Form 20-1-4225 U.S. producers' questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 20‐1‐4225; Expiration Date: 6/30/2020 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. PRODUCERS’ QUESTIONNAIRE 

MATTRESSES FROM CAMBODIA, CHINA, INDONESIA, MALAYSIA,  
SERBIA, THAILAND, TURKEY, AND VIETNAM 

This questionnaire must be received by the Commission by APRIL 14, 2020 
See last page for filing instructions. 

The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection  with  its  countervailing  duty  investigation  concerning  mattresses  from  China  and  its  antidumping  duty 
investigations concerning mattresses from Cambodia, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, and Vietnam (Inv. 
Nos.  701‐TA‐645  and  731‐TA‐1495‐1501  (Preliminary)).  The  information  requested  in  the  questionnaire  is  requested 
under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as directed can result 
in a subpoena or other order to compel the submission of records or information in your firm’s possession (19 U.S.C. § 
1333(a)). 

Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm produced mattresses (as defined on next page) at any time since January 1, 2017? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  MATT) 

CERTIFICATION 

I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

 Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to petitions filed on March 31, 2020, by 
Brooklyn Bedding (Phoenix, Arizona), Corsicana Mattress Company (Dallas, Texas), Elite Comfort 
Solutions (Newnan, Georgia), FXI, Inc. (Media, Pennsylvania), Innocor, Inc. (Media, Pennsylvania), 
Kolcraft Enterprises, Inc. (Chicago, Illinois), Leggett & Platt, Incorporated (Carthage, Missouri), the 
International Brotherhood of Teamsters (Washington, DC), and United Steel, Paper and Forestry, 
Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL‐CIO 
(Washington, DC). Antidumping and/or countervailing duties may be assessed on the subject imports as 
a result of these proceedings if the Commission makes affirmative determinations of injury, threat, or 
material retardation, and if the U.S. Department of Commerce (“Commerce”) makes affirmative 
determinations of dumping and/or subsidization. Questionnaires and other information pertinent to this 
proceeding are available at 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/mattresses_china_cambodia_indonesia_malaysia/prelimi
nary.htm. 

Mattresses covered by these investigations are all types of youth and adult mattresses. The term 
“mattress” denotes an assembly of materials that at a minimum includes a “core,” which provides the 
main support system of the mattress, and may consist of innersprings, foam, other resilient filling, or a 
combination of these materials. Mattresses may also contain (1) “upholstery,” the material between the 
core and the top panel of the ticking on a single‐sided mattress, or between the core and the top and 
bottom panel of the ticking on a double‐sided mattress; and/or (2) “ticking,” the outermost layer of 
fabric or other material (e.g., vinyl) that encloses the core and any upholstery, also known as a cover. 

Mattresses covered by these investigations are restricted to only “adult mattresses” and “youth 
mattresses.”  “Adult mattresses” are frequently described as “twin,” “extra‐long twin,” “full,” “queen,” 
“king,” or “California king” mattresses. “Youth mattresses” are typically described as “crib,” “toddler,” or 
“youth” mattresses.  All adult and youth mattresses are included regardless of size or size description. 

Mattresses covered by these investigations encompass all types of “innerspring mattresses,” “non‐
innerspring mattresses,” and “hybrid mattresses.”  “Innerspring mattresses” contain innersprings, a 
series of metal springs joined together in sizes that correspond to the dimensions of mattresses.  
Mattresses that contain innersprings are referred to as “innerspring mattresses” or “hybrid mattresses.”  
“Hybrid mattresses” contain two or more support systems as the core, such as layers of both memory 
foam and innerspring units. 

“Non‐innerspring mattresses” are those that do not contain any innerspring units.  They are generally 
produced from foams (e.g., polyurethane, memory (viscoelastic), latex foam, gel infused viscoelastic (gel 
foam), thermobonded polyester, polyethylene) or other resilient filling. 

Mattresses covered by these investigations may be imported independently, as part of furniture or 
furniture mechanisms (e.g., convertible sofa bed mattresses, sofa bed mattresses imported with sofa 
bed mechanisms, corner group mattresses, day‐bed mattresses, roll‐away bed mattresses, high risers, 
trundle bed mattresses, crib mattresses), or as part of a set in combination with a “mattress 
foundation.”  “Mattress foundations” are any base or support for a mattress.  Mattress foundations are 
commonly referred to as “foundations,” “boxsprings,” “platforms,” and/or “bases.”  Bases can be static, 
foldable, or adjustable.  Only the mattress is covered by these investigations if imported as part of 
furniture, with furniture mechanisms, or as part of a set, in combination with a mattress foundation. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 3 

Excluded from these investigations are “futon” mattresses.  A “futon” is a bi‐fold frame made of wood, 
metal, or plastic material, or any combination thereof, that functions as both seating furniture (such as a 
couch, love seat, or sofa) and a bed.  A “futon mattress” is a tufted mattress, where the top covering is 
secured to the bottom with thread that goes completely through the mattress from the top through to 
the bottom, and it does not contain innersprings or foam.  A futon mattress is both the bed and seating 
surface for the futon. 

Also excluded from these investigations are airbeds (including inflatable mattresses) and waterbeds, 
which consist of air‐ or liquid‐filled bladders as the core or main support system of the mattress. 

Further, also excluded from the scope of these petitions are any products covered by the existing 
antidumping duty orders on uncovered innerspring units from China or Vietnam. See Uncovered 
Innerspring Units from the People’s Republic of China: Notice of Antidumping Duty Order, 74 Fed. Reg. 
7661 (Feb. 19, 2009); Uncovered Innerspring Units From the Socialist Republic of Vietnam, 73 Fed. Reg. 
75391 (Dec. 11, 2008). 

Additionally, also excluded from the scope of these investigations are “mattress toppers.”  A “mattress 
topper” is a removable bedding accessory that supplements a mattress by providing an additional layer 
that is placed on top of a mattress.  Excluded mattress toppers have a height of four inches or less. 

Mattresses are currently imported under statistical reporting numbers 9404.21.0010, 9404.21.0013, 
9404.29.1005, 9404.29.1013, 9404.29.9085, and 9404.29.9087 of the Harmonized Tariff Schedule of the 
United States (HTSUS). They may also be imported under HTS statistical reporting numbers 
9404.21.0095, 9404.29.1095, 9404.29.9095, 9401.40.0000, and 9401.90.5081. The HTSUS provisions are 
for convenience and customs purposes; the written description of the scope is dispositive. 

“Innerspring mattresses” are mattresses that contain innersprings, which are a series of metal springs 
joined together in sizes that correspond to the dimensions of finished mattresses. Innersprings may be 
comprised of wrapped coils or open/non‐wrapped coils. Wrapped innerspring coils consist of coils that 
are individually encased in a nonwoven or woven material in rows, which rows are then bound together 
to form an innerspring. Open/non‐wrapped coils are generally joined together by helical wire. 

"Non‐innerspring mattresses" are mattresses that do not contain any innerspring units. They are 
generally produced from foams (e.g., polyurethane, memory (viscoelastic), latex foam, gelinfused 
viscoelastic (gel foam), thermobonded polyester, polyethylene) or other resilient filling. 

"Hybrid mattresses" contain two or more support systems as the core, such as layers of both memory 
foam and innerspring units. 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions.   

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 4 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. In addition, if your firm is a U.S. producer, the information you 
provide on your production and imports of mattresses and your responses to the questions in Part I of 
the producer questionnaire will be provided to the U.S. Department of Commerce, upon its request, for 
use in connection with (and only in connection with) its requirement pursuant to section 
702(c)(4)/732(c)(4) of the Act (19 U.S.C. § 1671a(c)(4)/1673a(c)(4)) to make a determination concerning 
the extent of industry support for the petitions requesting this proceeding. Any information provided to 
Commerce will be transmitted under the confidentiality and release guidelines set forth above. Your 
response to these questions constitutes your consent that such information be provided to Commerce 
under the conditions described above. 

D‐GRIDS tool.‐‐The Commission has a tool that firms can use to move data from their own MS Excel 
compilation files into self‐contained data tables within this MS Word questionnaire, thereby reducing 
the amount of cell‐by‐cell data entry that would be required to complete this form. This tool is a macro‐
enabled MS Excel file available for download from the Commission's generic questionnaires webpage 
(https://www.usitc.gov/trade_remedy/question.htm) called the "D‐GRIDs tool." Use of this tool to help 
your firm complete this questionnaire is optional. Firms opting to use the D‐GRIDs tool to populate their 
data into this questionnaire will need the D‐GRIDs specification sheet PDF file specific to this proceeding 
(available on the case page which is linked under the "Background" above) which includes the necessary 
references relating to this questionnaire, as well as the macro‐enable MS Excel D‐GRIDs tool itself from 
the generic questionnaires page. More detailed instructions on how to use the D‐GRIDs tool are 
available within the D‐GRIDs tool itself. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
I‐1a. 

Page 5 

OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
50  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436. 

I‐1b. 

TAA information release.‐‐In the event that the U.S. International Trade Commission (USITC) 
makes affirmative final determinations in this proceeding, do you consent to the USITC's release 
of your contact information (company name, address, contact person, contact person’s title, 
telephone number, email address) appearing on the front page of this questionnaire to the 
Departments of Commerce, Labor, and Agriculture, as applicable, so that your firm and its 
workers can be made eligible for benefits under the Trade Adjustment Assistance program? 

 Yes   

I‐2a. 

 No 

Establishments covered.‐‐Provide the city, state, zip code, and brief description of each 
establishment covered by this questionnaire. Firms operating more than one establishment 
should combine the data for all establishments into a single report. 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the production of mattresses, including 
auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such 
facilities. 

Establishments 
City, State 
Zip (5 digit) 
Description 
covered1 

1

1 

2 

3 

4 

5 

6 

 Additional discussion on establishments consolidated in this questionnaire:            . 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
I‐2b. 

I‐2c. 

Page 6 

Stock symbol information.‐‐ If your firm or parent firm is publicly traded, please specify the 
stock exchange and trading symbol:           . 
External counsel.‐‐ If your firm or parent firm is represented by external counsel in relation to 
this proceeding, please specify the name of the law firm and the lead attorney(s).  

I‐3. 

Law firm: 

Lead attorney(s): 

Petitioner status.‐‐Is your firm a petitioner in this proceeding or a member firm of the 
petitioning entity? 

No 
Yes 

I‐4. 

Petition support.‐‐Does your firm support or oppose the petitions?   
Country 

I‐5. 

Support 

Oppose 

Take no position 

Cambodia 

China 

Indonesia 

Malaysia 

Serbia 

Thailand 

Turkey 

Vietnam 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No   
 Yes‐‐List the following information, relating to the ultimate parent/owner. 

Extent of 
ownership 
(percent) 
Firm name 
Country 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
I‐6. 

I‐7. 

Page 7 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, that are engaged in importing mattresses from Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, 
Serbia, Thailand, Turkey, and/or Vietnam into the United States or that are engaged in exporting 
mattresses from these countries to the United States? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, that are 
engaged in the production of mattresses? 

 No   
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 8 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Mary Messer (202‐205‐3193, 
[email protected]).  Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in Part II. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

II‐2.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of mattresses since January 1, 2017. 

(check as many as appropriate) 

(If checked, please describe; leave blank if not applicable) 

  plant openings  

  plant closings 

  relocations 

  expansions 

  acquisitions 

  consolidations 

  prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  revised labor agreements 

  other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 9 

II‐3a.  Production using same machinery.‐‐Please report your firm’s production of products using the 
same equipment, machinery, or employees as used to produce mattresses, and the combined 
production capacity on this shared equipment, machinery, or employees in the periods 
indicated. 

“Overall production capacity” or “capacity” – The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods.  Assume 
normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup). 

Note.‐‐If your firm does not produce any out‐of‐scope merchandise on the same machinery and 
equipment as scope merchandise then the "overall production capacity" numbers reported in 
this question should be exactly equal to the "average production capacity" numbers reported in 
question II‐7.  If, however, your firm does produce out‐of‐scope merchandise using the same 
machinery and equipment as scope merchandise, then the "average production capacity" 
reported in question II‐7 should exclude the portion of "overall production capacity" that was 
used to produce this out‐of‐scope merchandise.    

“Production” – All production in your U.S. establishment(s), including production consumed 
internally within your firm and production for another firm under a toll agreement. 

Quantity (number) 
Calendar years 
Item 

2017 
1

Overall production capacity  
Production of: 
Mattresses2 
 3

Out‐of‐scope products  
Total production using same 
machinery or workers 
1

2018 

2019 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

 Data reported for capacity (first line) should be greater than data reported for total production (last line). 
 Data entered for production of mattresses will populate here once reported in question II‐7. 
3
 Please identify these out‐of‐scope products:           .  

II‐3b.  Operating parameters.‐‐The production capacity reported in II‐3a is based on the following 
operating paramaters: 

Hours per week 
Weeks per year 
2

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
II‐3c. 

Page 10 

Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐3a, and explain any changes in reported capacity. 

II‐3d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 

II‐4. 

Product shifting.— 
(a) 

Is your firm able to switch production (capacity) between mattresses and other products 
using the same equipment and/or labor? 

No 

Yes 

If yes—(i.e., have produced other products or are able to produce other 
products) Please identify other actual or potential products. 

(b) 

Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift production capacity 
between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree to which 
these factors enhance or constrain such shifts. 

II‐5. 

Tolling.‐‐Since January 1, 2017, has your firm been involved in a toll agreement regarding the 
production of mattresses? 

“Toll agreement”‐‐Agreement between two firms whereby the first firm furnishes the raw 
materials and the second firm uses the raw materials to produce a product that it then returns 
to the first firm with a charge for processing costs, overhead, etc. 

No 

Yes 

If yes‐‐Please describe the toll arrangement(s) and name the firm(s) 
involved. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
II‐6. 

Page 11 

Foreign trade zones.‐‐ 

(a) 
Firm's FTZ operations.‐‐Does your firm produce mattresses in and/or admit mattresses 
into a foreign trade zone (FTZ)? 

“Foreign trade zone” is a designated location in the United States where firms utilize 
special procedures that allow delayed or reduced customs duty payments on foreign 
merchandise.  A foreign trade zone must be designated as such pursuant to the rules 
and procedures set forth in the Foreign‐Trade Zones Act. 

No 

Yes 

If yes‐‐Describe the nature of your firms operations in FTZs and identify 
the specific FTZ site(s). 

(b) 

Other firms' FTZ operations.‐‐To your knowledge, do any firms in the United States 
import mattresses into a foreign trade zone (FTZ) for use in distribution of mattresses 
and/or the production of downstream articles? 

No 

Yes 

If yes‐‐Identify the firms and the FTZs. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
II‐7. 

Page 12 

Production, shipment, and inventory data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, 
shipments, and inventories related to the production of mattresses in its U.S. establishment(s) 
during the specified periods.   

“Average production capacity” or “capacity” – The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods.  Assume 
normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup; and a typical or representative product mix). 

“Production” – All production in your U.S. establishment(s), including production consumed 
internally within your firm and production for another firm under a toll agreement. 

“Commercial U.S. shipments”‐‐Shipments made within the United States as a result of an arm’s 
length commercial transaction in the ordinary course of business. Report net values (i.e., gross 
sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned 
goods) in U.S. dollars, f.o.b. your point of shipment. For the purposes of this questionnaire, 
commercial U.S. shipments should include (a) sales to distributors, (b) sales to retailers, and 
(c) commercial sales to end users; but should not include retail level sales made to individual 
customers through your firm's own retail establishments (either brick‐and‐mortar stores or 
online order fulfillment centers). 

“Internal consumption/ including product shipped to own firm's retail establishments”‐‐
Product consumed internally by your firm, which includes merchandise that your firm 
transferred to your own firm’s retail establishments (i.e., shipped to either a bricks‐and‐mortar 
store or to an online order fulfillment center).  Such transactions are to be valued at fair market 
value and not the total value of final downstream processed merchandise in the case of internal 
consumption, nor the retail sale value in the case of your firm owning and operating its own 
retail establishments or using a third‐party fulfillment center to place retail level sales.  

“Transfers to related firms” –Shipments made to related firms. Such transactions are valued at 
fair market value. 

“Related firm” –A firm that your firm solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled; 
a firm that solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled your firm; and/or a firm 
that was solely or jointly owned, managed, or otherwise controlled by a firm that also solely or 
jointly owned, managed, or otherwise controlled your firm. 

“Export shipments” –Shipments to destinations outside the United States, including shipments 
to related firms. 

“Inventories”— Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in 
the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding questions on the 
trade data. The Commission may also request that your company submit copies of the supporting 
documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, etc.) used to compile 
these data. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
II‐7. 

Page 13 

Production, shipment, and inventory data.‐‐Continued 

Quantity (in number of mattresses) and value (in $1,000) 
Calendar years 
Item 

2017 
1

2018 

2019 

Average production capacity  (quantity) (A) 

Beginning‐of‐period inventories (quantity) (B) 

Production (quantity) (C) 

U.S. shipments: 
Commercial U.S. shipments:  
Quantity (D) 

Value (E) 
Internal consumption/ including product 
shipped to your firm's retail 
establishments:2 
Quantity (F) 
2

Value  (G) 
Transfers to related firms:
Quantity (H) 

2 3 

2

Value  (I) 
Export shipments:
Quantity (J) 

4 

Value (K) 
End‐of‐period inventories (quantity) (L) 
1

 The production capacity reported is based on operating        hours per week,        weeks per year.  Please describe the 
methodology used to calculate production capacity, and explain any changes in reported capacity           . 
2
 Internal consumption and transfers to related firms must be valued at fair market value.  If your firm uses a different 
basis for valuing these transactions in your records, please specify that basis (e.g., cost, cost plus, etc.):            .  However, 
the data provided above in this table should be based on fair market value.  
3
 Please: (a) identify the related firms; (b) indicate the nature of the relationship between your firm and the related 
firms (e.g., joint venture, wholly owned subsidiary, et cetera), (c) indicate whether the transfers were recorded in your 
books and records at fair market value or other, non‐market formula; and (d) indicate whether your firm retained 
marketing rights to all transfers, and whether the related firms also processed inputs from sources other than your firm. 
          .      
4
 Identify your firm’s principal export markets:            . 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported for the end‐of‐
period inventories (i.e., line L) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line B), plus 
production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, F, H, and J).  Please ensure that any differences are not 
due to data entry errors in completing this form, but rather reflect your firm’s actual records; and, also provide 
explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record systems issues, etc.) if they exist. 
Calendar years 
Reconciliation 
B + C – D – F – H – J – L = should equal zero ("0") 
or provide an explanation.1 
1

2017 

2018 
   0 

2019 
   0 

 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:          . 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
II‐8. 

Page 14 

U.S. shipments, by type.‐‐ Report your firm’s U.S. shipments (i.e., inclusive of commercial U.S. 
shipments, internal consumption, and transfers to related firms) by type during 2019. 

Quantity (in number of mattresses) 
Item 

Calendar year 2019 

U.S. shipments:  
Innerspring mattresses (M) 

Non‐innerspring mattresses (N) 

Hybrid mattresses (O) 

RECONCILIATION OF SHIPMENTS.‐‐Please ensure that the quantities reported for U.S. shipments, by type (i.e., 
lines M, N, and O) in 2019 equal the quantity reported for U.S. shipments (i.e., line D, F, H) in 2019.  If the 
calculated field below returns a value other than zero (i.e., “0”), the data reported must be revised prior to 
submission to the Commission. 
Reconciliation 

Calendar year 2019 

M + N + O ‐ D ‐ F‐ H = zero ("0"), if not revise. 

II‐9.  Channels of distribution.‐‐Report your firm’s commercial U.S. shipments, by channel of 
distribution. 

Quantity (in number of mattresses)  

   0 

Calendar years 
Item 
Channels of distribution: 
Commercial U.S. shipments: 
To retailers (P) 
To non‐retailers (Q)
1

1 

2017 

2018 

2019 

 Identify the types of non‐retail firms:            . 

RECONCILIATION OF CHANNELS.‐‐Please ensure that the quantities reported for commercial U.S. 
shipments by channel (i.e., lines P  and Q) equal the quantity reported for commercial U.S. shipments 
(i.e., line D).  If the calculated field below returns a value other than zero (i.e., “0”), the data reported 
must be revised prior to submission to the Commission. 

Calendar years 
Item 
P + Q ‐ D  = zero ("0"), if not revise. 

2017 

2018 
   0 

2019 
   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 15 

II‐10.  Employment data.‐‐Report your firm’s employment‐related data related to the production of 
mattresses and provide an explanation for any trends in these data. 

“Production and Related Workers” (PRWs) includes working supervisors and all nonsupervisory 
workers (including group leaders and trainees) engaged in fabricating, processing, assembling, 
inspecting, receiving, storage, handling, packing, warehousing, shipping, trucking, hauling, 
maintenance, repair, janitorial and guard services, product development, auxiliary production 
for plant’s own use (e.g., power plant), recordkeeping, and other services closely associated with 
the above production operations. 

Average number employed may be computed by adding the number of employees, both full 
time and part time, for the 12 pay periods ending closest to the 15th of the month and divide 
that total by 12.  

“Hours worked” includes time paid for sick leave, holidays, and vacation time.  Include overtime 
hours actually worked; do not convert overtime pay to its equivalent in straight time hours. 

“Wages paid” –Total wages paid before deductions of any kind (e.g., withholding taxes, old‐age 
and unemployment insurance, group insurance, union dues, bonds, etc.).  Include wages paid 
directly by your firm for overtime, holidays, vacations, and sick leave. 

Calendar years 
Item 

2017 

2018 

2019 

Average number of PRWs (number) 

Hours worked by PRWs (1,000 hours) 

Wages paid to PRWs ($1,000) 

Explanation of employment data trends:            

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 16 

II‐11.  Purchases.‐‐Has your firm purchased mattresses produced in the United States or in other 
countries since January 1, 2017?  (Do not include imports for which your firm was the importer 
of record. These should be reported in an importer questionnaire.) 

“Purchase” – A transaction to buy product from a U.S. corporate entity such as another U.S. 
producer, a U.S. distributor, or a U.S. firm that has directly imported the product.  

“Import” –A transaction to buy from a foreign supplier where your firm is the importer of 
record. 

No 

Yes 

If yes‐‐Report such purchases in the table below and explain the reasons 
for your firms' purchases. 

Note: If your firm served as the importer of record for any purchases from foreign suppliers, 
either for your own account or as a service for another entity, those purchases are to be 
considered "imports" not "purchases" and should not be included in the table below 
(Quantity in number of mattresses) 
Calendar years 
Item 

2017 

2018 

2019 

1

Purchases from U.S. importers  of 
mattresses from.‐‐ 
Cambodia 

China 

Indonesia 

Malaysia 

Serbia 

Thailand 

Turkey 

Vietnam 

All other sources 
Purchases from domestic producers
3

Purchases from other sources   
1

2 

 Please list the name of the importer(s) from which your firm purchased this product. If your firm’s import 
suppliers differ by source, please identify the source for each listed supplier:            . 
2
 Please list the name of the U.S. producer(s) from which your firm purchased this product:           . 
3
 Please list the name of the firm(s) from which your firm purchased this product:           . 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 17 

II‐12.  Imports.‐‐Since January 1, 2017, has your firm imported mattresses? 

No 

Yes 

If yes‐‐COMPLETE AND RETURN A U.S. IMPORTERS’ QUESTIONNAIRE 

II‐13.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
for which a narrative box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 18 

PART III.‐‐FINANCIAL INFORMATION 

Address questions on this part of the questionnaire to Emily Kim (202‐205‐1800, [email protected]). 

III‐1.  Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in Part III.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

III‐2.  Accounting system.—Please provide the following information on your firm’s financial 
accounting system. 

A. 
When does your firm’s fiscal year end (month and day)?             

If your firm’s fiscal year changed during the data‐collection period, explain 
below:  

B.1.  Describe the lowest level of operations (e.g., plant, division, company‐wide) for 
which financial statements are prepared that include mattresses:   

    2.  Does your firm prepare profit/loss statements for mattresses:  
 Yes   
 No 

    3.  How often did your firm (or parent company) prepare financial statements 
(including annual reports, 10Ks)?  Please check relevant items below. 
 Audited,      unaudited,      annual reports,      10Ks,      10 Qs, 
 Monthly,      quarterly,      semi‐annually,      annually 

    4.  Accounting basis:      GAAP,      cash,      tax, or      other comprehensive 
basis of accounting (specify)            

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the financial data, as Commission staff may contact your firm 
regarding questions on the financial data. The Commission may also request that your company 
submit copies of the supporting documents/records (financial statements, including internal 
profit‐and‐loss statements for the division or product group that includes mattresses, as well as 
specific statements and worksheets) used to compile these data.  

III‐3. 

Cost accounting system.‐‐Briefly describe your firm’s cost accounting system (e.g., standard 
cost, job order cost, etc.). 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
III‐4. 

Page 19 

Allocation basis.‐‐Briefly describe your firm’s allocation basis, if any, for COGS, SG&A, and 
interest expense and other income and expenses. 

III‐5. 

Product listing.‐‐Please list the products your firm produced in the facilities in which your firm 
produced mattresses and provide the share of net sales accounted for by these products in your 
firm’s most recent fiscal year. 

Products 

Share of sales  

Mattresses 

            % 

            % 

            % 

            % 

            % 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
III‐6. 

Page 20 

Inputs from related suppliers.‐‐Does your firm purchase inputs (raw materials, labor, energy, or 
any services) used in the production of mattresses from any related suppliers (e.g., inclusive of 
transactions between related firms, divisions and/or other components within the same 
company)?  

Yes‐‐Continue to question III‐7 

III‐7. 

No—Skip to question III‐9a. 

Inputs from related suppliers detailed.‐‐Please identify the inputs used in the production of 
mattresses that your firm purchases from related suppliers and that are reflected in question III‐
9a.  For “Share of total COGS” please report this information by relevant input on the basis of 
your most recently completed fiscal year.  For “Input valuation” please describe the basis, as 
recorded in your company’s own accounting system, of the purchase cost from the related 
supplier; e.g., the related supplier’s actual cost, cost plus, negotiated transfer price to 
approximate fair market value.     

Input 
Related supplier 
Share of total COGS 

Input valuation as recorded in the firm’s accounting books and records 

III‐8. 

Inputs purchased from related suppliers.‐‐Please confirm that the inputs purchased from 
related suppliers, as identified in III‐7, are reported in III‐9a (financial results on mattresses) in a 
manner consistent with your firm’s accounting books and records.   

Yes 

No 

If no‐‐In the space below, please report the valuation basis of inputs 
purchased from related suppliers as reported in question III‐9a. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 21 

III‐9a.  Operations on mattresses.‐‐Report the revenue and related cost information requested below 
on the mattresses operations of your firm’s U.S. establishment(s).1  Do not report resales of 
products.  Note that internal consumption and transfers to related firms must be valued at fair 
market value.  Input purchases from related suppliers should be consistent with and based on 
information in the firm’s accounting books and records.  Provide data for your firm’s three most 
recently completed fiscal years. If your firm was involved in tolling operations (either as the 
toller or as the tollee), please contact Emily Kim at (202) 205‐1800 before completing this 
section of the questionnaire. 

Quantity (in number of mattresses) and value (in $1,000) 
Fiscal years ended‐‐ 
Item 

2017 

2018 

2019 

2

Net sales quantities:   
Commercial sales (“CS”) 

Internal consumption (“IC”) 

Transfers to related firms (“Transfers”) 

   0 

   0 

   0 

Internal consumption 

Transfers to related firms 

Total net sales values 

   0 

   0 

   0 

Direct labor 

Other factory costs 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Selling, general, and administrative (SG&A) 
expenses: 
Selling expenses 

General and administrative expenses 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

All other expense items 

All other income items 

   0 

   0 

   0 

Total net sales quantities 
2

Net sales values:   
Commercial sales 

3 

Cost of goods sold (COGS):
Raw materials 

Total COGS 
Gross profit or (loss) 

Total SG&A expenses 
Operating income (loss) 
Other expenses and income: 
Interest expense 

Net income or (loss) before income taxes 
Depreciation/amortization included above 

     1 Include only sales (whether domestic or export) and costs related to your U.S. manufacturing operations. 
        2 Less discounts, returns, allowances, and prepaid freight.  The quantities and values should approximate the corresponding 
shipment quantities and values reported in Part II of this questionnaire. 
     3 COGS (whether for domestic or export sales) should include costs associated with CS, IC, and Transfers. 

Note ‐‐The table above contains calculations that will appear when you have entered data in the MS 
Word form fields. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 22 

III‐9b.  Financial data reconciliation.‐‐The calculable line items from question III‐9a (i.e., total net sales 
quantities and values, total COGS, gross profit (or loss), total SG&A, and net income (or loss)) 
have been calculated from the data submitted in the other line items. Do the calculated fields 
return the correct data according to your firm's financial records ignoring non‐material 
differences that may arise due to rounding? 

Yes 

No 

If no‐‐If the calculated fields do not show the correct data, please double 
check the feeder data for data entry errors and revise. Also, check signs 
accorded to the post operating income line items; the two expense line 
items should report positive numbers (i.e., expenses are positive and 
incomes or reversals are negative‐‐instances of the latter should be rare in 
those lines) while the income line item also in most instances should have 
its value be a positive number (i.e., income is positive, expenses or reversals 
are negative).  If after reviewing and potentially revising the feeder data 
your firm has provided, the differences between your records and the 
calculated fields persist please identify and discuss the differences in the 
space below. 

III‐9c.  Raw materials.‐‐Please report the share of total raw material costs in 2019 (reported in III‐9a) 
for the following raw material inputs: 

Procurement method 

Input 

Share of total raw 
material costs 
(percent) 

Primarily 
purchased by 
your firm 

Primarily 
produced by 
your firm 

Innersprings 

Foam or other resilient material 

Upholstery materials and ticking 

Chemicals and other additives 

1

Other material inputs   
Total (should sum to 100 percent) 
1

   0.0   

 Please indicate any other notable "other" raw materials not expressly identified above and provide 
the share of the total raw material costs that they account for:            . 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 23 

III‐10.  Nonrecurring items (charges and gains) included in the subject product financial results.‐‐For 
each annual period for which financial results are reported in question III‐9a, please specify all 
material (significant) nonrecurring items (charges and gains) in the schedule below, the specific 
question III‐9a line item where the nonrecurring items are included, a brief description of the 
relevant nonrecurring items, and the associated values (in $1,000), as reflected in question III‐
9a; i.e., if an aggregate nonrecurring item has been allocated to question III‐9a, only the 
allocated value amount included in question III‐9a should be reported in the schedule below.  
Note:  The Commission’s objective here is to gather information only on material (significant) 
nonrecurring items which impacted the reported financial results of your firm’s mattresses 
operations in question III‐9a.   

Fiscal years ended‐‐ 
Item 

2017 

2018 

2019 

Value ($1,000) 

Nonrecurring item 1 

Nonrecurring item 2 

Nonrecurring item 3 

Nonrecurring item 4 

Nonrecurring item 5 

Nonrecurring item 6 

Nonrecurring item 7 

Nonrecurring item:  In this table please provide a brief description of each nonrecurring item reported 
above and indicate the specific line item in table III‐9a where the nonrecurring item is classified. 

Description of the 
Income statement classification of the 

nonrecurring item 
nonrecurring item 
Nonrecurring item 1 

Nonrecurring item 2 

Nonrecurring item 3 

Nonrecurring item 4 

Nonrecurring item 5 

Nonrecurring item 6 

Nonrecurring item 7 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 24 

III‐11.  Classification of identified nonrecurring items (charges and gains) in the accounting books and 
records of the company.‐‐If non‐recurring items were reported in question III‐10 above, please 
identify where your company recorded these items in your accounting books and records in the 
normal course of business; i.e., just as responses to question III‐10 identify where these items 
are reported in question III‐9a. 

III‐12.  Asset values.‐‐Report the total assets (i.e., both current and long‐term assets) associated with 
the production, warehousing, and sale of mattresses. If your firm does not maintain some or all 
of the specific asset information necessary to calculate total assets for mattresses in the normal 
course of business, please estimate this information based upon a method (such as production, 
sales, or costs) that is consistent with relevant cost allocations in question III‐9a.  Provide data as 
of the end of your firm’s three most recently completed fiscal years. 

Note:  Total assets should reflect net assets after any accumulated depreciation and allowances 
deducted. 

Total assets should be allocated to the subject products if these assets are also related to other 
products.  Please provide a brief explanation if there are any substantial changes in total asset 
value during the period; e.g., due to asset write‐offs, revaluation, and major purchases.  

Value (in $1,000) 
Fiscal years ended‐‐ 
Item 

2017 

 1

Total assets (net)  
1

III‐13. 

2018 

2019 

 Describe           . 

Capital expenditures and research and development expenses.‐‐Report your firm’s capital 
expenditures and research and development expenses for mattresses. Provide data for your 
firm’s three most recently completed fiscal years. 

Value (in $1,000) 
Fiscal years ended‐‐ 
Item 
Capital expenditures

1 

Research and development expenses2 
1

2017 

2018 

2019 

 Please describe the nature, focus, and significance of your firm’s capital expenditures on the subject product. 
          . 
2
 Please describe the nature, focus, and significance of your firm’s R&D expenses related to subject product. 
          . 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 25 

III‐14.  Data consistency and reconciliation.‐‐Please indicate whether your firm’s financial data for 
questions III‐9a, 12, and 13 are based on a calendar year or on your firm’s fiscal year: 

Calendar year 

Fiscal year  Specify fiscal year 

Please note the quantities and values reported in question III‐9a should reconcile with the data 
reported in question II‐7 (including export shipments) as long as they are reported on the same 
calendar year basis. 

RECONCILIATION OF TRADE VS FINANCIAL DATA.‐‐Please ensure that the quantities and values reported 
for total shipments in Part II equal the quantities and values reported for total net sales in Part III of this 
questionnaire in each time period unless the financial data from Part III are reported on a fiscal year 
basis. If the calculated fields below return values other than zero (i.e., “0”) and both are being reported 
on a calendar basis, please explain the discrepancy below. 

Fiscal years ended‐‐ 
Reconciliation 

2017 

Quantity:  Trade data from question 
II‐7 (lines D, F, H, and J) less financial 
total net sales quantity data from 
question III‐9a, = zero ("0"). 

2018 

   0 

Value:  Trade data from question II‐7 
(lines E, G, I, and K) less financial 
total net sales value data from 
question III‐9a, = zero ("0"). 
   0 

Do these data in question III‐9a reconcile with data in question II‐7?  

Yes 

No 

If no, please explain. 

2019 

   0 

   0 

   0 

   0 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 26 

If your responses to any of the items in questions III‐15, III‐16, and III‐17 differ by country, please 
describe these differences and, as applicable, indicate which country or countries your response refers 
to in the relevant form fields.   

III‐15.  Effects of imports on investment.‐‐Since January 1, 2017, has your firm experienced any actual 
negative effects on its return on investment or the scale of capital investments as a result of 
imports of mattresses from Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, 
and/or Vietnam? 

No 

Yes 

If yes, my firm has experienced actual negative effects as follows. 

(check as many as appropriate) 

(please describe) 

Cancellation, 
postponement, or 
rejection of expansion 
projects 

Denial or rejection of 
investment proposal 

Reduction in the size of 
capital investments 

Return on specific 
investments negatively 
impacted 

Other  

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 27 

III‐16.  Effects of imports on growth and development.‐‐Since January 1, 2017, has your firm 
experienced any actual negative effects on its growth, ability to raise capital, or existing 
development and production efforts (including efforts to develop a derivative or more advanced 
version of the product) as a result of imports of mattresses from Cambodia, China, Indonesia, 
Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, and/or Vietnam? 

No 

Yes 

If yes, my firm has experienced actual negative effects as follows. 

 (check as many as appropriate) 

(please describe) 

Rejection of bank loans 

Lowering of credit rating             

Problem related to the 
issue of stocks or bonds 

Ability to service debt 

Other  

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 28 

III‐17.  Anticipated effects of imports.‐‐Does your firm anticipate any negative effects due to imports of  
mattresses from Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, and/or 
Vietnam? 

No 

Yes 

If yes, my firm anticipates negative effects as follows. 

III‐18.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part III 
for which a narrative box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below.  Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 29 

PART IV.‐‐PRICING AND MARKET FACTORS 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from John Benedetto (202‐205‐
3270, [email protected]). 

IV‐1.  Contact information.‐‐Please identify the individual that Commission staff may contact 
regarding the confidential information submitted in Part IV.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

PRICE DATA 

IV‐2.  This question requests quarterly quantity and value data for your firm’s commercial shipments 
to unrelated U.S. customers since January 1, 2017 of the following products produced by your 
firm. 

Product 1.‐‐ Memory foam mattress (without any innersprings), queen size, height (edge to 
edge) greater than or equal to 8.0 inches but less than or equal to 10.0 inches. 
Product 2.‐‐ Memory foam mattress (without any innersprings), queen size, height (edge to 
edge) greater than or equal to 10.0 inches but less than or equal to 12.0 inches. 
Product 3.‐‐ Innerspring mattress (including mattresses with multiple cores and/or foam in 
addition to the innerspring), queen size, height (edge to edge) greater than or equal 
to 9.0 inches but less than or equal to 12.0 inches. 
Please note that values should be f.o.b., U.S. point of shipment and should not include U.S.‐inland 
transportation costs. Values should reflect the final net amount paid to your firm (i.e., should be net 
of all deductions for discounts or rebates). 

IV‐2a.   During January 2017‐December 2019, did your firm produce and sell to unrelated U.S. 
customers any of the above listed products (or any products that were competitive with these 
products)? 

Yes.‐‐Please complete the following pricing data table as appropriate. 

No.‐‐Skip to question IV‐3. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 30 

IV‐2b.  Price data.‐‐Report below the quarterly price data1 for pricing products2 produced and sold by 
your firm. 

Report data in number of mattresses and actual dollars (not 1,000s). 

(Quantity in number of mattresses, value in dollars) 
Product 1 
Product 2 
Product 3 
Period of shipment 
Quantity 
Value 
Quantity 
Value 
Quantity 
Value 
2017: 
January‐March 

April‐June 

July‐September 

October‐December 

2018: 
January‐March 

April‐June 

July‐September 

October‐December 

2019: 
January‐March 

April‐June 

July‐September 

October‐December 

1 Net values (i.e., gross sales values less all discounts, allowances, rebates, prepaid freight, and the value of returned goods), f.o.b. your 

firm’s U.S. point of shipment. 
2 Pricing product definitions are provided on the first page of Part IV. 

Note.‐‐If your firm’s product does not exactly meet the product specifications but is competitive with the specified product, provide a description 
of your firm’s product.  Also, please explain any anomalies in your firm’s reported pricing data. 
Product 1:             
Product 2:             
Product 3:             

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 31 

IV‐2c.   Price data checklist.‐‐Please check that the pricing data in question IV‐2(b) has been correctly 
reported.  

Are the price data reported above: 
√ if Yes 
    In actual dollars (not $1,000)? 

    F.o.b. U.S. point of shipment (i.e., does not include U.S. transport costs)? 

    Net of all discounts and rebates? 

    Have returns credited to the quarter in which the sale occurred? 

    Less than reported commercial shipments in question II‐7 in each year? 

IV‐2d.   Pricing data methodology.‐‐Please describe the method and the kinds of documents/records 
that were used to compile your price data. 

Note: As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records used in 
the preparation of the price data, as Commission staff may contact your firm regarding questions on the 
price data. The Commission may also request that your company submit copies of the supporting 
documents/records (such as sales journal, invoices, etc.) used to compile these data.  

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
IV‐3. 

Page 32 

Price setting.‐‐How does your firm determine the prices that it charges for sales of mattresses 
(check all that apply)?  If your firm issues price lists, please submit sample pages of a recent list.   

Transaction 
by 
transaction 

Contracts 

IV‐4. 

Other 

If other, describe 

Discount policy.‐‐Please indicate and describe your firm’s discount policies (check all that apply). 
Annual 
total 
volume 
discounts 

Quantity 
discounts 

IV‐5. 

Set 
price 
lists 

No 
discount 
policy 

Other  

Describe 

Pricing terms.‐‐On what basis are your firm’s prices of domestic mattresses usually quoted 
(check one)?  

Delivered 

F.o.b. 

IV‐6. 

If f.o.b., specify point 

Contract versus spot.‐‐Approximately what share of your firm’s sales of its U.S.‐produced 
mattresses in 2019 was on a (1) short‐term contract basis, (2) annual contract basis, (3) long‐
term contract basis, and (4) spot sales basis?  

Item 
Share of 2019  
sales  

Short‐term 
contracts 
(multiple 
deliveries for 
less than 12 
months) 

% 

Type of sale 
Long‐term 
Annual 
contracts 
contracts 
(multiple 
(multiple 
deliveries for 
deliveries for 12 
more than 12 
months) 
months) 

% 

% 

Spot sales 
(for a single 
delivery) 

            % 

Total 
(should 
sum to 
100.0%) 
   0.0 

%

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
IV‐7. 

Page 33 

Contract provisions.‐‐Please fill out the table regarding your firm’s typical sales contracts for 
U.S.‐produced mattresses (or check “not applicable” if your firm does not sell on a short‐term, 
annual and/or long‐term contract basis). 

Short‐term contracts   Annual contracts 
(multiple 
(multiple deliveries 
deliveries for 12 
for less than 12 
months) 
months) 

Long‐term contracts 
(multiple deliveries 
for more than 12 
months) 

Typical sales 
contract provisions 

Item 

Average contract 
duration 

No. of 
days 

Price renegotiation 
(during contract 
period) 

Yes 

No 

Quantity 

Price 

Both 

Yes 

No 

Fixed quantity 
and/or price 
Indexed to raw 
material costs1 
Not applicable 

365 

1 

Please identify the indexes used:           . 

IV‐8. 

Lead times.‐‐What share of your firm’s sales is from inventory and produced to order and what 
is the typical lead time between a customer’s order and the date of delivery for your firm’s sales 
of its U.S.‐produced mattresses? 

Lead time (Average 
Source 
Share of 2019 sales  number of days) 
From inventory 

            % 

Produced to order 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 
IV‐9. 

Page 34 

Shipping information.‐‐ 
(a) 

(b) 

Who generally arranges the transportation to your firm’s customers’ locations?      
 Your firm      Purchaser (check one) 
Indicate the approximate percentage of your firm’s sales of mattresses that are 
delivered the following distances from its production facility. 

Distance from production facility 

Share 

Within 100 miles  

            % 

101 to 1,000 miles 

            % 

Over 1,000 miles 

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

   0.0  % 

IV‐10.  Geographical shipments.‐‐In which U.S. geographic market area(s) has your firm sold its U.S.‐
produced mattresses since January 1, 2017 (check all that apply)? 

Geographic area 
√ if applicable 
Northeast.–CT, ME, MA, NH, NJ, NY, PA, RI, and VT. 

Midwest.–IL, IN, IA, KS, MI, MN, MO, NE, ND, OH, SD, and WI. 

Southeast.–AL, DE, DC, FL, GA, KY, MD, MS, NC, SC, TN, VA, and WV. 

Central Southwest.–AR, LA, OK, and TX. 

Mountains.–AZ, CO, ID, MT, NV, NM, UT, and WY. 

Pacific Coast.–CA, OR, and WA. 

Other.–All other markets in the United States not previously listed, 
including AK, HI, PR, and VI. 

IV‐11.  Inland transportation costs.—What is the approximate percentage of the cost of U.S.‐produced 
mattresses that is accounted for by U.S. inland transportation costs?             percent 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 35 

IV‐12.   End uses.‐‐List the end uses of the mattresses that your firm manufactures.  For each end‐use 
product, what percentage of the total cost is accounted for by mattresses and other inputs? (If 
your firm’s mattresses are sold at retail without further inclusion in other products, then they 
account for 100 percent of the total cost). 

Share of total cost of end use product 
accounted for by 
Total  
(should sum to 
100.0% across) 
End‐use product 
Mattresses 
Other inputs 

            % 

            % 

   0.0  % 

            % 

            % 

   0.0  % 

            % 
            % 

IV‐13.  Substitutes.‐‐Can other products be substituted for mattresses?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

   0.0  % 

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for mattresses? 
No  Yes 

Explanation 

1.             

2.             

3.             

IV‐14.  Demand trends.‐‐Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for mattresses has changed since January 1, 2017. Explain any trends and 
describe the principal factors that have affected these changes in demand. 

Fluctuate 
with no 
Overall 
No 
Overall 
increase  change  decrease  clear trend 

Market 

Explanation and factors 

Within  the United States 

Outside the United States 

IV‐15.  Product changes.‐‐Have there been any significant changes in the product range, product mix, 
or marketing of mattresses since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, please describe and quantify if possible. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 36 

IV‐16.  Conditions of competition.‐‐ 

(a) Is the mattresses market subject to business cycles (other than general economy‐wide 
conditions) and/or other conditions of competition distinctive to mattresses? If yes, 
describe. 

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question IV‐17. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition             

(b) If yes, have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
mattresses since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

IV‐17.  Supply constraints.‐‐Has your firm refused, declined, or been unable to supply mattresses since 
January 1, 2017 (examples include placing customers on allocation or “controlled order entry,” 
declining to accept new customers or renew existing customers, delivering less than the 
quantity promised, being unable to meet timely shipment commitments, etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe. 

IV‐18.  Raw materials.‐‐How have mattresses raw material prices changed since January 1, 2017?   

Fluctuate 
with no 
Overall 
No 
Overall 
increase  change  decrease  clear trend 

Explain, noting how raw material price changes 
have affected your firm’s selling prices for 
mattresses. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 37 

IV‐19.  Interchangeability.‐‐Are mattresses produced in the United States and in other countries 
interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 

Country‐
pair 
United 
States 

Turkey 

Vietnam 

Other 
countries 

Cambodia 

China 

Indonesia  Malaysia  Serbia  Thailand 

Cambodia 

China 

Indonesia 

Malaysia 

Serbia 

Thailand 

Turkey 

Vietnam 

For any country‐pair producing mattresses that is sometimes or never interchangeable, identify the country‐pair and 
explain the factors that limit or preclude interchangeable use: 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 38 

IV‐20.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between mattresses produced in 
the United States and in other countries a significant factor in your firm’s sales of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair    

Country‐
pair 
United 
States 

Turkey 

Vietnam 

Other 
countries 

Cambodia 

China 

Indonesia  Malaysia  Serbia  Thailand 

Cambodia 

China 

Indonesia 

Malaysia 

Serbia 

Thailand 

Turkey 

Vietnam 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant factor in your firm’s sales 
of mattresses, identify the country‐pair and report the advantages or disadvantages imparted by such factors: 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 39 

IV‐21.  Customer identification.‐‐List the names and contact information for your firm’s 10 largest U.S. 
customers for mattresses since January 1, 2017. Indicate the share of the quantity of your firm’s 
total shipments of mattresses that each of these customers accounted for in 2019. 

Customer’s name 

Contact person  

Email 

Telephone 

City 

State 

Share 
of 
2019 
sales 
(%) 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10             

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 40 

IV‐22.  Competition from imports.‐‐ 

(a)  
Lost revenue.‐‐Since January 1, 2017:  To avoid losing sales to competitors selling 
mattresses from Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, and/or 
Vietnam, did your firm: 

Item 
No 
Yes 

(b)  

Reduce prices 

Roll back announced price increases 

Lost sales.‐‐Since January 1, 2017:  Did your firm lose sales of mattresses to imports of 
this product from Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, 
and/or Vietnam? 

No 

Yes 

(c)  

The submission of lost sales/lost revenue allegations is to be completed only by NON‐
PETITIONERS.  

If your firm indicated “yes” to any of the above, your firm can provide the Commission 
with additional information by downloading and completing the lost sales/lost revenues 
worksheet at http://usitc.gov/trade_remedy/question.htm. Note that the Commission 
may contact the firms named to verify the allegations reported.  

Is your firm submitting the lost sales/lost revenues worksheet? 

No—Please explain.            

Yes—Please complete the worksheet and submit via the Commission dropbox. 
https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  MATT) 

IV‐23.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part 
IV for which a narrative response box was not provided, please note the question number and 
the explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues 
your firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues 
with the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

U.S. Producers’ Questionnaire ‐ Mattresses (Preliminary) 

Page 41 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/mattresses_china_cambodia_indonesia_
malaysia/preliminary.htm. 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  MATT 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the 
signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents 
that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from 
unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information 
System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to 
encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these 
encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized 
disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the 
Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not 
by the Commission. 

If your firm does not produce this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned copy 
to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.