701‐TA‐585‐586  and  731‐TA‐1383‐1384  (Preliminary)).  The  information  requested  in  the 
questionnaire is requested under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to 
reply as directed can result in a subpoena or other order to  compel  the submission of records or information in your 
firm’s possession (19 U.S.C. § 1333(a)). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm imported SS flanges (as defined on next page) from any country at any time since January 1, 2014?

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  SSF) 
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission.  By 
means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding or other proceedings may be disclosed to and used:  (i) by the Commission, its employees and Offices, and contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

     Phone:            

Signature 

 Fax:            

        Email address 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire – SS flanges (Preliminary)  
Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on August 16, 2017, by Core 
Pipe Products, Inc., Carol Stream, Illinois and Maass Flange Corporation, Houston, Texas. Antidumping 
and Countervailing duties may be assessed on the subject imports as a result of these proceedings if the 
Commission makes an affirmative determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. 
Department of Commerce (“Commerce”) makes an affirmative determination of dumping and 
subsidization. Questionnaires and other information pertinent to this proceeding are available at 
http://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/stainless_steel_flanges_china_and_india/preliminar
y.htm.  

SS flanges covered by this investigations are certain forged stainless steel flanges, whether unfinished, 
semi‐finished, or finished, generally manufactured to the material specification of ASTM/ASME A/SA182, 
and made in alloys such as, but not limited to, 304, 304L, 316, and 316L (or combinations thereof). The 
scope includes six general types of flanges. They are: (1) weld neck, used in butt‐weld line connection; 
(2) threaded, used for threaded line connections; (3) slip‐on, used to slide over pipe; (4) lap joint, used 
with stub‐ends/butt‐weld line connections; (5) socket weld, used to fit pipe into a machine recession; 
and (6) blind, used to seal off a line. The sizes and descriptions of the flanges within the scope include all 
pressure classes of ASME B16.5 and range from one‐half inch to twenty‐four inches nominal pipe size 
(“NPS”). Specifically excluded from the scope of these orders are cast stainless steel flanges. Cast 
stainless steel flanges generally are manufactured to specification ASTM A351. 

Unfinished stainless steel flanges possess the approximate shape of finished stainless steel flanges and 
have not yet been machined to final specification after the initial casting, forging, or like operations. 
These machining processes may include boring, facing, spot facing, drilling, tapering, threading, 
beveling, heating, or compressing. 

The country of origin for certain forged stainless steel flanges, whether unfinished, semi‐finished, or 
finished is the country where the flange was forged. Subject merchandise includes stainless steel flanges 
as defined above that have been further processed in a third country, including but not limited to 
processing such as boring, facing, spot facing, drilling, tapering, threading, beveling, heating, or 
compressing, or any other processing that would not otherwise remove the merchandise from the scope 
of the investigations if performed in the country of manufacture of the stainless steel flanges. 

Merchandise subject to the investigations is typically imported under subheadings 7307.21.1000 and 
7307.21.5000 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS). While HTS subheadings are 
provided for convenience and customs purposes, the written description of the scope is dispositive. 

Importer.‐‐Any person or firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, in 
importing SS flanges (as defined above) into the United States from a foreign manufacturer or through 
its selling agent. 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions.    

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 3 

manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐ The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  

Valid number error messages.‐‐If you are completing this form in a country that uses periods (“.”) to 
delineate multiples of 1000 (e.g., one million would appear as $1.000.000 rather than $1,000,000), you 
may be unable to enter in numbers greater than 999 in numeric form fields.  The solution to this data 
entry issue is to temporarily change your operating system’s number formatting to be consistent with 
the U.S. number formatting system while you complete this form.  Detailed instructions on how to 
resolve this issue is provided at the end of this questionnaire and is available upon request from Justin 
Enck (202‐205‐3363, [email protected]).   

I‐1. 
OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

Hours 

Dollars 

I‐2. 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
40  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436. 

Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire. If your firm is publicly traded, please specify the stock exchange and trading 
symbol. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 4 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the importation of SS flanges, including 
auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such 
facilities. 

I‐3. 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No   
 Yes‐‐List the following information 

Firm name 

Address 

Extent of 
ownership 
(percent) 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
I‐4. 

I‐5. 

Page 5 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, that are engaged in importing SS flanges from China and India into the United States or 
that are engaged in exporting SS flanges from China and India to the United States? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country

Affiliation

Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, that are 
engaged in the production of SS flanges? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country

Affiliation

I‐6. 

Importing operations.‐‐Please indicate the nature of your firm’s importing operations on SS 
flanges. More than one answer may be applicable. 

Importer of record 

Takes title to the 
imported product(s) 

Consignee of the 
imported products(s) 

Customs broker or 
freight forwarder 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
I‐7. 

I‐8. 

Page 6 

Consignee.‐‐If your firm is an importer of record of SS flanges but is not the consignee, please 
list the consignees below (firm name, address, telephone number, and individual to contact). 

Firm name 

Address 

Contact person 
and phone 
number 

FTZ, TIB, or bonded warehouses.‐‐Please indicate whether your firm enters SS flanges into, or 
withdraws such merchandise from, foreign trade zones or bonded warehouses. Also indicate 
whether your firm imports SS flanges under the TIB (temporary importation under bond) 
program. 

“Foreign trade zone” is a designated location in the United States where firms utilize special 
procedures that allow delayed or reduced customs duty payments on foreign merchandise, as 
well as other savings.  A foreign trade zone must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in the Foreign‐Trade Zones Act. 

“Bonded warehouse” is a secured facility supervised by U.S. customs, where dutiable landed 
imports are stored pending their re‐export, or release after payment of import duties, taxes, and 
other charges. A bonded warehouse must be designed as such pursuant to the rules and 
procedures set forth in 19 U.S.C. § 1555.  

“Temporary Importation under Bond (“TIB”) program” is a procedure whereby imported 
merchandise may be entered under certain conditions for a limited time into the United States 
free of duty. Under the program, an importer posts a bond for twice the amount of duty, taxes, 
etc. that would otherwise be owed on the importation and agrees to export or destroy the 
merchandise within a specified time or pay liquidated damages.  This program is restricted to 
certain categories of merchandise listed in subheadings 9813.00.05 through 9813.00.75 of the 
Harmonized Tariff Schedule of the United States(HTS). 

Item 

No 

Yes 

Foreign trade zones 
Bonded warehouses 
Temporary importation under bond

I‐9. 

Other trade actions.‐‐To your knowledge, have the products subject to this proceeding been the 
subject of any other import relief proceedings in the United States or in any other countries? 

 No 

 Yes–Please specify. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 7 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Justin Enck (202‐205‐3363, 
[email protected]).  Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in Part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the importation of SS flanges since January 1, 2014. 

(check as many as appropriate) 
(If checked, please describe; leave blank if not applicable) 
  Office/warehouse openings 

  Office/warehouse closings 

  Relocations 

  Expansions 

  Acquisitions 

  Consolidations 

  Prolonged shutdowns or 
importation curtailments 

  Revised labor agreements 

  Other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 8 

II‐3a.  Arranged imports.‐‐Has your firm imported or arranged for the importation of SS flanges for 
delivery after June 30, 2017? 

“Arranged imports” are imports for which your firm has placed an order with a foreign supplier 
for subject merchandise, but delivery of those imports is not scheduled to occur until after the 
date listed above. 

 No   
 Yes–Fill out the table below. 

Quantity (in 1,000 pounds)  
Period/Source 

Jul‐Sept 2017 

Oct‐Dec 2017 

Jan‐Mar 2018 

Apr‐Jun 2018 

China 

India 

Other sources 

II‐3b.  Imports in the 12 month period preceding the petition.‐‐Has your firm imported SS flanges 
from any source between August 1, 2016 and July 31, 2017? (i.e., the last five months in 2016 
and first seven months in 2017 combined) 

 No 
 Yes‐Report the quantity of such import below by source. 

Quantity (in 1,000 pounds)  
Source 

August 2016 through July 2017 

China 
India 
Other sources 

II‐4. 

Reasons for importing if producer.‐‐If your firm also produces SS flanges in the United States, 
please indicate the reasons for importing this product. If your firm’s reasons differ by source, 
please elaborate. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 9 

Definitions 

“Imports” –Those products identified for Customs purposes as imports for consumption for 
which your firm was the importer of record (i.e., was responsible for paying any import duty) or 
consignee (i.e., to which the merchandise was first delivered). 

“Import quantities” –Quantities reported should be net of returns.  

“Import values”—Values reported should be landed, duty‐paid values at the U.S. port of entry, 
including ocean freight and insurance costs, brokerage charges, and import duties (i.e., all 
charges except inland freight in the United States). 

“U.S. commercial shipments”— Shipments made within the United States as a result of an arm’s 
length commercial transaction in the ordinary course of business. Report net values (i.e., gross 
sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned 
goods) in U.S. dollars, f.o.b. your point of shipment. 

“Internal consumption” –Product consumed internally by your firm. Such transactions are 
valued at fair market value. 

“Transfers to related firms” –Shipments made to related domestic firms. Such transactions are 
valued at fair market value. 

“Related firm” –A firm that your firm solely or jointly owns, manages, or otherwise controls.  

“Export shipments”— Shipments to destinations outside the United States, including shipments 
to related firms. 

“Inventories” ‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work in progress. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies 
of the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, 
etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 10 

II‐5a.  U.S. imports from China.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and inventories 
of SS flanges imported from China by your firm during the specified periods.   

China 

Quantity (in 1,000 pounds), value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 
Beginning‐of‐period inventories 
(quantity) (A) 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

End‐of‐period inventories 
(quantity) (J) 

Channels of distribution: 
Commercial U.S. shipments: 
To distributors (quantity) (K) 

To end users (quantity) (L) 

To finishers/converters 
(quantity) (M) 

1

U.S. shipments: 
Commercial shipments:  
Quantity (D) 
Value (E) 
Internal consumption/ 
company transfers:2 
Quantity (F) 
2

Value  (G) 
3

Export shipments:  
Quantity (H) 
Value (I) 

1

 Please identify the foreign producers, if known:  
.
 Sales to related firms (including internal consumption) must be valued at fair market value.  In the event that your firm 
uses a different basis for valuing these sales within your company, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and 
provide value data using that basis for each of the periods noted above:            . 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 
2

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 11 

II‐5a.  U.S. imports from China.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line A), 
plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines D, F, and H).  Please ensure that any differences 
are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your firm’s records; 
and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record systems 
issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 

2014 

A + B – D – F – H – J = should equal zero 
("0") or provide an explanation.1 

2015 

   0

January‐June 
2016 

   0

   0

2016 

2017 

   0 

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:            . 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines K and L) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. shipments (i.e., 
line D) in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the 
data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation item 
K + L + M – D = zero ("0"), if not 
revise. 

2014 

2015 
   0

2016 
   0

2016 
   0

   0 

2017 
   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 12 

II‐5b.  U.S. imports by type from China.–Report your firm’s imports of SS flanges imported from China 
by during the specified periods.   

China 

Quantity (in 1,000 pounds) and value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

U.S. imports: 
Finished SS flanges: 
Quantity (N) 

Value (O) 

Unfinished SS flanges: 
Quantity (P) 

Value (Q) 

RECONCILIATION OF IMPORTS BY TYPE.‐‐Please ensure that the quantities reported for U.S. imports in 
this question (i.e., lines N through Q) in each time period equal the quantity reported for U.S. shipments 
the previous question (i.e., lines B through C) in each time period.  If the calculated fields below return 
values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the 
Commission. 
Calendar years 
Reconciliation 
Quantity:  N + P – B = zero ("0"), if 
not revise. 
Value:  O + Q – C = zero ("0"), if not 
revise. 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 13 

II‐6a.  U.S. imports from India.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and inventories 
of SS flanges imported from India by your firm during the specified periods.   

India 

Quantity (in 1,000 pounds), value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 
Beginning‐of‐period inventories 
(quantity) (A) 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

End‐of‐period inventories 
(quantity) (J) 

Channels of distribution: 
Commercial U.S. shipments: 
To distributors (quantity) (K) 

To end users (quantity) (L) 

To finishers/converters 
(quantity) (M) 

1

U.S. shipments: 
Commercial shipments:  
Quantity (D) 
Value (E) 
Internal consumption/ 
company transfers:2 
Quantity (F) 
2

Value  (G) 
3

Export shipments:  
Quantity (H) 
Value (I) 

1

 Please identify the foreign producers, if known:  
.
 Sales to related firms (including internal consumption) must be valued at fair market value.  In the event that your firm 
uses a different basis for valuing these sales within your company, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and 
provide value data using that basis for each of the periods noted above:            . 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 
2

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 14 

II‐6a.  U.S. imports from India.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line A), 
plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines D, F, and H).  Please ensure that any differences 
are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your firm’s records; 
and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record systems 
issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 

2014 

A + B – D – F – H – J = should equal zero 
("0") or provide an explanation.1 

2015 

   0

January‐June 
2016 

   0

   0

2016 

2017 

   0 

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:            . 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines K and L) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. shipments (i.e., 
line D) in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the 
data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation item 
K + L+ M – D = zero ("0"), if not revise. 

2014 

2015 
   0

2016 
   0

2016 
   0

   0 

2017 
   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 15 

II‐6b.  U.S. imports by type from India.–Report your firm’s imports of SS flanges imported from India 
by during the specified periods.   

India 

Quantity (in 1,000 pounds) and value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

U.S. imports: 
Finished SS flanges: 
Quantity (N) 

Value (O) 

Unfinished SS flanges: 
Quantity (P) 

Value (Q) 

RECONCILIATION OF IMPORTS BY TYPE.‐‐Please ensure that the quantities reported for U.S. imports in 
this question (i.e., lines N through Q) in each time period equal the quantity reported for U.S. shipments 
the previous question (i.e., lines B through C) in each time period.  If the calculated fields below return 
values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the 
Commission. 
Calendar years 
Reconciliation 
Quantity:  N + P – B = zero ("0"), if 
not revise. 
Value:  O + Q – C = zero ("0"), if not 
revise. 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 16 

II‐7a.  U.S. imports from all other sources.–Report your firm’s imports and your firm’s shipments and 
inventories of SS flanges imported from all other sources by your firm during the specified 
periods.  

All other sources 
(list sources:             

) 

Quantity (in 1,000 pounds), value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 
Beginning‐of‐period inventories 
(quantity) (A) 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

Imports:  
Quantity (B) 

Value (C) 

End‐of‐period inventories 
(quantity) (J) 

Channels of distribution: 
Commercial U.S. shipments: 
To distributors (quantity) (K) 

To end users (quantity) (L) 

To finishers/converters 
(quantity) (M) 

1

U.S. shipments: 
Commercial shipments:  
Quantity (D) 
Value (E) 
Internal consumption/ 
company transfers: 
Quantity (F) 
2

Value  (G) 
3

Export shipments:  
Quantity (H) 
Value (I) 

1

 Please identify the foreign producers, if known:  
.
 Sales to related firms (including internal consumption) must be valued at fair market value.  In the event that your firm 
uses a different basis for valuing these sales within your company, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.) and 
provide value data using that basis for each of the periods noted above:            . 
3
 Identify your firm’s principal export markets:            . 
2

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 17 

II‐7a.  U.S. imports from all other sources.–Continued 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, IMPORTS, AND INVENTORIES.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line A), 
plus imports (i.e., line B), less total shipments (i.e., lines D, F, and H).  Please ensure that any differences 
are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your firm’s records; 
and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record systems 
issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 

2014 

A + B – D – F – H – J = should equal zero 
("0") or provide an explanation.1 

2015 

   0

January‐June 
2016 

   0

   0

2016 

2017 

   0 

   0

1

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:            . 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for channels of distribution 
(i.e., lines K and L) in each time period equal the quantity reported for commercial U.S. shipments (i.e., 
line D) in each time period.  If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”), the 
data reported must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
January‐June 
Reconciliation item 
K + L + M –  D = zero ("0"), if not 
revise. 

2014 

2015 
   0

2016 
   0

2016 
   0

   0 

2017 
   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 18 

II‐7b.  U.S. imports by type from all other sources.–Report your firm’s imports of SS flanges imported 
from all other sources by during the specified periods.   

All other sources 

Quantity (in 1,000 pounds) and value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

U.S. imports: 
Finished SS flanges: 
Quantity (N) 

Value (O) 

Unfinished SS flanges: 
Quantity (P) 

Value (Q) 

RECONCILIATION OF IMPORTS BY TYPE.‐‐Please ensure that the quantities reported for U.S. imports in 
this question (i.e., lines N through Q) in each time period equal the quantity reported for U.S. shipments 
the previous question (i.e., lines B through C) in each time period.  If the calculated fields below return 
values other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to submission to the 
Commission. 
Calendar years 
Reconciliation 
Quantity:  N + P – B = zero ("0"), if 
not revise. 
Value:  O + Q – C = zero ("0"), if not 
revise. 

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

   0

   0

   0

   0 

   0

   0

   0

   0

   0 

   0

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
II‐8 

Page 19 

U.S. imports of flanges excluded from the investigations.–Report your firm’s imports of SS 
flanges that are less than one‐half inch or greater than 24 inches nominal pipe size inches (as 
these are excluded from the definition of covered SS flanges on page 2) during the specified periods.   

Note.—These products are not covered by the petition and should not be included with any other data 
requested in this questionnaire. 

Quantity (in 1,000 pounds) and value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 
U.S. imports of SS flanges less than 0.5” 
or greater than 24” NPS: 
China: 
Quantity  

2014 

2015 

January‐June 
2016 

2016 

2017 

Value  

India: 
Quantity  

Value  

All other sources: 
Quantity  

Value  

II‐9.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
that did not provide a narrative response box, please note the question number and the 
explanation in the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 20 

PART III.‐‐PRICING AND MARKET FACTORS 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Tana von Kessler (202‐205‐
2389, [email protected]). 

III‐1.  Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in Part III.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Fax 

PRICE DATA 

III‐2.  This question requests quarterly quantity and value data for your firm’s commercial shipments 
to unrelated U.S. customers since January 1, 2014 of the following products your firm imported 
from China and India: 

Product 1.—Weld‐Neck stainless steel flanges, finished, 2‐inch nominal pipe size, class 150, of 
316/316L alloy steel meeting ASME/ANSI B16.5 specifications. 

Product 2.—Slip‐On stainless steel flanges, finished, 4‐inch nominal pipe size, class 150, of 
304/304L alloy steel meeting ASME/ANSI B16.5 specifications. 

Product 3.—Slip‐On stainless steel flanges, finished, 6‐inch nominal pipe size, class 150, of 
304/304L alloy steel meeting ASME/ANSI B16.5 specifications. 

Please note that values should be f.o.b., U.S. point of shipment and should not include U.S.‐inland 
transportation costs. Values should reflect the final net amount paid to your firm (i.e., should be net 
of all deductions for discounts or rebates).  

During January 2014‐June 2017, did your firm import from China and India and sell to unrelated 
U.S. customers any of the above listed products (or any products that were competitive with 
these products)? 

Yes.‐‐Please complete the following pricing data table(s) as appropriate. 

No.‐‐Skip to question III‐3. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 21 

III‐2(a).  Price data.‐‐Report below the quarterly price data1 for pricing products2 imported from China 
and sold by your firm.   

China 

Report data in actual pieces (not 1,000 pounds) and actual dollars (not 1,000s). 

Period of shipment 
2014: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2015: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2016: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2017: 
January‐March 
April‐June 

(Quantity in pieces, value in dollars)
Product 1 
Product 2
Quantity 
Value
Quantity
Value

Product 3
Quantity 
Value

1
 Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned goods), f.o.b. your 
firm’s U.S. point of shipment. 
2
 Pricing product definitions are provided on the first page of Part III. 

Note.‐‐If your firm’s product does not exactly meet the product specifications but is competitive with the specified product, provide a 
description of your firm’s product.  Also, please explain any anomalies in your firm’s reported pricing data. 

Product 1:             
Product 2:             
Product 3:             

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 22 

III‐2(b). Price data.‐‐Report below the quarterly price data1 for pricing products2 imported from China 
and sold by your firm.   

India 

Report data in actual pieces (not 1,000 pounds) and actual dollars (not 1,000s). 

Period of shipment 
2014: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2015: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2016: 
January‐March 
April‐June 
July‐September 
October‐December 
2017: 
January‐March 
April‐June 

(Quantity in pieces, value in dollars)
Product 1 
Product 2
Quantity 
Value
Quantity
Value

Product 3
Quantity 
Value

1
 Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned goods), f.o.b. your 
firm’s U.S. point of shipment. 
2
 Pricing product definitions are provided on the first page of Part III. 

Note.‐‐If your firm’s product does not exactly meet the product specifications but is competitive with the specified product, provide a 
description of your firm’s product.  Also, please explain any anomalies in your firm’s reported pricing data. 

Product 1:             
Product 2:             
Product 3:             

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 23 

III‐2 (c).  Price data checklist.‐‐Please check that the pricing data in question III‐2(a) has been correctly 
reported.  

Is the price data reported above: 
√ if Yes 
In actual dollars (not $1,000)? 

In pieces (not 1,000 pounds)? 

F.o.b. U.S. point of shipment (i.e., does not include U.S. transport costs)? 

Net of all discounts and rebates? 

Have returns credited to the quarter in which the sale occurred? 

Less than reported commercial shipments in Part II in each year by source? 

III‐2(d). Pricing data methodology.‐‐Please describe the method and the kinds of documents/records 
that were used to compile your price data. 

Note: As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in 
the preparation of the price data, as Commission staff may contact your firm regarding questions on the 
price data. The Commission may also request that your company submit copies of the supporting 
documents/records (such as sales journal, invoices, etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
III‐3.  

Price setting.‐‐How does your firm determine the prices that it charges for sales of SS flanges 
(check all that apply)?  If your firm issues price lists, please submit sample pages of a recent list.   
Transaction 
by 
transaction 

Other 

If other, describe 

Discount policy.‐‐Please indicate and describe your firm’s discount policies (check all that apply). 

Quantity 
discounts 

Annual 
total 
volume 
discounts 

III‐5.  

Set 
price 
lists 

Contracts 

III‐4.  

Page 24 

No 
discount 
policy 

Other  

Describe 

Pricing terms.‐‐ 
(a) 

What are your firm’s typical sales terms for SS flanges imported from China and India?  
Net 30 
days 

Net 60 
days 

2/10 net 30 
days 

Other 

Other (specify) 

(b) 

On what basis are your firm’s prices of imported SS flanges from China and India usually 
quoted (check one)?  
Delivered 

F.o.b. 

III‐6.  

Contract versus spot.‐‐Approximately what share of your firm’s sales of SS flanges imported 
from China and India in 2016 was on a (1) long‐term contract basis, (2) annual contract basis, (3) 
short‐term contract basis, and (4) spot sales basis?  

Long‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
more than 12 
months) 
Share of 2016 
sales  

If f.o.b., specify point 

% 

Type of sale 
Short‐term 
Annual 
contracts 
contracts 
(multiple 
(multiple 
deliveries for 
deliveries for 12 
less than 12 
months) 
months) 

%

%

Spot sales 
(for a single 
delivery) 

            % 

Total 
(should 
sum to 
100.0%) 
   0.0 

%

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
III‐7. 

Page 25 

Contract provisions.—Please fill out the table regarding your firm’s typical sales contracts for SS 
flanges from China and India (or check “not applicable” if your firm does not sell on a long‐term, 
short‐term and/or annual contract basis). 

Typical sales 
contract provisions 

Item 

Short‐term 
contracts  
(multiple deliveries 
for less than 12 
months) 

Average contract 
duration 

No. of 
days 

Price renegotiation 
(during contract 
period) 

Yes 

No 

Quantity 

Price 

Both 

Yes 

No 

Fixed quantity 
and/or price 
Meet or release 
provision 
Not applicable 
III‐8. 

365 

Lead times.‐‐What is your firm’s share of sales of SS flanges imported from China and India from 
inventory and produced to order and what is the typical lead time between a customer’s order 
and the date of delivery for your firm’s sales of SS flanges? 

Lead time (Average 
Source 
Share of 2016 sales 
number of days) 
From your firm’s U.S. inventory 

      %

From foreign manufacturers’ inventory 

      %

Produced to order 

      %

Total (should sum to 100.0%) 

Annual contracts 
Long‐term contracts 
(multiple deliveries  (multiple deliveries for 
more than 12 months) 
for 12 months) 

   0.0 %

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 
III‐9. 

Page 26 

Shipping information.— 
 (a)  

(b) 

(c) 

(d) 

What is the approximate percentage of the cost of SS flanges imported from China and 
India that is accounted for by U.S. inland transportation costs?            percent.   
Who generally arranges the transportation to your firm’s customers’ locations?    
 Your firm     Purchaser (check one) 
When your firm sells SS flanges imported from China and India, from where is it 
shipped?  
 Point of importation    Storage facility (check one) 
Indicate the approximate percentage of your firm’s sales of SS flanges imported from 
China and India that are delivered the following distances from your firm’s U.S. point of 
shipment. 

Distance from your firm’s U.S. point of shipment 

Share 

Within 100 miles  

            % 

101 to 1,000 miles 

            % 

Over 1,000 miles 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

III‐10.  Geographical shipments.‐‐In which U.S. geographic market area(s) has your firm sold SS flanges 
imported from subject countries since January 1, 2014 (check all that apply)? 

Geographic area 
China 
India 

Northeast.–CT, ME, MA, NH, NJ, NY, PA, RI, and VT. 

Midwest.–IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, NE, ND, OH, SD, and WI. 

Southeast.–AL, DE, DC, FL, GA, KY, MD, MS, NC, SC, TN, VA, and WV.

Central Southwest.–AR, LA, OK, and TX. 

Mountains.–AZ, CO, ID, MT, NV, NM, UT, and WY. 

Pacific Coast.–CA, OR, and WA. 

Other.–All other markets in the United States not previously listed, 
including AK, HI, PR, and VI. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 27 

III‐11.   End uses.‐‐List the end uses of the SS flanges that your firm imports. For each end‐use product, 
what percentage of the total cost is accounted for by SS flanges and other inputs? 

Share of total cost of end‐use product 
accounted for by 
Total  
(should sum to 
100.0% across) 
End use product 
SS flanges 
Other inputs 

          % 

          % 

   0.0  % 

          % 

          % 

   0.0  % 

          % 

          % 

   0.0  % 

III‐12.  Substitutes.‐‐ Can other products be substituted for SS flanges?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for SS flanges? 
No Yes 

Explanation 

1.             

2.             

3.             

III‐13.   Demand trends.‐‐Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for SS flanges has changed by sector since January 1, 2014.  Explain any trends 
and describe the principal factors that have affected these changes in demand. 

Overall 
No 
Overall 
increase  change  decrease

Market 

Fluctuate 
with no 
clear trend 

Explanation and factors 

In Oil and Gas Sector: 
Within  the United States 

Outside the United States 

Within  the United States 

Outside the United States 

In all other sectors: 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 28 

III‐14.  Product changes.‐‐Have there been any significant changes in the product range, product mix or 
marketing of SS flanges since January 1, 2014?   

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐15.  Conditions of competition.— 

(a) Is the SS flanges market subject to business cycles (other than general economy‐wide 
conditions) and/or other conditions of competition distinctive to SS flanges?  

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐16. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition            

(b) If yes, have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
SS flanges since January 1, 2014? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

III‐16.  Supply constraints.‐‐Has your firm refused, declined, or been unable to supply SS flanges since 
January 1, 2014 (examples include placing customers on allocation or “controlled order entry,” 
declining to accept new customers or renew existing customers, delivering less than the 
quantity promised, being unable to meet timely shipment commitments, etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 29 

III‐17.  Raw materials.‐‐How have SS flanges raw material prices changed since January 1, 2014?   

Fluctuate 
with no 
Overall 
No 
Overall 
increase  change  decrease  clear trend 

Explain, noting how raw material price changes 
have affected your firm’s selling prices for SS 
flanges. 

III‐18.  Interchangeability.‐‐Is SS flanges produced in the United States and in other countries 
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 

Country‐pair 
United States 
China 

India 

China 

India 

Other countries 

For any country‐pair producing SS flanges that is sometimes or never interchangeable, identify 
the country‐pair and explain the factors that limit or preclude interchangeable use: 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 30 

III‐19.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between SS flanges produced in 
the United States and in other countries a significant factor in your firm’s sales of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair    

Country‐pair 
United States 
China 

India 

China 

India 

Other countries 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant 
factor in your firm’s sales of SS flanges, identify the country‐pair and report the advantages or 
disadvantages imparted by such factors: 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 31 

III‐20.  Approved manufacturers’ lists.— 

(a) Please estimate the share of your firm’s commercial U.S. shipments of flanges that were to 
customers that required the listing of the producer on an approved manufacturers’ list (whether 
published or proprietary). 

Share of 2016 sales
Estimated share of your firm’s commercial U.S. shipments of 
imported flanges subject to an approved manufacturers’ listing 

            % 

(b) With what frequency are flanges produced by firms listed on approved manufacturers’ lists and 
flanges produced by firms not on approved manufacturers’ lists interchangeable? 

Always 

Usually 

Please explain your answer:            

Sometimes 

Never 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 32 

III‐21.  Customer identification.‐‐List the names and contact information for your firm’s 10 largest U.S. 
customers for SS flanges since January 1, 2014. Indicate the share of the quantity of your firm’s 
total shipments of SS flanges that each of these customers accounted for in 2016. 

Customer’s name 

Contact person  

Email 

Telephone 

City 

State 

Share 
of 
2016 
sales 
(%) 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

III‐22.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part III 
that did not provide a narrative response box, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 33 

Correcting Valid number error messages.‐‐If you are completing a Commission 
questionnaire in a country that uses periods (“.”) to delineate multiples of 1000 (e.g., one million would 
appear as $1.000.000 instead of as $1,000,000), you may be unable to enter in numbers greater than 
999 in numeric form fields.  This issues stem from your computer number formatting setting (e.g., not 
the MS Word document itself, but the computer from which you are opening up the document).  In the 
United States commas (,) delineate multiples of 1000 and periods (.) delineate fractions less than one. 
 Many EU countries use the reverse where multiples of 1000 are delineated with periods (.) and 
fractions less than one are delineated with commas (,). The US International Trade Commission’s 
questionnaires are set‐up in the United States with the U.S. number formatting. When this formatting 
interacts with a computer set to EU number formatting, we believe this may cause this issue.   

The solution to this data entry issue is to temporarily change your operating system’s number 
formatting to be consistent with the U.S. number formatting system while you complete the 
questionnaire. 

To temporarily change your computer’s number settings to U.S. settings, please do the following (for 
Microsoft Windows Operating system): 






START 
Control Panel 
Region and Language (under Clock, Language, and Region category) 
Format tab 
Change the Format from your existing one (e.g. “Italian (Italy)”) to “English (United States)” (see 
screen shots below) 

When you do this the number “twelve million dollars and thirty five cents” would change from 
$12.000.000,35 (Italy format) to $12,000,000.35 (U.S. format), and then there will be no conflict with 
the questionnaire.  When you finish reporting the data then you can close the questionnaire and switch 
back to Italy settings. 

Business Proprietary 

U.S. Importers’ Questionnaire‐‐SS flanges (Preliminary) 

Page 34 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
http://www.usitc.gov/investigations/701731/2017/stainless_steel_flanges_china_and_india/prel
iminary.htm.  

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  SSF 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents 
that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from 
unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information 
System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to 
encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these 
encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized 
disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the 
Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not 
by the Commission. 

If your firm did not import this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy to 
the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.