20-3-4379 U.S. purchasers' questionnaire

OMB No. 3117‐0016/USITC No. 20‐3‐4379; Expiration Date: 6/30/2020 
(No response is required if currently valid OMB control number is not displayed) 

U.S. PURCHASERS’ QUESTIONNAIRE 
NON‐REFILLABLE STEEL CYLINDERS FROM CHINA 
This questionnaire must be received by the Commission by January 19, 2021 
See last page for filing instructions. 
The  information  called  for  in  this  questionnaire  is  for  use  by  the  United  States  International  Trade  Commission  in 
connection  with  its  countervailing  duty  and  antidumping  investigations  concerning  non‐refillable  steel  cylinders  from 
China  (Inv.  Nos.  701‐TA‐644  and  731‐TA‐1494  (Final)).  The  information  requested  in  the  questionnaire  is  requested 
under the authority of the Tariff Act of 1930, title VII. This report is mandatory and failure to reply as directed can result 
in  a  subpoena  or  other  order  to  compel  the  submission  of  records  or  information  in  your  possession  (19  U.S.C.  § 
1333(a)). Further information on this questionnaire can be obtained from Lauren Gamache ([email protected], 
202‐205‐3489). 
Name of firm            

Address            

City            

  State      

  Zip Code            

Website            

Has your firm purchased, or imported for its own use or retail sale, non‐refillable steel cylinders (as defined on 
next page) from any source (domestic or foreign) at any time since January 1, 2017? 

 NO 

(Sign the certification below and promptly return only this page of the questionnaire to the Commission) 

 YES 

(Complete all parts of the questionnaire, and return the entire questionnaire to the Commission) 

Return questionnaire via the U.S. International Trade Commission Drop Box by clicking on the 
following link:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/. (PIN:  NRSC)
CERTIFICATION 
I  certify  that  the  information  herein  supplied  in  response  to  this  questionnaire  is  complete  and  correct  to  the  best  of  my 
knowledge and belief and understand that the information submitted is subject to audit and verification by the Commission. By 
submitting  this  certification,  I  also  grant  consent  for  the  Commission,  and  its  employees  and  contract  personnel,  to  use  the 
information provided in this questionnaire and throughout this proceeding in any other import‐injury proceedings conducted by 
the Commission on the same or similar merchandise.  

I,  the  undersigned,  acknowledge  that  information  submitted  in  response  to  this  request  for  information  and  throughout  this 
proceeding  or  other  proceedings  may  be  disclosed  to  and  used:  (i)  by  the  Commission,  its  employees  and  Offices,  and  contract 
personnel (a) for developing or maintaining the records of this or a related proceeding, or (b) in internal investigations, audits, 
reviews,  and  evaluations  relating  to  the  programs,  personnel,  and  operations  of  the  Commission  including  under  5  U.S.C. 
Appendix 3; or (ii) by U.S. government employees and contract personnel, solely for cybersecurity purposes. I understand that all 
contract personnel will sign appropriate nondisclosure agreements. 

Name of Authorized Official                    Title of Authorized Official  
Date 

Signature 

Phone 

       Email address 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 2 

PART I.—GENERAL INFORMATION 

Background.‐‐This proceeding was instituted in response to a petition filed on March 27, 2020, by 
Worthington Industries, Columbus, Ohio. Countervailing and antidumping duties may be assessed on 
the subject imports as a result of these proceedings if the Commission makes an affirmative 
determination of injury, threat, or material retardation, and if the U.S. Department of Commerce 
(“Commerce”) makes an affirmative determination of subsidization and dumping. Questionnaires and 
other information pertinent to this proceeding are available at 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/non_refillable_steel_cylinders_china/preliminary.htm. 

Non‐refillable steel cylinders covered by these investigations are certain non‐refillable steel cylinders 
meeting the requirements of, or produced to meet the requirements of, U.S. Department of 
Transportation (“USDOT”) Specifications 39, TransportCanada Specification 39M, or United Nations 
pressure receptacle standard ISO 11118 and otherwise meeting the description provided below 
(“nonrefillable steel cylinders”). The subject non‐refillable steel cylinders are portable and range from 
300‐cubic inch (4.9 liter) water capacity to 1,526‐cubic inch (25 liter) water capacity. Subject non 
refillable steel cylinders may be imported with or without a valve and/or pressure release device and 
may be filled or unfilled at the time of importation. 

Specifically excluded are seamless non‐refillable steel cylinders. 

Also excluded from the scope of these petitions are non‐refillable steel cylinders filled at the time of 
importation whose content is subject to another antidumping and/or countervailing duty order. At the 
time of filing this petition, there are existing antidumping duty orders on Hydrofluorocarbon Blends 
from the People’s Republic of China and 1,1,1,2‐Tetrafluoroethane (R‐134A) from the People’s Republic 
of China. See Hydrofluorocarbon Blends From the People’s Republic of China: Antidumping Duty Order, 
81 Fed. Reg. 55,436 (Dep’t Commerce Aug. 19, 2016); 1,1,1,2 Tetrafluoroethane (R‐134a) from the 
People’s Republic of China: Antidumping Duty Order, 82 Fed. Reg. 18,422 (Dep’t Commerce Apr. 19, 
2017). In the case of non‐refillable steel cylinders entering the United States filled with merchandise 
covered by the scope of these orders or future antidumping and/or countervailing duty orders covering 
the gas or material content of the nonrefillable steel cylinders, such other orders control. In the case of 
non‐refillable steel cylinders entering the United States filled with merchandise not covered by the 
scope of any other antidumping and/or countervailing duty order, the scope of this petition controls. 

Non‐refillable steel cylinders are currently imported under statistical reporting numbers 7311.00.0060 
and 7311.00.0090 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS).  They may also be 
imported under HTSUS statistical reporting number 7310.29.0025.  The HTSUS provisions are for 
convenience and customs purposes; the written description of the scope is dispositive. 

Purchaser.‐‐Any firm engaged, either directly or through a parent company or subsidiary, in purchasing 
non‐refillable steel cylinders from another firm that produces, imports, or otherwise distributes non‐
refillable steel cylinders. 

Reporting of information.‐‐If information is not readily available from your records, provide carefully 
prepared estimates. If your firm is completing more than one questionnaire (i.e., a producer, importer, 
and/or purchaser questionnaire), you need not respond to duplicated questions. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 3 

Confidentiality.‐‐The commercial and financial data furnished in response to this questionnaire that 
reveal the individual operations of your firm will be treated as confidential by the Commission to the 
extent that such data are not otherwise available to the public and will not be disclosed except as may 
be required by law (see 19 U.S.C. § 1677f). Such confidential information will not be published in a 
manner that will reveal the individual operations of your firm; however, general characterizations of 
numerical business proprietary information (such as discussion of trends) will be treated as confidential 
business information only at the request of the submitter for good cause shown. 

Verification.‐‐The information submitted in this questionnaire is subject to audit and verification by the 
Commission. To facilitate possible verification of data, please keep all files, worksheets, and supporting 
documents used in the preparation of the questionnaire response. Please also retain a copy of the final 
document that you submit. 

Release of information.‐‐The information provided by your firm in response to this questionnaire, as 
well as any other business proprietary information submitted by your firm to the Commission in 
connection with this proceeding, may become subject to, and released under, the administrative 
protective order provisions of the Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. § 1677f) and section 207.7 of the 
Commission’s Rules of Practice and Procedure (19 CFR § 207.7). This means that certain lawyers and 
other authorized individuals may temporarily be given access to the information for use in connection 
with this proceeding or other import‐injury proceedings conducted by the Commission on the same or 
similar merchandise; those individuals would be subject to severe penalties if the information were 
divulged to unauthorized individuals.  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 4 

I‐1a.  Establishments covered.‐‐Provide the name and address of your U.S. establishment(s) covered 
by this questionnaire, if different from that listed on the cover page. Firms operating more than 
one establishment should combine the data for all establishments into a single response. 

“Establishment”‐‐Each facility of a firm involved in the purchase of non‐refillable steel cylinders, 
including auxiliary facilities operated in conjunction with (whether or not physically separate 
from) such facilities. 

I‐1b. 

I‐1c. 

Stock symbol information.‐‐ If your firm or parent firm is publicly traded, please specify the 
stock exchange and trading symbol:           . 
External counsel.‐‐ If your firm or parent firm is represented by external counsel in relation to 
this proceeding, please specify the name of the law firm and the lead attorney(s).  

I‐2. 

I‐3. 

Law firm: 

Lead attorney(s): 

Ownership.‐‐Is your firm owned, in whole or in part, by any other firm? 

 No 
 Yes‐‐List the following information, relating to the ultimate parent/owner. 

Firm name 

Country 

Extent of ownership 
(percent) 

Related importers/exporters.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or 
foreign, which import non‐refillable steel cylinders into the United States or which export non‐
refillable steel cylinders to the United States? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 5 

I‐4. 
Related producers.‐‐Does your firm have any related firms, either domestic or foreign, which 
produce non‐refillable steel cylinders? 

 No 
 Yes‐‐List the following information. 

Firm name 

Country 

Affiliation 

PART II.‐‐PURCHASES 

Contact information.‐‐Please identify the responsible individual and the manner by which Commission 
staff may contact that individual regarding the confidential information submitted in this questionnaire. 

Name 

Title 

Email 

Telephone 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 6 

II‐1.  Purchases and imports.— 

(a) Report separately your firm’s domestic purchases and imports of non‐refillable steel 
cylinders.   

“Purchase” – Purchase from a U.S. entity such as a U.S. producer, a U.S. importer, or other U.S. 
firm.  

“Import” – Purchase directly from a foreign supplier and your firm is the importer of record. 

2017 

2018 

Item 
Purchases of non‐refillable steel cylinders 
produced in— 
United States 
China 
1

All other countries  
2

Sources unknown  
Total purchases 
Imports of non‐refillable steel cylinders 
from— 
China 
1

All other countries  
3

Total imports  
1

2019 

Quantity (in units) 

   0

   0

   0

   0

   0

   0

 Please identify these countries:            . 
Please indicate the firm(s) from which you purchased this merchandise:            . 
3 
If your firm imported non‐refillable steel cylinders at any time since January 1, 2017, please also 
complete and return a U.S. importers' questionnaire in this proceeding.  
2 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 7 

II‐2.  Changes in purchasing patterns.‐‐Please indicate how the shares of your firm’s purchases of 
non‐refillable steel cylinders from different sources have changed since January 1, 2017.   

Source of 
purchases 

Did not 
purchase  Decreased  Increased  Constant  Fluctuated 

Explanation for trend 

United States 

China 

All other countries 

Sources unknown 

II‐3. 

Country knowledge.‐‐Please indicate the countries of origin with which your firm has 
experience or information in the non‐refillable steel cylinders market. 

United 
States 

II‐4. 

China 

Other 
countries 
Other countries (specify) 

Supplier identification.‐‐Please list your firm’s FIVE largest suppliers for non‐refillable steel 
cylinders since January 1, 2017. Also, provide the share of the quantity of your firm’s total 
purchases of non‐refillable steel cylinders that each of these suppliers accounted for in 2019.  

No. 

Supplier’s name 

City and state 

Share of quantity of 
2019 purchases 

1 

            % 

2 

            % 

3 

            % 

4 

            % 

5 

            % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 8 

PART III.‐‐MARKET CHARACTERISTICS AND PURCHASING PRACTICES 

III‐1.  Firm type.‐‐Which of the following best describes your firm as a purchaser of non‐refillable steel 
cylinders (check all that apply)? 

Filler 
Distributor 
Filler 
Filler 
Other 
Describe other 
(Other: 
(unfilled) 
(Refrigerants)  (Helium) 
          ) 

If your firm is a distributor of non‐refillable steel cylinders, please answer questions III‐2 and III‐3. 

III‐2.  Competition for sales.‐‐Does your firm compete for sales to customers with the manufacturers 
or importers from which your firm purchases non‐refillable steel cylinders? 

No 

Yes  If yes, please describe. 

III‐3. 

Types of customers.‐‐What are the major types of consumers to which your firm sells non‐
refillable steel cylinders? 

If your firm is an end user of non‐refillable steel cylinders, please answer questions III‐4 and III‐5.  

III‐4.  End uses.‐‐List the top 3 products your firm makes using non‐refillable steel cylinders and 
estimate the percent of your total production cost that is accounted for by non‐refillable steel 
cylinders and by other inputs (such as labor, energy, and other raw materials). 

Share of total cost in each of the product(s) your 
Total  
firm produces accounted for by 
(should 
  sum to 
100.0% 
Product(s) your firm 
non‐refillable steel 

across) 
produces 
cylinders 
Other inputs  

            %  + 

            %  = 

   0.0  % 

            %  + 

            %  = 

   0.0  % 

            %  + 

            %  = 

   0.0  % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 9 

III‐5.  Demand for end‐use products.‐‐ 

(a) 
Has the demand for your firm’s final products incorporating non‐refillable steel cylinders 
changed since January 1, 2017? 

Increased 

No change 

(b) 

III‐6. 

Decreased 

Fluctuated 

Has this had any effect on your firm’s demand for non‐refillable steel cylinders?  
No 

Yes 

Explain 

Substitutes.‐‐Can other products be substituted for non‐refillable steel cylinders?  

 No 
 Yes‐‐Please fill out the table.  

End use in which this 
substitute is used  

Substitute 

Have changes in the price of this substitute 
affected the price for non‐refillable steel 
cylinders? 
No  Yes 

Explanation 

1.             

2.             

3.             

III‐7. 

Demand trends.‐‐Indicate how demand within the United States and outside of the United 
States (if known) for non‐refillable steel cylinders has changed since January 1, 2017. Explain any 
trends and describe the principal factors that have affected these changes in demand. Please 
also note any changes resulting from the COVID‐19 pandemic. 

Market 

Overall 
increase 

Fluctuate 
No 
Overall 
with no 
change  decrease  clear trend 

Explanation and factors 

Within the United States 

Outside the United States 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 10 

III‐8.  Country preferences.‐‐Do you or your customers ever specifically order non‐refillable steel 
cylinders from one country in particular over other possible sources of supply? Please also note 
any changes resulting from the COVID‐19 pandemic. 

III‐9. 

No 

Yes 

If yes, identify the countries and explain. 

Importance of purchasing domestic product.— 

(a) Please fill out the table below, estimating the percentage of your firm’s total 2019 purchases of 
non‐refillable steel cylinders that required non‐refillable steel cylinders produced in the United 
States.  

Estimated percentage of 
your firm’s total 2019 
purchases of non‐refillable 
steel cylinders 

Purchases that did not require domestic product  

            % 

Purchases that were required by law or regulation to be domestic product 
(e.g., government purchases under “Buy American” provisions)   

            % 

Purchases that were not required by law or regulation, but were required by 
your customers to be domestic product 

            % 

Purchases that were required to be domestic product for other reasons 
(explain:           . )  

            % 

Total (should sum to 100.0%) 

(b) Has the COVID‐19 pandemic affected your firm’s or your customers’ domestic product 
requirements?  

No 

Yes 

If yes, please explain. 

   0.0  % 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 11 

III‐10.  Conditions of competition.‐‐ 

(a)
Is the non‐refillable steel cylinders market subject to business cycles (other than general 
economy‐wide conditions) and/or other conditions of competition distinctive to non‐
refillable steel cylinders?  

Check all that apply. 

Please describe. 

No  

Skip to question III‐11. 

Yes‐Business cycles (e.g. 
seasonal business) 

Yes‐Other distinctive 
conditions of competition 

(b)

Have there been any changes in the business cycles or conditions of competition for 
non‐refillable steel cylinders since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, describe. 

III‐11.  Decisions based on producer and country‐of‐origin.‐‐How often does your firm, and if known, 
do your customers, make purchasing decisions involving non‐refillable steel cylinders based on 
its producer or country of origin? 

Item 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

If at least sometimes, explain. 

Decision based on producer 
Your firm 

Your 
customers 

Decision based on country of origin 

Your firm 

Your 
customers 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 12 

III‐12.  Availability of supply.‐‐Has the availability of non‐refillable steel cylinders in the U.S. market 
changed since January 1, 2017? Please also note any changes resulting from the COVID‐19 
pandemic. 

Availability in the U.S. 
Please explain, noting the countries and reasons for the 
market 
No  Yes  changes. 
U.S.‐produced product 

Subject imports 

Nonsubject imports 

III‐13.  Supply constraints.‐‐Has any firm refused, declined, or been unable to supply your firm with 
non‐refillable steel cylinders since January 1, 2017 (examples include placing customers on 
allocation or “controlled order entry,” declining to accept new customers or renew existing 
customers, delivering less than the quantity promised, being unable to meet timely shipment 
commitments, shortages related to COVID‐19 shutdowns, etc.)? 

No 

Yes 

If yes, please describe. 

III‐14.  Availability of specific product types.‐‐Are certain grades/types/sizes of non‐refillable steel 
cylinders only available from certain country sources? 

No 

Yes 

If yes, please identify the countries and the grade/type/size. 

III‐15.  Purchasing frequency.‐‐ 

(a)
How frequently does your firm make purchases of non‐refillable steel cylinders (check 
one)? 

Daily  Weekly 

Monthly 

Quarterly  Annually 

Other   If other, specify 

(b)

Has this purchasing frequency changed since January 1, 2017?  

No 

Yes  If yes, please describe. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 13 

III‐16.  Raw material prices.—

(a)
Is your firm familiar with the prices for raw materials used in the production of non‐
refillable steel cylinders? 

No 

Yes – please answer (b) 

(b)

Has information on raw material prices affected your firm’s negotiations or contracts to 
purchase non‐refillable steel cylinders since 2017? 

No 

Yes  Explain 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 14 

III‐20.  Impact of section 301 tariffs.‐‐ Did the imposition of tariffs on Chinese‐origin products under  
section 301 have an impact on the non‐refillable steel cylinders market in the United States?  

Yes— Please indicate the 
impact in the table below. 

No 

Don’t know 

Factor 

Explain, noting how the imposition 
Fluctuate  of tariffs under section 301 affected 
each factor of the non‐refillable 
with no 
steel cylinders market in the United 
clear 
Overall 
No 
Overall 
States.  
trend 
increase  change  decrease 

Supply of U.S.‐
produced non‐
refillable steel 
cylinders 

Supply of non‐
refillable steel 
cylinders imported 
from China  

Supply of non‐
refillable steel 
cylinders imported 
from other countries  

Prices for non‐
refillable steel 
cylinders  

Overall U.S. demand 
for non‐refillable steel 
cylinders  

Raw material costs for 
non‐refillable steel 
cylinders  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 15 

III‐17.  Number of suppliers contacted.‐‐How many suppliers does your firm generally contact before 
making a purchase? Between             and            firms 

III‐18.  Supplier negotiations.‐‐Do your firm’s purchases of non‐refillable steel cylinders usually involve 
negotiations between supplier and purchaser? 

No 

Yes 

If yes, explain the factors your firm generally negotiates and note whether 
your firm quotes competing prices during negotiations. 

III‐19.  Change in suppliers.‐‐Has your firm changed suppliers since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, please list the supplier(s), whether the firm was added or dropped, 
and the reasons for the change. 

III‐20.  New suppliers.‐‐Are you aware of any new suppliers, either foreign or domestic, that have 
entered the market since January 1, 2017? 

No 

Yes 

If yes, please identify the firms. 

III‐21.  Supplier qualification.‐‐Do you require your suppliers to be or to become certified or qualified 
to sell non‐refillable steel cylinders to your firm?  

If yes, provide the following information. 
 The number of days to qualify a new supplier. 
 A general description of the certification or qualification process. Also, a brief 
description of the factors that you consider when qualifying a new supplier (e.g., quality 
of product, reliability of supplier, etc.).  

No 

Yes 

Number 
of days  Process and factors 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 16 

III‐22.  Failure to certify.‐‐Since January 1, 2017, have any domestic or foreign producers failed in their 
attempts to certify or qualify their non‐refillable steel cylinders with your firm or have any 
producers lost their approved status? 

No 

Yes 

If yes, please identify these firms, the countries where they are located, 
and the reasons why they failed the certification/qualification. 

III‐23.  Complaints and returns.‐‐Since January 1, 2017, have you or your customers complained about 
or returned non‐refillable cylinders from any supplier? If yes, please describe the source, 
reasons for complaint(s) or return(s), and provide any relevant documentation.  

If yes, please identify these firms, the countries where they are 
located, and the reasons for the complaint and/or return. 

No 

Yes 

Complaint 

Return 

III‐23.  Major purchasing factors.‐‐Please list, in order of their importance, the main factors your firm 
considers in deciding from whom to purchase non‐refillable steel cylinders (examples include 
availability, extension of credit, contracts, price, quality, range of supplier’s product line, 
traditional supplier, etc.). 

1.             
2.             
3.             
Please list any other factors that are very important in your purchase decisions:            . 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 

III‐24.  Purchasing factors.‐‐Please rate the importance of the following factors in your firm’s 
purchasing decisions for non‐refillable steel cylinders. 

Factor 

Very 
important 

Somewhat 
important 

Page 17 

Not 
important 

Availability 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Minimum quantity requirements 

Packaging 

Payment terms 

Price 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry standards 

Quality exceeds industry standards 

Reliability of supply 

Technical support/service 

U.S. transportation costs 

III‐25.  Quality characteristics.‐‐What characteristics does your firm consider when determining the 
quality of non‐refillable steel cylinders? 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 18 

III‐26.  Minimum quality.‐‐How often does non‐refillable steel cylinders from the following countries 
meet minimum quality specifications for your uses or your customers’ uses? 

Rarely or 
Don’t 
Source 
Always 
Usually 
Sometimes 
never 
know 
United States 

China 

Other:            

III‐27.  Frequency of decisions based on price.‐‐How often does your firm purchase the non‐refillable 
steel cylinders that is offered at the lowest price? 

Always 

Usually 

Sometimes 

Never 

III‐28.  Price leaders.‐‐A price leader is defined as (1) one or more firms that initiate a price change, 
either upward or downward, that is followed by other firms, or (2) one or more firms that have a 
significant impact on prices. A price leader is not necessarily the lowest‐priced supplier. 

Please list the names of any firms you considered price leaders in the non‐refillable steel 
cylinders market since January 1, 2017.   

Firm(s) 

Describe how the firm(s) exhibited price leadership 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 19 

III‐29.   Purchasing subject imports rather than domestic products.— 

(a)
 Since January 2017, did your firm import and/or purchase imports of non‐refillable steel 
cylinders from China instead of purchasing U.S.‐produced non‐refillable steel cylinders?   

Yes 
No 
Source 
(also respond to parts (b) and (c)) 
(If “No”, skip to next question) 
China 

(b)

If you responded “Yes” to part (a), was the imported product priced lower than the 
domestic product? 

Source 

Yes 

No 

China 

(c)

If you responded “Yes” to part (a), was price a primary reason for importing and/or 
purchasing subject imports rather than domestic product? 

Source 

Yes 

If Yes, estimate the quantity 
of imports purchased and/or 
imported instead of domestic 
product since January 2017  
(in units) 

China 

No 

If No, please indicate the 
reason your firm imported 
and/or purchased imports 
instead of domestic product 

III‐30.   U.S. producers and import competition.— 

(a) 
Since January 1, 2017, in connection with a sale or offer to sell non‐refillable steel 
cylinders to your firm, did U.S. producers reduce their prices of domestically produced 
non‐refillable steel cylinders in order to compete with lower‐priced imports of non‐
refillable steel cylinders from the subject countries?   

Yes (also respond to 
No (If “No”, skip to next 
Source 
question part (b)) 
question) 
Don’t know 
China 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 20 

III‐30.   U.S. producers and import competition.‐‐Continued. 

(b) 
If your firm responded “yes”, please provide an estimate of the reduction in U.S. 
producers’ prices, and any additional explanations, such as timing (e.g., months/years), 
frequency of price reductions, or other market/competitive factors. 

Source 
China 

Estimated 
reduction in U.S. 
prices 
(percent) 
            % 

Additional explanation, including such information as 
timing (e.g., months/years), frequency of price 
reductions, or other market/competitive factors 

PART IV.—PRODUCT COMPARISONS  

IV‐21.  Interchangeability.‐‐Is non‐refillable steel cylinders produced in the United States and in other 
countries interchangeable (i.e., can they physically be used in the same applications)?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = the products from a specified country‐pair are always interchangeable  
F = the products are frequently interchangeable  
S = the products are sometimes interchangeable  
N = the products are never interchangeable  
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair 

Country‐pair 
United States 

China 

China 

Other countries 

For any country‐pair producing non‐refillable steel cylinders that is sometimes or never 
interchangeable, identify the country‐pair and explain the factors that limit or preclude interchangeable 
use:            

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 21 

IV‐22.  Factors other than price.‐‐Are differences other than price (e.g., quality, availability, 
transportation network, product range, technical support, etc.) between non‐refillable steel 
cylinders produced in the United States and in other countries a significant factor in your firm’s 
sales of the products?   

Please indicate A, F, S, N, or 0 in the table below: 
A = such differences are always significant 
F = such differences are frequently significant  
S = such differences are sometimes significant  
N = such differences are never significant 
0 = no familiarity with products from a specified country‐pair    

Country‐pair 
United States 
China 

China 

Other countries 

For any country‐pair for which factors other than price always or frequently are a significant factor in 
your firm’s sales of non‐refillable steel cylinders, identify the country‐pair and report the advantages or 
disadvantages imparted by such factors:            

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 22 

IV‐3.  Factor country comparisons.‐‐For the factors listed below, please rate how non‐refillable steel 
cylinders produced in each country you identified in your response to the first question in Part 
IV compares with non‐refillable steel cylinders produced in each of the other countries you 
identified.   

Inferior 

Superior 

Comparable 

Inferior 

Superior 

Comparable 

Inferior 

Delivery terms 

Delivery time 

Discounts offered 

Minimum quantity 
requirements 

Packaging 

Payment terms 

Price1 

Product consistency 

Product range 

Quality meets industry 
standards 

Quality exceeds industry 
standards 

Reliability of supply 

Technical support/service 

U.S. transportation costs1 

1

Comparable 

Availability 

Factor 

Superior 

If you are unfamiliar with the product from a particular country, please leave the boxes for those 
country comparisons blank. 

Product from 

Product from 
Product from 
United States 
China 
United States 
compared to 
 compared to 
product from 
product from 
compared to product 
Nonsubject 
Nonsubject 
from 
China 
countries 
countries 

 A rating of superior on price and U.S. transportation costs indicates that the first country generally has lower 
prices/U.S. transportation costs than the second country. 

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 
Page 23 

PART V.—ADDITIONAL INFORMATION 

V‐1.  Other explanations.‐‐If your firm would like to further explain a response to any question that 
for which a narrative response box was not provided, please note the question number and the 
explanation in the space provided below. 

V‐2. 

OMB statistics.‐‐Please report the actual number of hours required and the cost to your firm of 
completing this questionnaire. 
Hours 

Dollars 

The questions in this questionnaire have been reviewed with market participants to ensure that 
issues  of  concern  are  adequately  addressed  and  that  data  requests  are  sufficient,  meaningful, 
and as limited as possible. Public reporting burden for this questionnaire is estimated to average 
25  hours  per  response,  including  the  time  for  reviewing  instructions,  gathering  data,  and 
completing and reviewing the questionnaire.  

We  welcome  comments  regarding  the  accuracy  of  this  burden  estimate,  suggestions  for 
reducing the burden, and any suggestions for improving this questionnaire. Please attach such 
comments  to  your  response  or  send  to  the  Office  of  Investigations,  USITC,  500  E  St.  SW, 
Washington, DC  20436.  

Business Proprietary 

U.S. Purchasers’ Questionnaire ‐ Non‐refillable steel cylinders (Final) 

Page 24 

HOW TO FILE YOUR QUESTIONNAIRE RESPONSE  

This questionnaire is available as a “fillable” form in MS Word format on the 
Commission’s website at: 
https://usitc.gov/investigations/701731/2020/non_refillable_steel_cylinders_china/fina
l.htm. 

Please do not attempt to modify the format or permissions of the questionnaire 
document. Please submit the completed questionnaire using one of the methods noted 
below. If your firm is unable to complete the MS Word questionnaire or cannot use one 
of the electronic methods of submission, please contact the Commission for further 
instructions.   

• Upload via Secure Drop Box.—Upload the MS Word questionnaire along with a scanned copy of the 
signed certification page (page 1) through the Commission’s secure upload facility: 
Web address:  https://dropbox.usitc.gov/oinv/  

Pin:  NRSC 

• E‐mail.—E‐mail the MS Word questionnaire to [email protected]; include a scanned copy of 
the signed certification page (page 1). Submitters are strongly encouraged to encrypt nonpublic 
documents that are electronically transmitted to the Commission to protect your sensitive information 
from unauthorized disclosure. The USITC secure drop‐box system and the Electronic Document 
Information System (EDIS) use Federal Information Processing Standards (FIPS) 140‐2 cryptographic 
algorithms to encrypt data in transit. Submitting your nonpublic documents by a means that does not 
use these encryption algorithms (such as by email) may subject your firm’s nonpublic information to 
unauthorized disclosure during transmission. If you choose a non‐encrypted method of electronic 
transmission, the Commission warns you that the risk of such possible unauthorized disclosure is 
assumed by you and not by the Commission. 

If your firm does not purchase this product, please fill out page 1, print, sign, and submit a scanned 
copy to the Commission. 

Parties to this proceeding.—If your firm is a party to this proceeding, it is required to serve a copy of the 
completed questionnaire on parties to the proceeding that are subject to administrative protective 
order (see 19 CFR § 207.7). A list of such parties may be obtained from the Commission’s Secretary (202‐
205‐1803). A certificate of service must accompany the completed questionnaire your firm submits (see 
19 CFR § 207.7). Service of the questionnaire must be made in paper form.