20-4-4368 Foreign producers' / exporters' questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 20‐4‐4368; Expiration Date: 6/30/2023 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

FOREIGN PRODUCERS’/EXPORTERS’ QUESTIONNAIRE 
MATTRESSES FROM CAMBODIA, CHINA, INDONESIA, MALAYSIA,  
SERBIA, THAILAND, TURKEY, AND VIETNAM
This questionnaire must be received by the Commission by January 14, 2021 
See last page for filing instructions. 
The information called for in this questionnaire is for use by the United States International Trade Commission in 
connection with its countervailing duty investigation concerning mattresses from China and its antidumping 
duty investigations concerning mattresses from Cambodia, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, and 
Vietnam (Inv. Nos. 701‐TA‐645 and 731‐TA‐1495‐1501 (Final)). The information requested in the questionnaire is 
requested under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. 

Name of firm      
Address        
Website      
Has your firm produced or exported mattresses (as defined on next page) at any time since January 1, 2017? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission)  

Data reported in this questionnaire relate to (Check one): 
Cambodia     

China     

Indonesia  

Malaysia  

Serbia 

Thailand  

Turkey  

Vietnam

Return questionnaire via the Commission Drop Box by clicking on the following link:  
https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  MATT)
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
means  of  this  certification  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  
I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official 

Signature 

  Title of Authorized Official  

Phone 

Date 

 Email address 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐ This proceeding was instituted in response to petitions filed on March 31, 2020, by 
Brooklyn Bedding (Phoenix, Arizona), Corsicana Mattress Company (Dallas, Texas), Elite Comfort 
Solutions (Newnan, Georgia), FXI, Inc. (Media, Pennsylvania), Innocor, Inc. (Media, Pennsylvania), 
Kolcraft Enterprises, Inc. (Chicago, Illinois), Leggett & Platt, Incorporated (Carthage, Missouri), the 
International Brotherhood of Teamsters (Washington, DC), and United Steel, Paper and Forestry, 
Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial and Service Workers International Union, AFL‐CIO 
(Washington, DC). Antidumping and/or countervailing duties may be assessed on the subject imports as 
a result of these proceedings if the Commission makes affirmative determinations of injury, threat, or 
material retardation, and if the U.S. Department of Commerce (“Commerce”) makes affirmative 
determinations of dumping and/or subsidization. Questionnaires and other information pertinent to this 
proceeding are available at 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/mattresses_cambodia_china_indonesia_malaysia/final.ht
m. 

Mattresses covered by these investigations are all types of youth and adult mattresses. The term 
“mattress” denotes an assembly of materials that at a minimum includes a “core,” which provides the 
main support system of the mattress, and may consist of innersprings, foam, other resilient filling, or a 
combination of these materials. Mattresses may also contain: (1) “Upholstery,” the material between 
the core and the top panel of the ticking on a single‐sided mattress; or between the core and the top 
and bottom panel of the ticking on a double‐sided mattress; and/or (2) “ticking,” the outermost layer of 
fabric or other material (e.g., vinyl) that encloses the core and any upholstery, also known as a cover.  

The scope of this investigation is restricted to only “adult mattresses” and “youth mattresses.” “Adult 
mattresses” are frequently described as “twin,” “extra‐long twin,” “full,” “queen,” “king,” or “California 
king” mattresses. “Youth mattresses” are typically described as “crib,” “toddler,” or “youth” mattresses. 
All adult and youth mattresses are included regardless of size and size description. 

The scope encompasses all types of “innerspring mattresses,” “non‐innerspring mattresses,” and 
“hybrid mattresses.” “Innerspring mattresses” contain innersprings, a series of metal springs joined 
together in sizes that correspond to the dimensions of mattresses. Mattresses that contain innersprings 
are referred to as “innerspring mattresses” or “hybrid mattresses.” “Hybrid mattresses” contain two or 
more support systems as the core, such as layers of both memory foam and innerspring units. 

“Non‐innerspring mattresses” are those that do not contain any innerspring units. They are generally 
produced from foams (e.g., polyurethane, memory (viscoelastic), latex foam, gel‐infused viscoelastic (gel 
foam), thermobonded polyester, polyethylene) or other resilient filling.  

Mattresses covered by the scope of this investigation may be imported independently, as part of 
furniture or furniture mechanisms (e.g., convertible sofa bed mattresses, sofa bed mattresses imported 
with sofa bed mechanisms, corner group mattresses, day‐bed mattresses, roll‐away bed mattresses, 
high risers, trundle bed mattresses, crib mattresses), or as part of a set in combination with a “mattress 
foundation.” “Mattress foundations” are any base or support for a mattress. Mattress foundations are 
commonly referred to as “foundations,” “boxsprings,” “platforms,” and/or “bases.” Bases can be static, 
foldable, or adjustable. Only the mattress is covered by the scope if imported as part of furniture, with 
furniture mechanisms, or as part of a set in combination with a mattress foundation. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 3 

Excluded from the scope of this investigation are “futon” mattresses. A “futon” is a bi‐fold frame made 
of wood, metal, or plastic material, or any combination thereof, that functions as both seating furniture 
(such as a couch, love seat, or sofa) and a bed. A “futon mattress” is a tufted mattress, where the top 
covering is secured to the bottom with thread that goes completely through the mattress from the top 
through to the bottom, and it does not contain innersprings or foam. A futon mattress is both the bed 
and seating surface for the futon. 

Also excluded from the scope are airbeds (including inflatable mattresses) and waterbeds, which consist 
of air‐ or liquid‐filled bladders as the core or main support system of the mattress.  

Also excluded is certain multifunctional furniture that is convertible from seating to sleeping, regardless 
of filler material or components, where that filler material or components are upholstered, integrated 
into the design and construction of, and inseparable from, the furniture framing, and the outermost 
layer of the multifunctional furniture converts into the sleeping surface. Such furniture may, and 
without limitation, be commonly referred to as “convertible sofas,” “sofabeds,” “sofa chaise sleepers,” 
“futons,” “ottoman sleepers” or a like description. 

Also excluded from the scope of this investigation are any products covered by the existing antidumping 
duty orders on uncovered innerspring units from China or Vietnam. See Uncovered Innerspring Units 
from the People’s Republic of China: Notice of Antidumping Duty Order, 74 FR 7661 (February 19, 2009); 
Uncovered Innerspring Units from the Socialist Republic of Vietnam, 73 FR 75391 (December 11, 2008).  

Also excluded from the scope of this investigation are bassinet pads with a nominal length of less than 
39 inches, a nominal width less than 25 inches, and a nominal depth of less than 2 inches.  

Additionally, also excluded from the scope of this investigation are “mattress toppers.” A “mattress 
topper” is a removable bedding accessory that supplements a mattress by providing an additional layer 
that is placed on top of a mattress. Excluded mattress toppers have a height of four inches or less. 

The products subject to these investigations are currently classifiable under HTSUS statistical reporting 
numbers 9404.21.0010, 9404.21.0013, 9404.29.1005, 9404.29.1013, 9404.29.9085, and 9404.29.9087. 
Products subject to these investigations may also be reported under HTSUS statistical reporting 
numbers 9404.21.0095, 9404.29.1095, 9404.29.9095, 9401.40.0000, and 9401.90.5081. Although the 
HTSUS subheadings are provided for convenience and customs purposes, the written description of the 
merchandise subject to these investigations is dispositive. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 4 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
purchaser and/or foreign producer questionnaire), you need not respond to duplicated questions.   

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. §1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals. 

Valid  number  error  messages.‐‐If  you  are  completing  this  form  in  a  country  that  uses  periods  (“.”)  to 
delineate multiples of 1000 (e.g., one million would appear as $1.000.000 rather than $1,000,000), you 
may be unable to enter in numbers greater than 999 in numeric form fields.  The solution to this data 
entry issue is to temporarily change your operating system’s number formatting to be consistent with 
the  U.S.  number  formatting  system  while  you  complete  this  form.    Detailed  instructions  on  how  to 
resolve this issue is provided at the end of this questionnaire and is available upon request from  
Mary Messer (202‐205‐3193, [email protected]). 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 
I‐1. 

Page 5 

OMB statistics.‐‐Please report below the actual number of hours required and the cost to your 
firm of completing this questionnaire. 

Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
20  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We welcome comments regarding the accuracy of this burden estimate, suggestions for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments to your response or send to the Office of Investigations, USITC, 500 E St. SW, 
Washington, DC  20436. 

I‐2. 

Establishments covered.‐‐Provide the name and address of establishment(s) covered by this 
questionnaire (i.e., in the country checked on the first page of this questionnaire).  

“Establishment”‐‐Each facility of a firm in Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, 
Thailand, Turkey, or Vietnam involved in the production or export of mattresses, including 
auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate from) such 
facilities. Firms operating more than one establishment in the country checked on the first page 
of this questionnaire should combine the data for all establishments within that country into a 
single report. 

I‐3. 

I‐4. 

Related producers.‐‐Does your firm or any related firm produce, have the capability to produce, 
or have any plans to produce mattresses in the United States or other countries? 

No 

Yes 

If yes, please name the firm(s) and country(ies) below and, if U.S. 
producer(s), ensure that they complete the Commission’s producer 
questionnaire.   

Related U.S. importers.‐‐Does your firm or any related firm import or have any plans to import 
mattresses into the United States? 

No 

Yes 

If yes, please name the firm(s) below and ensure that they complete the 
Commission’s importer questionnaire.   

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

I‐5. 

I‐6. 

I‐7. 

Page 6 

Stock symbol information.‐‐ If your firm or any of the entities reported in questions I‐2 through 
I‐4 are publicly traded in the United States, please specify the stock exchange and trading 
symbol (including American Depository Receipts, if applicable):           . 
External counsel.‐‐ If your firm or parent firm is represented by external counsel in relation to 
this proceeding, please specify the name of the law firm and the lead attorney(s). 

Law firm: 

Lead attorney(s): 

U.S. importers.‐‐Please provide the names, contacts, telephone numbers, and e‐mail addresses 
of the FIVE largest U.S. importers of your firm’s mattresses in 2019.   

Importer’s name 

Contact person  

Email 

Telephone 

Share of your 
firm’s 2019 U.S. 
exports (%) 

1 

2 

3 

4 

5 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 7 

PART II.‐‐TRADE AND RELATED INFORMATION 

Further information on this part of the questionnaire can be obtained from Mary Messer 
([email protected]; 202‐205‐3193). Supply all data requested on a calendar‐year basis. 

II‐1.  Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which 
Commission staff may contact that individual regarding the confidential information submitted 
in part II.   

Name 

Title 

Email 

Telephone 

II‐2a.  Changes in operations.‐‐Please indicate whether your firm has experienced any of the following 
changes in relation to the production of mattresses since January 1, 2017. 

(check as many as appropriate) 

((If checked, please describe the nature, date(s), and 
significance of any such reported changes as well as the 
business reasons for them;  leave completely blank if not 
applicable)) 

  plant openings  

  plant closings 

  relocations 

  expansions 

  acquisitions 

  consolidations 

  prolonged shutdowns or 
production curtailments 

  revised labor agreements 

  other (e.g., technology) 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 8 

II‐2b.     COVID‐19 pandemic.‐‐ Since January 1, 2020, has the COVID‐19 pandemic or have any 
government actions taken to contain the spread of the COVID‐19 virus resulted in changes in 
relation to your firm's supply chain arrangements, production, and sales (including exports to 
the United States) relating to mattresses? 

II‐2c. 

No 

Yes 

If yes, describe these changes including a separate discussion of the  
(a) supply chain impact, and (b) production and sales impact of the 
COVID‐19 pandemic. 

Anticipated changes in operations.‐‐Does your firm anticipate any changes in the character of 
its operations or organization (as noted above) relating to the production of mattresses in the 
future? 

No 

Yes 

If yes, supply details as to the time, nature, and significance of such 
changes and provide underlying assumptions.   

II‐3a.  Production using same machinery.‐‐Please report your firm’s production of products using the 
same equipment, machinery, or employees as used to produce mattresses, and the combined 
production capacity on this shared equipment, machinery, or employees in the periods 
indicated. 

“Overall production capacity”  or “capacity” –The level of production that your 
establishment(s) could reasonably have expected to attain during the specified periods for all 
products manufactured in the establishment(s) using the same manufacturing equipment. 
Assume normal operating conditions (i.e., using equipment and machinery in place and ready to 
operate; normal operating levels (hours per week/weeks per year) and time for downtime, 
maintenance, repair, and cleanup). 

Note.‐‐If your firm does not produce any out‐of‐scope merchandise on the same machinery and 
equipment as scope merchandise then the "overall production capacity" numbers reported in 
this question should be exactly equal to the "average production capacity" numbers reported in 
question II‐8.  If, however, your firm does produce out‐of‐scope merchandise using the same 
machinery and equipment as scope merchandise, then the "average production capacity" 
reported in question II‐8 should exclude the portion of "overall production capacity" that was 
used to produce this out‐of‐scope merchandise.    

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, 
Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam (i.e., the country checked on the first page of this 
questionnaire), including production consumed internally within your firm. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 9 

II‐3a.  Production using same machinery.‐‐Continued. 

Quantity (Number) 
Calendar years 
Item 

2017 
1

Overall production capacity  
Production of: 
Mattresses2 
Out‐of‐scope products

3 

Total production using same 
machinery or workers 

2018 

January‐September 
2019 

2019 

2020 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

1

 Data reported for capacity (first line) should be greater than data reported for total production (last line). 
 Data entered for production of mattresses will populate here once reported in question II‐8. 
3
 Please identify these products:           .   
2

II‐3b.  Operating parameters.‐‐The production capacity reported in II‐3a is based on the following 
operating paramaters: 

Hours per week1 
Weeks per year1 
Shifts per weeks1 

1 

Please explain any variations in these operating parameters over the period from January 2017 to 
September 2020:           . 

II‐3c. 

Capacity calculation.‐‐Please describe the methodology used to calculate overall production 
capacity reported in II‐3a, and explain any changes in reported capacity. 

II‐3d.  Production constraints.‐‐Please describe the constraint(s) that set the limit(s) on your firm’s 
production capacity. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 
II‐4. 

Page 10 

Product shifting.— 
(a) 

Is your firm able to switch production (capacity) between mattresses and other products 
using the same equipment and/or labor? 

No 

Yes 

If yes—(i.e., have produced other products or are able to produce other 
products) Please identify other actual or potential products.   

(b) 

Please describe the factors that affect your firm’s ability to shift production capacity 
between products (e.g., time, cost, relative price change, etc.), and the degree to which 
these factors enhance or constrain such shifts. 

II‐5. 

Share of sales.‐‐What percentage of your firm’s total sales in its most recent fiscal year was 
represented by sales of mattresses?             percent. 

II‐6a.  Firm's estimated share of production in Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, 
Turkey, or Vietnam (i.e., the country checked on the first page of this questionnaire).‐‐Please 
estimate the percentage of total production of mattresses in the country specified on the first page 
of this questionnaire accounted for by your firm’s production in 2019.             percent. 

II‐6b.  Firm's estimated share of country's exports.‐‐Please estimate the percentage of total exports to 
the United States of mattresses from the country specified on the first page of this 
questionnaire accounted for by your firm’s exports in 2019.             percent. 

II‐7.  Third country trade actions.‐‐Are mattresses exported by your firm subject to 
antidumping/countervailing duty/safeguard findings, remedies, or proceedings?  

No 

Yes 

If yes‐‐List the products(s), countries affected, and the date of such 
findings/remedies/proceedings. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 
II‐8. 

Page 11 

Trade data.‐‐Report your firm’s production capacity, production, shipments, and inventories 
related to the production of mattresses in your establishment(s) in Cambodia, China, Indonesia, 
Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam (i.e., the country checked on the first page of this 
questionnaire) during the specified periods. Do not include resales of mattresses that your firm 
did not produce in this question; those data to the degree they are exported to the United States 
should only be reported in question II‐10. 

Do not submit data by manufacturing facility if they are in the same country.  If your firm has multiple 
manufacturing establishments within one country, you are required to combine data for those 
establishments within one foreign producer questionnaire response. 

Do not submit data on multiple countries combined.  The establishments reported here should all be 
located in the country checked on the first page of this questionnaire. Multinational companies with 
production in multiple subject countries should submit separate foreign producer questionnaire 
responses for each subject country.  

“Average production capacity”  or “capacity” –The level of production that your establishment(s) 
could reasonably have expected to attain during the specified periods for all products manufactured in 
that establishment using the same manufacturing equipment. Assume normal operating conditions 
(i.e., using equipment and machinery in place and ready to operate; normal operating levels (hours 
per week/weeks per year) and time for downtime, maintenance, repair, and cleanup; and a typical or 
representative product mix). 

“Production” ‐‐All production in your establishment(s) in the country checked on the first page 
(Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam), including production 
consumed internally within your firm. 

“Shipments”‐‐Shipments of products produced in your establishment(s) in the country checked on the 
first page (Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam). Quantities 
reported should be net of returns.  

“Home market commercial shipments”‐‐Shipments, other than internal consumption and 
transfers to related firms, within the country checked on the first page (Cambodia, China, Indonesia, 
Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam). 

“Home market internal consumption/transfers to related firms”‐‐Shipments made to 
related firms in the country checked on the first page (Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, 
Thailand, Turkey, or Vietnam), including product consumed internally by your firm. 

“Export shipments”‐‐Shipments to destinations outside of the country checked on the first page 
(Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam), including shipments to 
related firms. 

“Inventories”‐‐Finished goods inventory, not raw materials or work‐in‐progress. 

Note:  As requested in Part I of this questionnaire, please keep all supporting documents/records 
used in the preparation of the trade data, as Commission staff may contact your firm regarding 
questions on the trade data. The Commission may also request that your company submit copies of 
the supporting documents/records (such as production and sales schedules, inventory records, etc.) 
used to compile these data.  

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 
II‐8. 

Page 12 

Trade data.‐‐Continued. 

Quantity (in number of mattresses) 
Actual experience 
Calendar year 
Item 

2017 
2

2018 

Projections1 

January‐September 
2019 

2019 

2020 

Calendar year 
2020 

2021 

Average production capacity  (A) 

Beginning‐of‐period inventories (B) 

Production (C) 

Home market shipments:   
Internal consumption/ transfers 
(D) 

Total exports (H)  
(should equal F+G) 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Total shipments (I) 
(should equal D+E+F+G) 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

   0 

Commercial shipments (E) 

Exports to the United States (F)  
3

Exports to all other markets  (G) 

End‐of‐period inventories (J) 
1

 Please explain the basis for your firm’s projections.           . 

 The production capacity reported is based on the following operating parameters:             hours per week,            
weeks per year, and            shifts per week.  Please explain any variations in these operating parameters over the 
period January 2017 to September 2020:           . Please describe the methodology used to calculate production 
capacity, and explain any changes in reported capacity           .  
3
 Identify principal other export markets.           . 
2

RECONCILIATION OF SHIPMENTS, PRODUCTION, AND INVENTORY.‐‐Generally, the data reported for the 
end‐of‐period inventories (i.e., line J) should be equal to the beginning‐of‐period inventories (i.e., line B), 
plus production (i.e., line C), less total shipments (i.e., lines D, E, F, and G). Please ensure that any 
differences are not due to data entry errors in completing this form, but rather actually reflect your firm’s 
records; and also provide any likely explanations for any differences (e.g., theft, loss, damage, record 
systems issues, etc.) if they exist. 

Actual experience 
Projections 
Calendar year 
Item 

2017 

2018 

January‐September 
2019 

2019 

2020 

Calendar year 
2020 

2021 

B + C – D – E – F –G – J = should equal 
zero ("0") or provide an explanation.1 
   0 
   0 
   0 
   0 
   0 
   0 
1
 Explanation if the calculated fields above are returning values other than zero (i.e., “0”) but are nonetheless 
accurate:           . 

   0 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 
II‐9. 

Page 13 

Capacity and production of MiBs.‐‐Report your firm’s capacity and production of MiBs in the 
specified periods related to the production of mattresses in your establishment(s) in Cambodia, 
China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam (i.e., the country checked on 
the first page of this questionnaire) during the specified periods.  If your firm only produces 
MiBs, these data should match question II‐8;  If your firm does not produce any MiBs, these data 
should be reported as zeroes; if you firm produces both MiBs and non‐MiBs (or FPM), these data 
should be a subset of what your firm reported in question II‐8. 

“MiB” (“Mattress‐in‐a‐box”) are mattresses of any size, with or without innersprings, that are rolled and 
compressed, whether or not further packaged in plastic or other packaging material for delivery in the 
compressed state to the ultimate consumer purchaser. These mattresses may be referred to by a variety 
of names, including “mattresses in a box,” “MiBs,” or “bed in a box.”  

“Non‐MiB” are all mattresses not covered by the definition of MiB above. They include mattresses of 
any size, with or without innersprings, that are NOT both rolled and compressed. These mattresses, 
which may or may not be compressed, are sometimes referred to as “flat‐packed” mattresses (“FPM”).  

Quantity (in number of mattresses) 
Calendar years 
Item 
MiB:  
Capacity1 2 
2 3

Production  
1

2017 

2018 

January‐September 
2019 

2019 

2020 

 What defines or constrains your firm's reported capacity to produce MiBs above?   Rolling capacity.     Other.‐‐If 
other than rolling capacity what defines or constrains for your firm's reported capacity to produce MiBs?           . 
2
 Is your firm able to switch production (capacity) between MiB and non‐MiB (or FPM) using the same equipment 
and/or labor?  Yes.     No.‐‐If no, please indicate what limits your firm's ability to shift between MiB and non‐MiB (or 
FPM) production.           . 
3
 Does the packaging method (MiB vs non‐MiB) limit the interchangeability of the mattress from the end‐use customer 
perspective?   No.     Yes.‐‐If yes, please indicate how the packaging type limits end use interchangeability:           . 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 14 

II‐10.  Exports to the United States not produced by your firm.‐‐Report your firm’s exports to the 
United States of mattresses that were produced in the country identified on the first page 
(Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Serbia, Thailand, Turkey, or Vietnam) but not by your 
firm during the specified periods. Note these data should not be included in question II‐8.  

Quantity (in number of mattresses) 
Actual experience 
Calendar year 
Item 
Exports of mattresses to the 
United States not produced by 
your firm1 

2017 

2018 

Projections 

January‐September 
2019 

2019 

2020 

Calendar year 
2020 

2021 

1

 List the producer(s).           . 

II‐11.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to a question in Part II 
for which a narrative box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. Please also use this space to highlight any issues your 
firm had in providing the data in this section, including but not limited to technical issues with 
the MS Word questionnaire. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 15 

Correcting Valid number error messages.‐‐If you are completing a Commission 
questionnaire in a country that uses periods (“.”) to delineate multiples of 1000 (e.g., one million would 
appear as $1.000.000 instead of as $1,000,000), you may be unable to enter in numbers greater than 
999 in numeric form fields.  This issues stem from your computer number formatting setting (e.g., not 
the MS Word document itself, but the computer from which you are opening up the document).  In the 
United States commas (,) delineate multiples of 1000 and periods (.) delineate fractions less than one. 
 Many EU countries use the reverse where multiples of 1000 are delineated with periods (.) and 
fractions less than one are delineated with commas (,). The U.S. International Trade Commission’s 
questionnaires are set‐up in the United States with the U.S. number formatting. When this formatting 
interacts with a computer set to EU number formatting, we believe this may cause this issue.   

The solution to this data entry issue is to temporarily change your operating system’s number 
formatting to be consistent with the U.S. number formatting system while you complete the 
questionnaire. 

To temporarily change your computer’s number settings to U.S. settings, please do the following (for 
Microsoft Windows Operating system): 






START 
Control Panel 
Region and Language (under Clock, Language, and Region category) 
Format tab 
Change the Format from your existing one (e.g. “Italian (Italy)”) to “English (United States)” (see 
screen shots below) 

When you do this the number “twelve million dollars and thirty five cents” would change from 
$12.000.000,35 (Italy format) to $12,000,000.35 (U.S. format), and then there will be no conflict with 
the USITC foreign producer questionnaire form.  When you finish reporting the data then you can close 
the questionnaire and switch back to Italy settings. 

Business Proprietary 

Foreign Producers’ Questionnaire – Mattresses (Final) 

Page 16 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/mattresses_cambodia_china_indonesia_
malaysia/final.htm 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  MATT 

• E‐mail.—E‐mail your questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of the signed 
certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic documents that are 
electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information from unauthorized 
disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document Information System (EDIS) 
use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic algorithms to encrypt data in 
transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not use these encryption algorithms 
(such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to unauthorized disclosure during 
transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic transmission, the Commission warns 
you that the risk of such possible unauthorized disclosure is assumed by you and not by the Commission. 

If your firm did not produce or export this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a 
scanned copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, you are required to serve a copy of 
the completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire you submit (see 19 CFR 
§ 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.